黨的群眾路線的歷史演變及其當代價值解析

中圖分類號：D61 文獻標識碼：A

文章編號：2095-9052（2025）07-0007-03

引言

黨的群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是中國共產黨在革命和建設過程中不斷取得成功的有力武器。“密切聯系群眾”是黨的“三大作風”之一，是中國共產黨人在長期的革命實踐斗爭中關于辯證唯物主義和歷史唯物主義的深刻認知和實踐體會，也是馬克思主義唯物史觀在中國社會主義建設長期實踐以及與中國實際相結合過程中不斷深化的理論創新成果。圍繞黨的群眾路線的歷史演變，探討其在不同時期的創新發展，并分析群眾路線在當代中國的重要價值，對新時代黨的執政能力和社會治理現代化發展都將具有重大助益作用。

一、黨的群眾路線的起源與形成

（一）群眾路線的歷史背景

黨的群眾路線源于中國共產黨早期的革命實踐，是在黨領導人民進行反帝反封建斗爭中逐步形成的。20世紀初，中國處于半殖民地半封建社會，人民生活在帝國主義、封建主義和官僚資本主義的三重壓迫下。面對這種局勢，中國共產黨意識到，只有依靠最廣大的人民群眾，才能贏得革命的勝利。因此，黨的創建者們深刻認識到群眾的重要性，將“密切聯系群眾”作為黨必須堅持的根本原則之一。大革命失敗后，黨總結教訓，進一步明確了群眾路線是革命勝利的根本途徑。尤其是在土地革命戰爭期間，毛澤東通過井岡山革命根據地的實踐，逐漸形成了“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線工作方法[1]。通過發動農民參加土地革命，黨獲得了群眾的廣泛支持，奠定了革命根據地的堅實群眾基礎，標志著群眾路線作為黨的根本工作路線的正式

確立。

（二）群眾路線的思想基礎

黨的群眾路線建立在馬克思主義唯物史觀基礎之上，強調人民群眾是歷史發展的主體，是社會變革的根本力量。這一思想最初來源于馬克思、恩格斯對無產階級革命的理論闡述，他們指出，只有依靠工人階級和廣大勞動群眾的力量，才能實現真正的社會革命。列寧主義在這一思想基礎上進一步發展，提出無產階級革命需要群眾的廣泛參與。中國共產黨在革命斗爭中，結合中國的實際國情，創造性地發展了馬克思主義的人民觀，形成了獨特的群眾路線思想。毛澤東提出的“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，體現了黨的決策過程必須植根于群眾的需求和智慧，強調黨與群眾的血肉聯系。同時，黨始終將“全心全意為人民服務”作為根本宗旨，體現出群眾路線不僅是一種工作方法，更是一種深刻的群眾觀，是黨在理論和實踐中始終堅持的社會主義核心價值觀[]

（三）群眾路線的初步實踐

黨的群眾路線的初步實踐始于土地革命戰爭時期，尤其是在井岡山時期，黨通過依靠群眾，創建了革命根據地。毛澤東在井岡山革命根據地實施的土地革命、擴大紅軍、建立蘇維埃政權等舉措，均是在深入群眾、發動群眾的基礎上開展的。通過土地革命，廣大農民階級獲得了生產資料，走出了水深火熱，激發了他們的革命積極性和對黨的支持。同時，紅軍的“三大紀律、八項注意”更進一步密切了黨和群眾的關系，樹立了黨和軍隊的良好形象。在根據地內，黨不僅能幫助群眾解決生活中的實際困難，還能通過組織群眾自衛、參加生產建設等方式，幫助群眾提升其政治覺悟和組織能力。這些實踐不僅使黨在農村獲得了廣泛的群眾支持，也為日后抗日戰爭和解放戰爭中群眾路線的廣泛運用奠定了基礎。

二、新中國成立后群眾路線的發展與創新

（一）新中國成立初期的群眾路線實踐

新中國成立后，黨在鞏固政權和推進社會主義建設的過程中，繼續強調群眾路線的重要性。在新中國成立初期，國家面臨百廢待興的局面，黨依靠廣大人民群眾推動了經濟社會的快速恢復和發展。通過開展土改、三反五反運動等，黨廣泛發動群眾參與到經濟建設和社會改造中，積極回應人民群眾的需求。尤其是在農業合作化運動中，黨通過深人基層、發動農民，組織合作社，推動了農村經濟的集體化發展[2]。第一個五年計劃期間，黨通過群眾路線發動群眾參與工業化和基礎設施建設，取得了顯著成效。比如，1950年代的大規模水利工程建設就是在人民群眾積極參與下完成的，極大地改善了農業生產條件。同時，黨的群眾路線實踐中強調全心全意為人民服務，通過各種群眾組織和民主協商形式，保證了黨和政府政策與群眾利益的緊密結合。這一時期，群眾路線不僅是黨開展社會主義建設的重要手段，也是新生政權鞏固黨群關系的關鍵紐帶。

