西南地區數字經濟與實體經濟深度融合與協調發展研究

【中圖分類號】F49；F127【文獻標志碼】A

【文章編號】1673-1069（2025）04-0137-04

1研究背景與意義

在全球經濟數字化轉型的大潮中，數字經濟與實體經濟的深度融合正成為推動經濟高質量發展的重要力量。我國數字經濟蓬勃發展，數字產業化和產業數字化進程加速推進，數字技術催生的新技術、新業態、新模式廣泛滲透到經濟社會各領域，對我國經濟社會發展的引領支撐作用日益凸顯。作為中國經濟發展戰略的重要組成部分，數字經濟不僅促進產業結構轉型升級、提高生產效率，還為各地區創造了新的增長點。西南地區的云南、貴州、四川和重慶作為我國經濟增速全國領先的區域，是未來我國經濟高質量發展的“后起之秀\"。三省一市在數字經濟與實體經濟的融合發展中積極探索，利用自身優勢和資源，在政策引領、基礎設施建設、數據要素市場化配置等多個領域取得了顯著成果。然而，三省一市在數字經濟與實體經濟融合發展中仍面臨諸多挑戰，主要集中在基礎設施建設、數字技術與產業融合、政策與創新能力、人才培養與引進、跨區域合作與協同、市場化程度與商業模式以及傳統產業轉型壓力等方面。通過深入分析三省一市在數字經濟與實體經濟融合發展現狀、面臨挑戰與發展問題，結合西南地域特性構建“政策-技術-市場-產業\"四維融合模型，探索欠發達地區數實融合的差異化路徑，為區域協調發展戰略實施提供參考，推動西南地區數字經濟與實體經濟的深度融合，助推經濟高質量發展。

2三省一市數字經濟與實體經濟融合發展現狀

2.1云南省數字經濟與實體經濟融合發展現狀

云南省在數字經濟與實體經濟的融合發展中積極探索，利用自身優勢和資源，取得了顯著成果。建成60個數字農業示范基地，農產品網絡零售額增長顯著，實現行政村光纖寬帶網絡和4G網絡 100% 覆蓋，數字農業發展成就顯著；生產設備數字化水平達 47% ，高技術制造業增加值顯著增長，智能制造業轉型成效凸顯；規模化信息傳輸、軟件和信息技術服務企業數量增加，網絡經濟促進郵政行業發展，服務業數字化進程加快；5G基站建設超額完成，數據中心和物聯網建設穩步推進，數字化基礎設施建設進一步完善；數字經濟開發區出臺工作方案，推進“園中園”項自建設，推動數字經濟園區發展；推出“數字云藥\"平臺，推動中藥材產業數字化管理，促進醫藥產業的數實融合；出臺《云南省數字經濟發展三年行動方案》，數字經濟固定資產投資顯著增加，政策支持力度加大促進數字經濟增速發展。

2.2貴州省數字經濟與實體經濟融合發展現狀

貴州省在宏觀政策上制定了一系列政策措施，推動數字經濟與實體經濟融合。數字基礎設施建設方面，5G基站建設成效顯著，大數據中心建設穩步推進。數字產業發展方面，數字經濟規模快速增長，形成以數據中心為核心的產業集群。產業數字化方面，推進 5G+ 工業互聯網\"融合發展，傳統行業數字化轉型成效顯著。2023年數實融合水平提升至 46.5% ，農業、工業、服務業融合水平均有所提升，數實融合水平顯著上升。貴陽大數據交易所發放數據要素登記憑證，探索數據流通交易模式，實現數據要素市場化配置。數字經濟增加值占GDP比重達到 42% ，增速保持全國前列，數字經濟規模與增速明顯。發布多個數字應用場景，推進數字技術與實體經濟深度融合，實現數字技術應用范圍拓寬。

2.3四川省及重慶市數字經濟與實體經濟融合發展現狀

四川省和重慶市作為西南地區的經濟核心區域，憑借其豐富的資源和優越的地理位置，在數字經濟與實體經濟融合發展方面取得了顯著的成效。兩地以政策為導向，積極推動數字經濟的發展，構建了較為健全的政策體系，為數字經濟與實體經濟的深度融合提供了堅實的政策保障。在產業發展趨勢方面，四川省和重慶市的經濟總量呈現出顯著的增長態勢，產業結構也得到了持續優化。數字經濟的快速發展為傳統產業注人了新的活力，推動了傳統產業的轉型升級。同時，傳統產業的數字化轉型也為數字經濟的發展提供了廣闊的應用場景和市場需求，二者相互促進，共同推動了區域經濟高質量發展。在數字經濟與實體經濟耦合現狀方面，四川省和重慶市的耦合度相對較高，表明數字經濟與實體經濟之間已經形成了較為緊密的聯系。然而，盡管耦合度較高，但二者的協同性仍有待進一步提升。

