財務風險管控視角下企業預算管理的優化策略分析

摘 要：近些年，我國市場經濟環境變幻莫測，企業的穩定和可持續發展持續受到沖擊和挑戰。在企業的管理工作中，財務風險控制和預算管理兩者之間的聯系十分密切。一方面，通過預算管理實現資源的自動化分配，可以提高財務風險控制水平。另一方面，通過財務風險控制可以為企業的預算管理工作奠定基礎。但目前，在企業的預算管理工作中存在著預算編制、預算執行、預算考核等問題，影響了企業的預算管理成效。企業需要基于這三個階段著手，保障預算編制方法的豐富性、預算內容的清晰性、預算管理組織的完善性，配套建設預算管理制度信息化系統，嚴格預算調整，設計好預算考核指標，運用豐富多樣的考核方法來保證考核結果獲得有效運用，促進企業預算管理工作有序推進，提高企業的管理成效。

關鍵詞：財務風險；風險管控；企業預算；預算管理

中圖分類號：F275文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2025）21-0159-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.21.040

1 引言

作為企業治理工作中的重要組成部分，財務風險管控可以對企業面臨的財務風險進行一體化識別、評估、控制及管理，有效規避企業出現資金流動性風險，促進企業資產保值增值工作有序推進，逐步達到企業的戰略經營發展目標。預算管理作為連接企業生產經營活動和戰略發展規劃的重要橋梁，其重要價值不言而喻。通過預算管理，可實現對企業資源的優化分配，提高企業經營效率。通過預算編制、執行、分析、調整、考核等管理流程，可以對企業的經濟發展過程進行動態監控、實時監督。然而，當前許多企業在預算管理過程中仍面臨著預算編制方法不科學、預算執行不到位、預算考核不完善等問題，嚴重影響了企業預算管理的效果，加大了企業的財務風險。因此，如何在財務風險管控的視角下優化企業預算管理成了企業管理工作的重要議題。

2 財務風險管控視角下企業預算管理的必要性

2.1 合理配置資源

在企業的預算管理工作中，可以通過預算計劃編制來了解各個部門的資金使用需求，并在這一環節加強對各個部門價值創造水平的全方位分析，將企業的預算資源投入到高價值業務活動中去，實現資源的最優化配置。除了可以保證企業資源利用的科學合理，還可以規避資源浪費以及資源過度集中等問題，進而為企業的健康發展奠定堅實基礎[1]。

2.2 降低風險發生的可能性

在企業的財務風險控制工作中，預算管理是有力抓手。通過預算編制、預算分析、預算執行、預算考核，可以對企業面臨的財務風險進行識別并評估，制定出相應的風險控制管理措施，有效規避風險的發生，控制企業經濟損失，使得企業的財務活動更加穩健。優化企業的抗風險水平，對企業管理工作的提質增效和長遠發展意義重大。

2.3 提高企業運行效率

在企業的預算管理工作中，財務部門可以更加清晰、直觀地了解業務部門下一年度的工作計劃和工作目標，進而對各個部門的工作進行有效協調，逐步達到企業的整體戰略發展目標。在預算管理的過程中，業務部門和財務部門可以加強溝通協作，優化兩個部門的信息共享水平，使得企業不必要的溝通環節被直接剔除，各個部門的工作效率將會得到全方位改善，企業的整體運營水平也將得到顯著提升。

2.4 增強企業決策的科學性

預算管理作為一項系統化的數據分析與預測手段，扮演著為企業決策提供穩固基石的角色。從財務風險管控的視角深入剖析，預算管理猶如一支銳利的探針，精準探測潛在風險的源頭，有力輔助企業決策者全方位、深層次地解讀財務狀況與經營脈絡。由此，決策者得以制定出更科學的戰略決策，有效規避投資與運營風險，緩解財務風險沖擊，確保企業穩健前行。

2.5 促進企業財務管理的規范化

預算管理作為企業財務管理的核心內容，要求企業在預算編制、執行與考核等全鏈條嚴格遵循規范與標準，確保預算管理的嚴謹性與一致性。強化預算管理，有力推動其標準化進程，顯著提升財務管理的透明度與可追溯性，從而有效遏制內部管理風險，全面提升企業財務管理的整體效能，為企業的穩健發展鑄就堅實屏障。財務風險管控視角下，企業預算管理的重要性不僅體現在對資源的合理配置、風險發生的有效抑制、運營效率的顯著提升等顯性層面，更體現在對決策科學性的深層次提升與財務管理規范化的有力推動等隱性層面。鑒于此，企業應認識到預算管理在財務風險防控體系中的核心價值，持續精進與完善預算管理體系，以應對復雜多變的財務風險挑戰，確保企業在市場競爭中立于不敗之地。