（二）改革開放時期的群眾路線調整

改革開放時期，隨著社會主義市場經濟體制的確立，由于黨的群眾路線在實踐中進行了調整和創新。黨的工作重心轉向經濟建設，群眾路線的重點也隨之轉變為促進生產力發展和提高人民生活水平上。在農村，家庭聯產承包責任制的實行是群眾路線成功應用的典范。這一政策的推行源于黨對農民實際需求的深人調研與了解，充分尊重了群眾的首創精神，極大地調動了農民的生產積極性，推動了農業生產力的快速提升。在城市，黨通過發動工人參與國有企業改革，推動了工業的現代化進程。與此同時，黨注重保障群眾的基本利益，通過建立社會保障制度、改革教育和醫療體制，提升了群眾的生活水平。

（三）新時期群眾路線的深化與拓展

進入新時代，黨的群眾路線進一步深化和拓展，緊緊圍繞著以人民為中心的發展思想。習近平新時代中國特色社會主義思想中明確提出，必須堅持人民群眾的主體地位，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。黨的群眾路線在新時代的實踐中體現為一系列具有重大影響的政策和舉措。例如，精準扶貧戰略的實施就是群眾路線在新時代的生動實踐。黨通過深人調查、精準識別貧困人口，因地制宜地制定幫扶措施，廣泛動員社會力量參與扶貧工作，最終取得了脫貧攻堅的偉大勝利。此外，黨在加強黨內作風建設、反對腐敗的斗爭中，充分依靠群眾的監督力量，廣泛聽取群眾的意見和反饋，密切了黨和人民的聯系。與此同時，黨還通過運用現代信息技術，利用互聯網和大數據等手段，創新群眾工作的方式，提升與群眾的互動效率。新時代的群眾路線不僅繼承了傳統的優良作風，還適應了社會經濟發展的新要求，展現出更加豐富的內涵和強大的生命力。

三、群眾路線在當代社會經濟發展中的關鍵作用

（一）黨的群眾路線在精準扶貧中的作用

在精準扶貧戰略中，黨的群眾路線發揮了核心作用，確保了扶貧工作的實效性和精準性。黨通過深入貧困地區，開展細致的調研，了解貧困群眾的真實需求和困難，形成了因地制宜的扶貧政策[3]。群眾路線強調“從群眾中來，到群眾中去”，充分尊重貧困地區群眾的意愿和需求，確保扶貧措施與當地實際情況緊密結合。精準扶貧不僅是經濟援助，更注重提升貧困地區的自我發展能力，黨通過扶貧干部深入基層，指導貧困家庭發展產業、教育提升和基礎設施建設，幫助貧困群眾實現穩定脫貧。這一過程中，群眾的參與和反饋是扶貧政策成功的關鍵，黨通過廣泛動員社會力量和各類資源，推動了脫貧攻堅戰的勝利。

（二）群眾路線在鄉村振興中的應用

在鄉村振興戰略中，黨的群眾路線通過密切聯系農民，推動了農村經濟發展和農業現代化。通過廣泛聽取農民的意見和建議，黨形成了以人民為中心的發展思想，確保政策設計更符合農民需求。群眾路線在推動產業結構調整和農民增收方面發揮了重要作用，通過實施精準扶貧、土地流轉、農村電商等措施，有效促進了農村經濟多元化發展。同時，黨注重加強農民的科技培訓和技能提升，推動了農業現代化和生態農業發展，確保農村可持續發展。通過深化農村基層民主，增強農民的參與感和獲得感，促進了鄉村振興與農村社會的和諧發展，進一步鞏固了黨與人民群眾的緊密聯系。

（三）群眾路線與社會治理創新

在新時代，群眾路線為社會治理創新提供了重要的理論指導和實踐路徑。黨通過深入基層，廣泛聽取群眾意見，確保社會治理始終從人民群眾出發。基層民主是群眾路線在社會治理中的重要體現，黨通過完善社區治理、村民自治等形式，增強了群眾的參與感和歸屬感。社會組織的參與和黨群互動進一步提升了社會治理效能，黨通過加強黨內外協調，推動社會各界力量共同參與，解決社會矛盾和民生問題[4]。同時，新時代的群眾路線結合信息化手段，如“互聯網 + 政務服務”，創新了社會治理模式，提高了社會治理的透明度和效率，進一步促進了社會的和諧與穩定。