3三省一市數實融合發展面臨的主要挑戰

3.1數字基礎設施區域不均衡

就基礎設施建設與覆蓋而言，為深化三省一市數實融合發展，網絡基礎設施尚需完善。盡管貴州有發展大數據產業的先發優勢，以及諸多政策的引導和推動，但仍存在數字產業基礎薄弱、大數據融合賦能尚待優化、共享依舊存在短板等問題阻礙著數實融合發展。云南省和貴州省在5G基站和光纖寬帶網絡覆蓋方面取得了顯著進展，但在一些偏遠地區，尤其是自然村，網絡覆蓋仍需進一步提升；在數字技術與產業融合發展過程中，三省一市數字化轉型水平不均衡，各地在數字經濟發展上存在差異，部分傳統行業的數字化轉型速度較慢，數字化水平較低。四川省和重慶市的研究顯示，數字經濟與實體經濟的協同性較差，耦合度有待提升；數據資源利用程度低下，盡管貴州省在大數據中心建設方面取得了進展，但如何更有效地利用這些數據資源，推動數據要素市場化配置，仍是一個挑戰。

3.2數字人才結構性短缺

西南地區高校資源集中于成都、重慶，云南、貴州高端人才外流嚴重，本地數字經濟從業者稀少，具備AI、區塊鏈等前沿技術能力人才稀缺。貴州白酒、云南茶葉等特色行業缺乏既懂生產工藝又熟悉數據分析的復合型人才，即傳統產業數字化升級需求與人才技能錯配明顯。然而，這是由于在政策與創新能力、人才培養和引進工作上，各地出臺多項政策引導和支持數字經濟的發展，但在具體實施時仍需克服各種行政和體制層面的障礙。強大的創新能力是支撐數字經濟和實體經濟融合發展的關鍵，但企業在新技術引用、新產品開發等方面仍創新能力不足。數字經濟的發展需要大量的專業人才，但自前各地在數字人才的培養和引進方面存在數字人才短缺的問題，影響了數字經濟的發展速度和質量。

3.3傳統企業轉型內生動力不足

西南地區傳統產業占比高（如四川重工業、云南農業），企業數字化轉型面臨“三不\"困境。一是不愿轉：中小微企業占比超 90% ，對轉型成本敏感，貴州 60% 的制造業企業因資金壓力暫緩智能化改造。二是不會轉：缺乏可復制的行業標桿，云南咖啡、普洱茶等特色產業數字化方案適配性低，企業難以找到匹配自身需求的轉型路徑。三是不敢轉：數據安全與供應鏈風險加劇顧慮，重慶汽車零部件企業擔憂工業互聯網平臺數據泄露，導致核心工藝數據共享意愿不足。傳統產業在數字化轉型過程中面臨技術、資金、管理等多方面的壓力，傳統產業轉型困難，影響了數字經濟與實體經濟的深度融合。就成渝雙城經濟圈等區域在數字經濟與實體經濟融合發展方面來看，雖有進展但各城市之間的協同和合作程度仍存在差異，影響了整體發展效果。貴州省在數據要素市場化配置方面進行了積極探索，但整體市場化程度仍需提升，數據流通交易模式仍需完善。可見，各地在跨區域協同上缺乏合作，市場化程度與商業模式上的差異等，導致傳統產業轉型內生動力不足問題凸顯。

4分析框架及融合發展路徑設計

4.1分析框架

推動數字經濟與實體經濟深度融合發展，是數字經濟賦能經濟高質量發展的核心內容和關鍵所在。為助力三省一市數實融合深化發展，結合西南地域特性構建“政策-技術-市場-產業\"四維融合模型，進行融合發展路徑設計。該模型強調地理特征、資源稟賦與民族經濟特性的多維適配，為西南地區提供差異化數實融合解決方案，避免同質化發展，實現生態保護與產業升級的協同推進。