3 財務風險管控視角下企業預算管理的問題

3.1 預算編制風險

預算編制作為企業預算管理工作的起點，需要保障相關工作能夠順利開展，才可以為后續的預算執行和預算考核奠定工作基礎。但實際上，企業在預算編制的過程中，預算編制方法相對較為單一，簡單地局限于分析上一年度的歷史數據，編制本年度的預算計劃，未能綜合考量企業的戰略經營發展目標，以實現多種預算編制方法的融合運用，導致預算計劃不具有可參考性和可執行性，且預算編制內容不夠全面，預算編制組織未能得到有效健全，預算編制工作較為混亂，影響了企業后續的預算執行成效[2]。

3.2 預算執行風險

在預算執行環節，最容易發生預算風險。企業需要加強對這一環節的管理力度，并通過制度的建設來為其提供剛性約束，做好預算執行過程的監督、控制及管理，才可以將預算偏差控制在可承受范圍。但實際上，企業在預算執行環節中的制度建設不夠完善，各個部門對制度的執行力度相對較差，導致制度的建設浮于形式。預算管理方法相對較為滯后，各種信息化技術的運用不夠完善，人工智能、大數據、云計算等未能實現和企業預算管理工作的結合，預算管理系統功能不夠完善。以上這些原因就容易導致各個部門時常出現預算超支，對預算計劃進行隨意調整，未對預算調整過程建立嚴格的審批制度，未能履行嚴格的調整程序，導致企業的預算執行偏差較大。

3.3 預算考核風險

預算考核對企業的預算執行效果進行客觀評價，并明確預算執行存在的風險，為下年度預算管理工作奠定基礎。但實際上，企業的預算考核指標設計較為單一，簡單地局限于定量考核或是定性考核，或是考核方法不夠完善，考核周期設定得不夠科學合理，最終的考核結果未能實現和各個部門工作績效的直接掛鉤，也未用到下一年度的預算編制計劃中去。

3.4 預算調整風險

預算調整風險源于兩方面：一是預算調整程序不規范。企業在應對內外部環境變化進行預算調整時，若缺乏清晰、規范的流程指導，或者流程設計過于繁復，可能導致預算調整無法迅速、精確地對接企業現實狀態，從而削弱預算的有效性。二是預算調整決策不科學。在進行預算調整時，若未能充分考量市場波動、企業運營狀況等關鍵因素，或缺乏扎實的數據分析與嚴謹的論證支撐，會導致預算調整的方向偏離，加劇財務風險。為有效防控預算調整風險，企業需構建完善的預算調整制度與流程體系，明確規定調整的基本原則、適用范圍、觸發條件與操作步驟。同時，強化預算調整的審批與監管力度，確保調整決策的合理性與科學性得到有力保障。此外，企業還應定期開展預算調整情況的回顧與總結，通過經驗反饋持續優化預算調整機制，不斷提升其適應性與精準度。這樣的舉措旨在保障預算調整既能靈活應對環境變化，又能穩健地服務于企業戰略目標，從而在風險可控的前提下，實現資源的有效配置與價值最大化。

3.5 預算信息化風險

隨著信息技術革新，預算管理信息化已成為提升企業管理效能、防控財務風險的關鍵途徑。然而，伴隨而來的預算信息化風險亦不容小覷，集中體現在信息系統不完善、數據安全威脅及信息化人才匱乏等維度。預算管理系統若存在漏洞或功能短板，會導致預算數據的準確性與完整性受損，削弱預算決策的實效性。與此同時，數據安全事件可能導致企業敏感財務信息外泄，引發重大經濟損失與信譽危機。為有效應對預算信息化風險，企業應加大對預算管理信息系統的投資力度，持續進行功能完善與性能優化。同時，強化數據安全管理機制，構筑堅實的數據防護屏障，確保預算數據的準確無誤與全面覆蓋。此外，企業須重視信息化人才隊伍建設，提升預算管理人員的信息化素養與專業技能，以適應并駕馭預算管理信息化的發展潮流。企業預算管理不僅要應對預算編制、執行、考核等傳統風險領域，還需密切關注預算調整風險及預算信息化風險。唯有全面強化預算管理風險防控體系，方能確保企業財務活動的安全與穩健運行，為企業的長期穩健發展奠定堅實的財務基礎。

