寫好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的豐臺答卷

生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力，也是一切社會變遷和政治變革的終極原因。馬克思在《資本論》中指出：“各種經(jīng)濟(jì)時代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動資料生產(chǎn)。”習(xí)近平總書記深刻洞察新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的時代大勢，高瞻遠(yuǎn)矚地提出，“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”，為進(jìn)一步推動生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。

新質(zhì)生產(chǎn)力的培育壯大是一個動態(tài)演進(jìn)、多維協(xié)同的系統(tǒng)工程，要求我們準(zhǔn)確把握其理論邏輯與實(shí)踐路徑，辯證處理“立新”與“煥舊”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)動能煥新與新興動能崛起的協(xié)同演進(jìn)。作為首都功能的拓展區(qū)、中心城區(qū)的增長帶、城南發(fā)展的新引擎和京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡，北京市豐臺區(qū)積極融入和服務(wù)新時代首都發(fā)展大局，立足區(qū)域功能定位和資源稟賦，重點(diǎn)聚焦解決“城市如何建，產(chǎn)業(yè)如何興”這一問題，以城市更新和產(chǎn)業(yè)煥新為抓手，探索構(gòu)建“科技園區(qū)引領(lǐng)、功能組團(tuán)驅(qū)動、街區(qū)融合協(xié)同、商務(wù)樓宇支撐”多級聯(lián)動的產(chǎn)城融合發(fā)展體系，在筑牢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)根基的同時，以科技創(chuàng)新為核心，以區(qū)域特色為依托，以集群融合為突破，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃持久的“新質(zhì)”動力。

因地制宜推動傳統(tǒng)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型升級?？v觀國內(nèi)乃至全球，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工藝成熟、規(guī)模效應(yīng)明顯、行業(yè)門類齊全，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)性支撐。豐臺區(qū)積極扎穩(wěn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)之根本，煥新經(jīng)營主體之活力，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動之動能，有力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拓維升級。大力構(gòu)建數(shù)字供應(yīng)鏈體系，推進(jìn)五里店綜合配套區(qū)系統(tǒng)更新，規(guī)劃建設(shè)佃起物流產(chǎn)業(yè)園，推動商貿(mào)物流向智慧化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化演進(jìn)，降低社會綜合物流成本。積極引入能源物流龍頭企業(yè)，吸引集聚更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，促進(jìn)傳統(tǒng)物流樞紐向高能級要素配置樞紐升級，在穩(wěn)固根基中孕育新增長點(diǎn)。推動建筑施工向智能建造轉(zhuǎn)型，出臺《豐臺區(qū)關(guān)于支持智能建造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見》，發(fā)布《豐臺區(qū)智能建造創(chuàng)新應(yīng)用場景清單》，打造一批智能建造標(biāo)桿項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由“建造”向“智造”的跨越提升。推動傳統(tǒng)業(yè)態(tài)價值鏈優(yōu)化升級，制定“花十條”產(chǎn)業(yè)政策，加快花卉交易向數(shù)字花卉轉(zhuǎn)型，搭建服務(wù)于全國花卉流通交易的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字交易平臺，落地全市首個花卉苗木數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，催生花卉產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。

在錯位發(fā)展中發(fā)現(xiàn)和培育新質(zhì)生產(chǎn)力。各地的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈及創(chuàng)新鏈的強(qiáng)度有所不同，發(fā)展基礎(chǔ)存在差異，盲目一哄而上、貪大求全反而會事與愿違。豐臺區(qū)始終堅持規(guī)避同質(zhì)化競爭陷阱，結(jié)合實(shí)際情況對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出科學(xué)研判，立足區(qū)域比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢，探索出了特色化、集群化發(fā)展道路。深耕數(shù)字金融前沿領(lǐng)域，突出麗澤金融商務(wù)區(qū)與傳統(tǒng)金融中心的差異化優(yōu)勢，在數(shù)字金融領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，打造數(shù)字金融科技示范園、法定數(shù)字貨幣試驗(yàn)區(qū)，率先推廣多項(xiàng)數(shù)字人民幣應(yīng)用場景，建成全市首家匯率避險服務(wù)中心，“金融+科技”雙輪驅(qū)動效應(yīng)顯著增強(qiáng)。瞄準(zhǔn)智能醫(yī)工新賽道，發(fā)揮首都醫(yī)科大學(xué)、北京天壇醫(yī)院等醫(yī)療科研資源優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)天壇智能醫(yī)工產(chǎn)業(yè)園，打通醫(yī)學(xué)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，搶占智能醫(yī)療與高端醫(yī)療器械制高點(diǎn)。搶抓未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，出臺“支持未來食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展八條”，建成全市首個新蛋白食品科技創(chuàng)新基地，打造未來食品特色產(chǎn)業(yè)園；搶跑商用密碼細(xì)分領(lǐng)域，發(fā)布《豐臺區(qū)商用密碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2024—2026年）》，集聚國家密碼管理局、商用密碼檢測中心、北京電子科技學(xué)院等一批權(quán)威機(jī)構(gòu)力量，舉辦商用密碼創(chuàng)新應(yīng)用大賽，發(fā)現(xiàn)和培育新的發(fā)展優(yōu)勢。