4.2融合發展路徑設計

4.2.1技術賦能路徑

在文旅領域，革新傳統旅游業態，依托數字技術發展智慧旅游。以貴州省全域沉浸式數字科技體驗館（紅飄帶）為例，“紅飄帶\"項目依托數字技術打造“技術 ⁺ 旅游”“技術 + 紅色\"的結合地域特色的紅色文化景點，整合資源發展旅游、研學、教育等功能，發展智慧旅游，革新傳統旅游生態，拓寬文旅產業發展思路。在農業領域，智慧農場結合電商直播的模式已經凸顯出新趨勢。以云南普洱茶的數字化營銷為例，傳統農業與現代電商結合發展提高農產品的銷售效率，通過讓消費者直接了解農產品的種植和加工過程，增強消費者對農產品的信任和滿意度，打開數字技術賦能農業領域發展的突破口。在制造業領域，工業互聯網平臺與柔性生產模式相結合革新傳統生產方式。以重慶市汽車產業為例，企業借助工業互聯網平臺的運用實現靈活和高效的生產管理，結合柔性生產模式使生產線能夠快速適應市場變化，企業節省成本且滿足消費者多樣化和個性化需求。

4.2.2政策協同路徑

在西南地區，政策協同是數字經濟與實體經濟融合的關鍵。云南、貴州、四川和重慶通過建立“省際數據走廊”，推動數據互通，打破數據壁壘，促進資源自由流動和高效配置。此舉有助于信息共享，優化資源配置，提升數字化水平和競爭力。三省一市共同推動統一數據標準和交換協議，消除“信息孤島”，提升數據可用性和互操作性，為經濟融合提供技術支撐。實施中，加強政策溝通，建立合作機制，共同應對挑戰。此外，三省一市探索建立數據共享平臺和交易市場，促進市場化配置。共享平臺便于獲取和使用數據，提高利用效率。交易市場規范數據流通和交易，激發商業價值，推動產業發展。通過這些措施，三省一市為區域經濟一體化提供技術支撐和政策保障，推動經濟高質量發展。

4.2.3數字生態系統賦能市場需求路徑

在西南地區數字經濟與實體經濟融合發展的過程中，構建良好的數字生態系統賦能市場需求是實現可持續發展的關鍵。其中，培育本土數字平臺企業是生態構建的重要一環。以貴州的“云上北斗\"位置服務為例，這樣的企業不僅能夠提供先進的位置服務技術，還能夠通過技術創新和應用拓展，推動本地數字經濟的發展。這些本土數字平臺企業在滿足本地市場需求的同時，也為其他企業提供了數字化轉型的技術支持和解決方案，促進了數字經濟產業鏈的完善和發展。此外，打造一個“數字工匠\"培養體系也是生態構建的重要組成部分。通過與高校和企業的緊密合作，實現人才的定向培養和輸送，從而為數字產業提供源源不斷的高素質專業人才滿足市場的數字人才需求。

4.2.4地域產業特色化路徑

西南地區產業發展極具地域特色，在數實融合發展過程中依托地域特色實現地域產業特色發展，將地域特色產業發展優勢最大化，助力數實融合發展。將貴州省的茶葉種植產業、釀酒產業、少數民族文化傳承等特色產業，結合數字技術實現產業發展技術優化以提高產業產值。云南省的咖啡、花卉等特色產業應融合數字技術擴寬市場，以特色產業品牌化增強特色產業影響力。成渝兩地的電子信息產業、飲食文化產業等特色產業帶動了旅游業發展，以數字技術賦能特色產業發展提升特色產業市場容量及產業質量，實現技術與產業雙驅動發展。三省一市產業各具特色且都賦能旅游業發展，深化數字技術與實體經濟相融合，依托產業特色化與特色化產業優勢最大化發展，助力經濟高質量發展。

4.3具體措施

4.3.1破解數字基礎設施區域不均衡

進一步推進“東數西算”工程與綠色算力樞紐建設，利用西南地區水電資源富集優勢，在川滇黔布局“水風光儲一體化\"零碳數據中心集群，承接東部算力需求轉移，降低能耗成本；優化算力調度與資源共享機制，建立三省一市算力資源協同調度平臺，打通貴州數據中心與重慶工業互聯網平臺的數據接口，實現跨區域算力彈性調配。支持中小企業通過“云邊協同\"模式低成本接人智能化系統，降低數字化轉型門檻。