4 財務風險管控視角下企業預算管理優化策略

4.1 加強預算編制管理

第一，豐富預算編制方法。在企業的預算管理工作中，需要加強對先進預算編制理念、技術的有效運用。在零基預算法的基礎條件下，企業也可以運用滾動預算法、彈性預算法，以適應復雜多變的經營發展需求。在使用預算編制方法時，可以結合企業情況，運用一種方法，也可以實現多種預算編制方法的融合運用。例如，可以實現零基預算法和增量預算法之間的有機結合，使得企業的預算管理工作更加科學有效，預算編制結果更加契合企業的實際情況，同時為企業后續的預算執行奠定基礎[3]。

第二，明確預算編制內容。不同企業規模不同，業務活動也存在差異。為此，預算編制內容需要結合企業的實際情況進行適當調整。為保障企業預算編制內容的全面性、完善性，企業應細化預算項目，確定預算編制的具體項目、部門及時間，以便對后續資源進行最優分配。在這一過程中，預算編制內容需實現和企業戰略性發展目標、業務活動規劃的緊密結合，明確企業的銷售預算、支出預算計劃等，確定收入來源和支出用途，做好企業收入預期、成本預測、項目經費和人員經費分析，確保預算編制更合理透明，以便對后續各部門的預算執行進行動態追蹤。

第三，建立預算編制組織。在企業的預算編制工作中，需要建立專項預算編制組織，專門負責企業預算編制工作。在這一方面，企業可以建立預算編制工作小組和預算管理委員會，由企業財務部門作為牽頭組織，其他各部門負責人及領導共同參與其中，專門負責對預算編制工作的相關內容進行組織及協調。確定成員的具體職責、權限及分工，保證預算編制工作的順利推進。例如，財務部門主要負責把控預算編制的整體方向；業務部門需提供預算編制的市場數據；其他職能部門需要為預算編制工作提供基礎保障。只有各個部門各司其職，才可以確保預算編制組織建設的有效性、有關工作開展的高效性。

4.2 強化預算執行管理

第一，建設預算管理制度。預算執行環節是最容易出現預算執行偏差的環節。為此，企業需要通過預算管理制度的建立健全，為預算執行過程提供剛性約束，保障各部門嚴格依照預算制度落實預算計劃，將預算偏差出現的可能性控制到最低。具體來說，在制度構建過程中，主要是明確預算執行的規范流程、操作標準和時間要求，保證預算執行和預算計劃的一致性，規范各部門的工作行為。配套建設預算執行責任機制，確定各部門在預算執行時的職責及權限。在出現預算超支后，可以第一時間追溯責任人，有效規避傳統預算管理工作未能落實到位、導致各部門相互推諉的問題。通過預算管理制度對各個部門的預算執行過程進行監督及考核，展開對預算執行過程的定期檢查及評估。若發現有部門出現預算超支，則需要召開小組工作會議，分析問題原因，制定相應的控制管理措施，對執行不力的部門進行問責整改[4]。

第二，強化信息化建設。在企業的預算管理工作中，需要運用現代化信息技術來搭建預算執行管理系統，對各個部門的預算執行過程進行實時監控和數據分析。企業可以通過對大數據技術的運用，在原有ERP管理系統的條件下豐富財務管理模塊，增加預算管理專項子系統，打通業務部門和財務部門的數據接口，對部門的預算執行過程進行實時監督。通過這種預算管理方法，可以從根源上控制人工管理帶來的偏差和主觀影響，保障預算執行過程的透明度。

第三，嚴控預算調整。一般來說，企業在預算計劃確定之后，便不可以對預算計劃進行調整。但若是產業政策出現重大調整，行業相關法律法規出現變化，企業經營發展方向有所更改，則可以結合實際情況進行預算調整。但是，企業需要通過預算調整制度的建立健全，規范預算調整程序，在制度中確定預算調整的具體頻率和幅度，避免各部門預算隨意調整，保持預算計劃的嚴肅性和權威性。在預算調整過程中，需要按照審批機制對各部門的預算調整需求進行嚴格審核，論證預算調整的必要性和可執行性，并對預算執行調整之后的計劃進行動態跟蹤、全面監督，確保預算計劃得以順利落實[5]。

4.3 做好預算考核評價

第一，設計考核指標。在預算考核工作中，預算指標的設計是基礎。要求指標的設計具有一定的明確性、可衡量性和相關性，可以直接展現出預算執行的關鍵要素。例如，各部門預算完成情況、執行情況以及頻率調整情況。實現定性考核和定量考核的有機結合，以便對各部門預算執行情況進行客觀評價。在考核指標的設計上，定量考核指標主要包括各部門超支情況、預算計劃完成情況。定性考核指標主要包括各部門預算調整情況、預算執行進度、參與積極性。

