推動基層黨建 \"三基本\" 建設與\"三基\" 工作有機融合

深悟習近平新時代中國特色社會主義思想精髓，錨定全國國有企業黨的建設工作會議精神航向，高舉大抓基層的鮮明旗幟，將基層庫站班組建設作為黨建與公司發展的“交匯點”，大膽探索基層黨建“三基本”建設與“三基”工作融合新路徑。分公司黨委以基本組織、基本隊伍、基本制度建設筑牢戰斗堡壘，以夯實基礎管理、提升隊伍素質厚植發展根基，通過標準化制度設計、閉環式機制建設與剛性化考核體系，將黨的領導深度嵌人基層治理脈絡，不斷推動基層黨建與管理實現從“物理疊加”到“化學融合”的質變，為分公司高質量穩健發展注人澎湃動能，更以云南實踐的鮮活經驗，為集團公司建設基業長青的“世界一流”綜合性能源企業貢獻智慧與力量。

強化理論認識

促進思想融合提升思想引領力

分公司黨委始終把旗幟鮮明講政治作為第一要求，積極推動理論學習成果轉化，推動理論水平與實踐能力同步提高，為分公司2024年主營指標逆勢上揚，跑贏競爭大勢、跑贏對手，奠定了強大政治和理論基礎。

抓實兩級班子常態化學習，健全習近平總書記重要指示批示精神落實機制、“第一議題”制度和黨委理論學習中心組集中學習“三位一體”學習貫徹體系，組織召開“第一議題”專題學習60次，學習重要講話及指示批示精神文件79篇，開展黨委理論學習中心組學習12次。抓好黨員集中學習教育，組織1572名黨員參加習近平新時代中國特色社會主題思想央企干部研學班和黨員線上聯學班，累計組織89場專題研討；分24批次組織721名黨員進各地州黨校培訓；組織黨、團員2005人次到省內外紅色教育基地開展現場教學；把抓好形勢任務教育、扎實開展“轉觀念”系列活動作為提質增效思想動員和工作推動的有力抓手，開展主題宣講18場。以學鑄魂筑牢根本，為推動有機融合提供思想基礎。

強化頂層設計

促進機制融合增強制度執行力

分公司黨委按照“四同步、四對接”要求，進一步健全完善黨的領導與分公司治理有機統一的制度機制，細化完善各級黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，持續推進黨的領導與分公司治理深度融合。

健全黨委班子成員“一崗雙責”責任清單，統一組織簽訂“一崗雙責”責任書，構建主體明晰、界限明確、考核有據的責任體系，壓緊壓實基層領導班子責任。以“書記作用好、班子建設好、隊伍素質好、制度執行好、運行機制好、工作業績好”為目標，健全完善“量化考評、分類定級、動態管理、晉位升級”黨支部達標晉級長效管理機制，提高基層黨支部標準化、規范化建設水平。建立健全與分公司治理結構相適應、與生產經營體制相適應、與科學考核體系相適應的協同工作機制。將制度融合要求納入《基層黨支部考核評價辦法》等制度中，用制度推動各級黨組織落實融合責任、指導融合實踐、保障融合實效。

強化培訓賦能

促進素養融合增強隊伍戰斗力

分公司黨委持續深化人才強企工程戰略，堅持黨務干部與行政干部雙向培養，深化黨務與業務“一崗雙責”培訓，打造善抓黨建、會抓經營的復合型人才。

加強培訓賦能，持續提升干部隊伍綜合素養，舉辦中層領導干部本領提升班、中青年干部、“青馬工程”、黨支部書記培訓班等重點培訓項目21期，累計參訓1656人。加強骨干人才培養，開展掛職交流，選派13名中層干部到各地州市政府部門掛職，9名年輕干部、40名加油站經理到集團公司兄弟單位掛職，錘煉引領發展能力；加強青年人才培養，持續推進“青年精神素養提升工程”；分公司代表隊在集團公司生產創新大賽團體項目中獲得第二名、第三名，在人力資源管理大賽中獲得團體二等獎。加大高技能人才隊伍建設，組織第九屆職業技能競賽暨油庫工種競賽，選樹9名技術能手，18人考取高級技師資格，79人考取技師資格；發揮“張本荷勞模創新工作室”等4個工作室的創新優勢，推進“U計劃”“ 1+15+N^′′ 等25項重點課題攻關；組織27人次參加集團公司高技能人才技術技能交流，形成經驗成果32份，吳曉微被評為集團公司技術能手、王析論被評為集團公司鐵人班組長。