（四）群眾路線對國家經濟發展的推動作用

黨的群眾路線在國家經濟發展過程中發揮了重要作用，尤其在改革開放和市場經濟建設中，群眾路線推動了經濟的穩步增長。通過廣泛聽取群眾意見，黨及時調整經濟政策，確保經濟改革符合民眾需求，避免了過度脫離實際的風險。群眾路線促進了國家經濟結構的調整和產業升級，黨通過引導群眾積極參與市場經濟，推動了農業、工業、服務業等各領域的發展。尤其在農村改革中，黨通過實行土地流轉、農村集體經濟改革等措施，提高了農業生產效率，促進了農民收入增長。群眾路線強調“從群眾中來，到群眾中去”，有效調動了人民群眾的積極性和創造力，推動了國家經濟的全面繁榮。

四、群眾路線的創新發展方向

（一）信息化時代下的群眾路線創新

在信息化時代，群眾路線的創新發展面臨著前所未有的機遇與挑戰。隨著大數據、互聯網、人工智能等現代信息技術的快速發展，黨可以更加高效、精準地了解群眾的需求與反饋，進一步提升黨與人民群眾的互動效率。通過“大數據 + 決策”的方式，黨能夠實時掌握基層民情，快速反應群眾的意見與問題，從而推動政策的及時調整和精準施策。此外，互聯網平臺的普及為黨群互動提供了新的渠道，黨可以通過在線平臺、社交媒體等方式，直接與群眾進行交流，增強了信息透明度與政策的公開性。與此同時，信息化手段也幫助提高了服務效率，簡化了行政流程，推動了“互聯網 + 政務服務”模式的廣泛應用，使群眾能夠更便捷地參與社會事務，提升了民主決策的參與度和準確度。信息化時代的到來，使群眾路線的工作方法更加多元化、靈活化，為新時代社會治理和黨群關系的進一步融合提供了強大動力。

（二）精準化、差異化的群眾工作策略

隨著社會結構的日益復雜化，群眾路線的創新發展必須注重精準化與差異化的工作策略。不同群體、地區和階層的需求各不相同，單一的普遍政策難以有效解決所有問題。因此，黨必須根據群眾的多樣化需求，采取因地制宜、因人而異的工作方式，確保政策的實施更具針對性和實效性。例如，在精準扶貧過程中，黨通過深入調研了解貧困地區的具體情況，根據不同貧困家庭的經濟狀況、資源優勢和發展潛力，量身定制扶貧方案，實現從“廣覆蓋”到“精細化”的轉變。對于不同年齡、文化背景的群體，黨在開展社會服務、政策宣傳時，也應采取多元化的方式，通過分層分類、精準施策，提升群眾的獲得感與參與感[5]。此外，精準化的群眾工作策略還能通過大數據分析、信息技術等手段，精準識別社會問題與民眾需求，使政策更具前瞻性和針對性，從而提升社會治理效能，促進和諧社會的建設。

（三）群眾路線與法治化建設的結合

在新時代，群眾路線與法治化建設的結合成為推動社會治理和國家發展的重要途徑。法治建設為群眾路線提供了制度保障，使得群眾的權利與利益能夠在法律框架下得到更好保護和落實。黨通過堅持法治思維和法治方式，確保群眾路線在執行中的公正性和透明度。例如，黨通過立法和完善社會治理機制，推動政策決策與實施更加規范化、法治化，避免了政策執行中的隨意性和偏差。同時，群眾路線與法治化建設的結合還體現在增強社會各界的法治意識和參與度，推動群眾通過法律途徑表達訴求、解決矛盾，進一步促進社會的公正與和諧。通過加強黨內法治建設，黨員干部也能夠更加深入基層，踐行服務群眾的宗旨，落實政策時更加注重法治原則，確保人民群眾的合法權益得到有效保障。法治化的群眾路線不僅提升了治理效能，也增強了人民對黨和政府的信任與認同。

結語

黨的群眾路線是中國共產黨長期執政的根本路線，歷經歷史的演變和創新，始終保持著強大的生命力。新時代背景下，群眾路線不僅繼承了傳統的優良作風，更通過信息化手段、精準化策略和法治化建設得到了創新發展，充分體現了黨與人民群眾血肉聯系的核心價值。在精準扶貧、鄉村振興等戰略中，群眾路線發揮了重要作用，幫助黨深入基層、了解民意，確保了政策的科學性和實效性。同時，隨著社會經濟的發展和治理需求的變化，群眾路線也逐步融入國家治理體系中，通過強化法治保障，提升社會治理的精細化水平，推動了社會的和諧與穩定。展望未來，群眾路線將在新時代的社會經濟發展中繼續發揮引領作用，隨著信息技術的進一步應用和政策精準度的提高，群眾路線的創新發展將為實現中華民族偉大復興提供更加堅實的群眾基礎和制度保障。

參考文獻：

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[3]張靜.中國共產黨群眾路線的理論邏輯、實踐歷程及經驗啟示［J].理論界，2024，（11)：17-21.

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[5]周直.新時代黨的群眾路線實現方式探析［J].南京社會科學，2020，(10):1-9.（責任編輯：張秀麗）