第二，多元化考核方法。在企業的預算考核工作中，為保障考核結果具有可比性、可參考性，企業需要運用不同的考核方法。既需要運用量化考核法，對企業的預算執行情況進行客觀評價；又需要通過定性考核法，對預算執行時存在的問題和挑戰展開深度研究和分析。預算考核可以結合預算實際情況、業務活動發展需求設計不同的考核周期，可以月度為單位進行考核，也可以季度和年度為單位進行考核。始終以保障預算考核評價的及時性和準確性為重點，在企業進行自行考核的條件下，引入第三方專家機構進行客觀評價，保證考核工作的客觀性和公正性[6]。

第三，強化考核結果運用。預算考核不是預算管理工作的終點，在預算考核工作完成之后，需要加強對考核結果的運用，與各個部門的工作績效晉升、渠道獎勵等直接掛鉤，激發各部門員工對預算管理工作的關注和重視。預算結果也可以作為下年度預算編制的參考依據，針對考核結果發現的問題及時調整，從而做好下一年度預算管理工作，持續優化企業的預算管理水平。

4.4 完善預算風險管理機制

第一，建立風險預警與識別機制。構建風險預警與識別機制是企業預算管理的重中之重，對潛在風險的早期發現與妥善應對至關重要。其核心在于構建一套精密、高效的預警體系，通過科學設定預警指標與閾值，實時監控預算執行動態，確保在風險苗頭初現時能迅速響應。此外，企業應著力提升風險識別能力，借助定期風險評估、內部審計等手段，全方位排查預算流程中的風險隱患。此舉不僅能大幅提升風險識別的精確度與時效性，也為制定精準的風險應對策略提供強有力的支持。在構建風險預警與識別機制的過程中，企業務必重視數據的采集、整理與分析，確保預警系統的精確度與可靠性。同時，強化內部溝通協作，確保風險信息的即時傳遞與妥善處置。通過持續改進與優化風險預警與識別機制，企業方能更有效地應對預算管理中的各類風險挑戰，保障企業財務運作的穩健與安全。

第二，強化風險評估與量化分析。強化風險評估與量化分析是提升預算管理品質、防控財務風險的關鍵路徑。企業應運用前沿的風險評估工具與方法，深度挖掘預算環節中潛在的風險因素，通過量化手段，精確衡量風險的規模、發生概率與潛在影響，為決策制定提供堅實依據。在評估過程中，企業須關注風險的多元性與復雜性，充分考量市場態勢、政策導向、技術創新等多元維度，確保評估結論的全面性與精確度。同時，企業應構建完備的風險評估檔案，翔實記錄并深入解析過往風險事件，為未來風險管理提供歷史鏡鑒。通過深化風險評估與量化分析，企業能夠更科學地應對風險，提升預算管理的指向性與效能，為企業的穩健前行提供堅實的財務保障。

第三，完善風險應對與預案管理。完善風險應對與預案管理是企業預算風險管理的核心環節，對有效抵御與減輕財務風險至關重要。企業應構建完善的風險應對機制，針對識別出的預算風險，精細制定應對策略與預案。預案需明晰風險處置流程、責任分配及應對舉措，確保風險突發時能迅捷、高效應對。同時，企業應強化預案的修訂與更新，隨市場環境與企業運營狀況變遷，及時調整預案內容，確保其始終契合實際需求。此外，通過周期性的預案演練與培訓，提升員工對預案的熟識度與應對能力，確保預案在關鍵時刻能充分發揮效能。通過不斷優化風險應對與預案管理，企業方能更為從容地應對預算管理中的風險挑戰，有力保障企業財務的安全與穩健。

5 結語

近年來我國市場經濟環境發生顯著變化，其面臨的財務風險不斷增加。一方面，是由市場環境不夠穩定、經濟周期明顯波動、行業政策法規頻繁調整所致；另一方面，企業內部管理工作不完善也會引發財務風險。財務風險的發生除了會影響企業的經濟效益，對于企業的長期發展也會帶來持續性沖擊。為此，如何進行財務風險控制與管理成為企業治理工作中的重點內容。預算管理作為財務風險控制的有力抓手，可以對企業資源進行提前規劃，保障企業經濟活動開展的有序性，對經濟活動開展過程進行引導和約束。企業需要基于財務風險管控視角，了解預算管理工作的必要價值，從預算編制、預算執行、預算考核三個階段著手，梳理其中存在的不足，制定出相應的控制管理措施，保障企業預算管理工作的高效運行。

參考文獻：

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