為深人貫徹落實中共中央、國務院《教育強國建設規劃綱要(2024一2035年)》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,加強校外培訓數字化、全流程管理服務,切實保障家長學生和各方切身利益,今年3月,教育部印發《全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺應用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。教育部校外教育培訓監管司負責人就《辦法》有關問題回答了記者提問。本刊摘編如下。
一、全國平臺的主要功能和如何應用
全國平臺堅持“應用為王”,致力于提供“一站式\"校外培訓監管服務,最大程度為各應用方提供便利服務,其功能設計皆來自各應用方的現實需求。《辦法》規定,全國平臺是全國統一的校外培訓公共服務平臺,通過一網(官方網站)三端(家長端App、機構端App和管理端App)為校外培訓全流程監管和服務提供技術支撐。家長端App主要提供查詢、檢索、評價等功能,支持家長學生在線選課、支付、退費、評價、投訴等需求。機構端App提供課程上架、統計查看、機構內部管理評價等功能,支持機構智能管理。管理端App提供預收費監管、風險預警、執法監督等功能,助力數智化監管。
廣大家長學生、培訓機構、主管部門等相關方可根據需要通過各大應用商店下載全國平臺三端,并通過全國平臺官網下載應用手冊和操作指引視頻,安全放心使用相關功能和服務。
二、全國平臺如何保障家長學生權益
守護家長學生合法權益是全國平臺的主要目標。全國平臺從合同、課程、資金等多個角度保障家長學生權益。一是全國平臺提供格式合同在線簽訂服務,保障在全國平臺購課家長的權益。二是全國平臺展示合規機構的培訓課程,幫助家長學生避開無資質、質量難以保證的“黑機構”及培訓課程。三是全國平臺構建了嚴格的從業人員準入及查詢機制,與公安等部門實現數據對接,落實密切接觸未成年人行業入職查詢和從業禁止制度要求,守好校外培訓安全底線。四是全國平臺定期開展校外培訓材料抽查,重點聚焦內容的思想性、科學性和適宜性,確保培訓材料的育人導向和質量水平。五是全國平臺會同資金監管機構落實國家資金監管要求,對納入全國平臺的預收費進行監管,對通過全國平臺購課的家長學生,支持其按照合同約定退還未消課程費用。六是全國平臺已上線“先學后付\"功能,支持家長學生自愿選用“先上課再付費\"模式,從源頭避免家長學生資金損失。
三、全國平臺為培訓機構提供什么支持
全國平臺為培訓機構提供多方面服務,支持其發揮對校內教育的有益補充作用。一是支持培訓機構向全社會公開展示其培訓課程、從業人員等相關信息,便于家長學生知曉其規范性并作出選擇。二是為培訓機構提供支持全量業務運行的線上系統,提供運行數據分析,助力提升運營效能。三是支持優質機構享有相關政策,各地引進非學科類培訓機構開展課后服務的,應當在納入全國平臺的非學科類培訓機構中,遴選具備資質、符合條件、信用良好的優質機構。同時,全國平臺及時曝光依法查處的搞惡性競爭、擾亂行業生態、損害家長學生權益的“黑機構”,打擊“劣幣驅逐良幣”,保護合規機構。目前,納入全國平臺統一管理的合規機構達12萬余家,培訓內容不斷豐富,培訓質量不斷提升。
四、使用全國平臺是否免費
全國平臺為家長學生、培訓機構、主管部門免費提供相關服務和技術支撐,不收取任何費用。也就是說,家長學生使用全國平臺不收取任何費用,培訓機構入駐全國平臺不收取任何費用,主管部門通過全國平臺強化監管服務不收取任何費用。線上支付渠道等有關業務按照金融行業相關規則執行。歡迎社會各方公益參與共建共享,為全國平臺提供技術、資源支持。
(侯金鶴)