強化典型選樹

促進品牌融合提升組織影響力

分公司黨委聚焦選好榜樣典型、講好榜樣故事、用好榜樣力量，挑選出立得住、過得硬、能量正的典型代表，引導廣大干部員工見賢思齊、創先爭優，營造崇尚先進、對標先進、爭當先進的良好氛圍。

持續深化文化聚力機制，充分發揮先進典型示范引領作用，使學先進、趕先進、當先進在分公司上下蔚然成風，形成了百花齊放、競相發展的良好局面。發揚基層首創精神，注重基層黨建“三基本”與“三基”工作融合實踐中的鮮活經驗和典型做法，推動標桿變標準、示范變規范、經驗變制度。“金花品牌”“紅海品牌”“老山品牌”“本荷品牌”等獨具特色的融合實例的文化引領效能不斷彰顯。張本荷加油站獲評全國首批二星級“青年文明號”及中國石油集團公司“石油精神教育基地”，金花加油站榮獲中國石油集團公司“先進黨組織”，張本荷獲全國五一勞動獎章。

強化考核約束

促進雙向融合提高管理驅動力

分公司黨委健全完善基層黨支部工作“六位一體”考評體系，實行評先選優雙向聯動掛鉤，深化考核評價機制。

構建科學合理的黨建“三基本”建設與“三基”工作、黨務工作、業務工作融合考核評價體系，將融合工作成效納入分公司績效考核體系，與業務工作同考核、同獎懲。通過量化指標、定性評價相結合的方式，協同月度抽查和年度黨建工作責任制考核，全面評估各級黨組織在推動融合方面的作用，并將考核結果納入領導人員年度績效考核，與評先選優、干部選拔任用、單位績效考核等掛鉤。2023年以來組織開展4個批次中層干部競爭上崗，交叉選拔黨建優、業務強的多面干部13名；實行班子成員效益年薪與地市公司分類評價結果掛鉤，月薪與單位關鍵量效指標聯動，最大收入差距達 40% 以上，形成了“收入憑貢獻、業績論英雄”的激勵機制。切實把“軟指標”變成“硬約束”，推動融合“成效可量化、具體化，成果看得見、摸得著”，激勵各級黨組織和廣大黨員干部積極推進融合實踐。

強化守正創新

促進載體融合增添企業發展力

分公司黨委全面強化崗位責任制，以“黨建 + 隊伍建設 + 安全管理 + 市場研判 + 政府協調 + 服務群眾 + 鄉村振興 + 群團助農”為抓手，以黨員突擊隊、黨員服務隊、黨員責任區等為活動載體，完成創新創效攻關項目56項。

線上利用鐵人先鋒平臺發布396個崗位講述視頻，引導黨員知責擔責履責盡責。創新拓展政企合作模式，全面深入推動企地黨建互聯共建，積極探索“黨建聯建 + 政企合作”新模式，組織專題報送推動落實董事長與省政府主要領導北京會談精神的工作請示，協調云南省政府推動解決189集團項目落地、市場整治等12項關鍵事宜，近20個省直部門專題研究相關事項，積極支持中國石油在滇發展。創新實施“滇油滇銷”戰略，充分利用在滇產業鏈優勢，各級黨組織上下聯動、協同發力，以“黨建 + 項目 + 目標 + 過程 + 結果”的方式全力推動“滇油滇銷”，推動12家地州政府發文引導采購云南石化油品，“滇油滇銷”比例提升 6% 。創新探索邊貿經濟載體，統籌謀劃邊貿業務，全環節協調省商務廳等相關部門，確保云南省邊貿配額全由中國石油系統實施。成立由二級單位經理、黨委書記掛帥的黨員突擊隊，與海關等協調業務23次，優化河口、磨憨、瑞麗等10余個口岸貿易流程，邊貿業務取得突破性進展。圖

（作者單位：中國石油天然氣股份有限公司云南銷售分公司）