4.3.2緩解數字人才結構性短缺

針對在數字經濟與實體經濟融合發展過程中出現的數字人才結構性短缺問題，構建“本土化 + 定向引進\"相結合的人才生態體系。一方面，推動高校與企業深度合作，共建“數字工匠學院”，針對貴州白酒、云南咖啡等特色產業，定制“工藝 ⁺ 數據\"復合型課程。這些課程將傳統工藝與現代數字技術相結合，培養既懂生產又通技術的本土人才，滿足當地特色產業數字化轉型的需求。另一方面，積極引進外部高端人才，通過優惠政策和良好的發展環境，吸引具備人工智能、區塊鏈等前沿技術能力的專業人才。通過“本土化\"與“定向引進”雙軌并行，西南地區將能夠有效緩解數字人才短缺問題，為數字經濟與實體經濟的深度融合提供堅實的人才支撐。

4.3.3激發傳統企業轉型內生動力

打造“標桿牽 + 精準適配\"轉型模式，遴選四川攀鋼、云南白藥等行業龍頭建設數字化轉型示范工廠，形成可復制的“低成本改造方案庫”。針對小微企業推出“數字轉型\"專項補貼，按投入成本的 30% 給予補貼，并建立風險共擔基金緩解資金壓力；構建數據安全與產業協同機制，設立西南數據安全聯合實驗室，為企業提供區塊鏈溯源、多方安全計算等技術支持，消除數據泄露顧慮。推動跨省產業鏈協同，將成渝電子信息產業帶與貴州數據中心聯動，形成“硬件研發-算力支撐-場景應用\"閉環。

5結論

西南地區數實融合深化發展，需立足資源優勢，在政策方面強化跨區域協同，避免重復建設與資源內耗，探索一條“文旅引領、農業筑基、制造升級\"的差異化路徑。首先，在文旅引領方面，依托少數民族文化特色、川渝巴蜀文化等多元IP，構建\"數字文旅生態圈”。通過AR/VR技術活化非遺體驗、搭建跨省文旅數據平臺，實現客流共享與消費聯動，將文旅流量轉化為產業升級動能。其次，在農業筑基方面，以山地特色農業數字化為核心，推廣以農產品溯源系統、特色產品智慧供應鏈為代表的“區塊鏈 + 垂直電商\"模式，打通生產端與消費端數據鏈路；依托大數據技術開發喀斯特地貌適配的智能農機與精準氣象服務，提升各類地理標志產品附加值。最后，在制造升級方面，發揮成渝電子信息產業帶技術優勢，向“綠色智造\"轉型。依托貴州算力樞紐支撐工業互聯網平臺，推動釩鈦、鋁材等資源深加工產業鏈智能化改造，打造“西部制造-東盟市場\"跨境數字化供應鏈。

實施\"文旅引領、農業筑基、制造升級\"的差異化路徑，需要從以下4個方面給予保障：一是政策協同層面，需破解行政壁壘，構建跨域聯動機制；二是規劃統籌方面，建立三省一市“數字產業地圖”，明確功能分工一一貴州主攻綠色算力、川渝聚焦智能終端與工業互聯網、云南強化跨境數字樞紐，避免數據中心等重復建設；三是資源共享方面，共建“西南數字要素交易平臺”，推動文旅流量、農業數據、工業算法等跨域流通，即打通貴州數據中心與重慶工業互聯網平臺的算力調度接口，實現川滇水電資源與算力需求的動態匹配；四是利益協調方面，創新生態補償與稅收分成機制，對算力輸出方給予碳匯交易權益，對技術輸入方提供跨境數據服務收益分成，激發協同內生動力。

最后，西南地區唯有將獨特資源稟賦轉化為差異化競爭力，并通過制度創新打破區域藩籬，方能走出一條“山地經濟數字化突圍\"的新路，為全國區域協調發展戰略提供實踐樣本。

【參考文獻】

【1】史丹，孫光林.數字經濟和實體經濟融合對綠色創新的影響[J]改革，2023（02）：1-13.

【2]張路娜，胡貝貝，王勝光.數字經濟演進機理及特征研究[J].科學學研究，2021，39（03）：406-414.

【3】趙莎莎.數字經濟對西南地區經濟高質量發展的影響研究[D].昆明：云南財經大學，2024.

【4】湯健源.推動數字經濟與實體經濟融合發展研究[J].活力，2024，42（21）：187-189.

【5】方文婷，袁智慧.數字經濟與實體經濟融合發展的研究一基于貴州省面板數據的實證分析[J].對外經貿，2024（10）：68-74.

【6】杜人淮.數字經濟賦能經濟高質量發展：動能、邏輯和進路[J].思想理論戰線 2024，3（02）：77-87+141

【7】鄭燁，趙世杰，鮑徐涵.基于四維分析框架的中國省級可再生能源政策量化研究[J].資源開發與市場，2024，40（10）：1450-1461.