做大做強(qiáng)戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力。近年來，豐臺區(qū)充分發(fā)揮軌道交通、航空航天兩大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模與技術(shù)優(yōu)勢，主動融入“南箭北星”戰(zhàn)略布局，制定實(shí)施軌道交通、商業(yè)航天三年行動計劃，重點(diǎn)招引專業(yè)核心和配套技術(shù)服務(wù)類企業(yè)入駐，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工作營，政府搭臺引導(dǎo)企業(yè)勇于“揭榜掛帥”，以鏈長企業(yè)、發(fā)展伙伴為牽引，鏈接產(chǎn)業(yè)鏈上下游大中小企業(yè)共研共建共謀共促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，軌道交通、航天航空兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破4600億元。推動兩大產(chǎn)業(yè)深度融合，將軌道交通信號控制與商業(yè)航空的技術(shù)優(yōu)勢相疊加，催生了低空技術(shù)、空天信息等融合新業(yè)態(tài)，釋放“1+1gt;2”的聚變效應(yīng)。發(fā)起成立北京低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、低空飛行管控研究中心，前瞻性規(guī)劃建設(shè)北京低空技術(shù)創(chuàng)新園，聚焦低空制造、低空保障、低空飛行和綜合服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)深度布局，已集聚115家低空技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)、110家外圍關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成拔節(jié)躍升的發(fā)展態(tài)勢。

經(jīng)過多年努力，豐臺區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)迸發(fā)，從“產(chǎn)業(yè)跟跑”逐步邁向“創(chuàng)新領(lǐng)跑”，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力“質(zhì)”的有效躍升與“量”的合理增長的有機(jī)統(tǒng)一。2024年，全區(qū)經(jīng)營主體突破20萬戶，科技型企業(yè)數(shù)量增速居城六區(qū)第一，國家高新企業(yè)數(shù)量躍居全市第二。技術(shù)合同成交額突破千億元、實(shí)現(xiàn)翻番，獲評國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。新增9家市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，駐區(qū)單位榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎、國家技術(shù)發(fā)明一等獎等國家級獎項(xiàng)7項(xiàng)，北京市科學(xué)技術(shù)獎17項(xiàng)。

下一步，豐臺區(qū)將繼續(xù)堅持向“新”而行，以“質(zhì)”致遠(yuǎn)，肩負(fù)起推動新時代首都發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷開創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

聚力打造高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新高地。著力推動產(chǎn)業(yè)能級躍升，建立“一業(yè)一策”“一鏈一策”，鼓勵支持鏈主企業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，打造“以大帶小”“以強(qiáng)帶弱”抱團(tuán)發(fā)展模式。建立健全“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)”全鏈條培育機(jī)制，建設(shè)更多中試驗(yàn)證共享平臺、共享實(shí)驗(yàn)室，全面護(hù)航中小微企業(yè)成長。持續(xù)構(gòu)建活躍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，做強(qiáng)創(chuàng)新聯(lián)合基金、產(chǎn)業(yè)基金，搭建城市應(yīng)用場景供需平臺，強(qiáng)化科技企業(yè)扶持。

聚力打造高質(zhì)量發(fā)展開放高地。著力推動開放維度躍升，用好北京AEO培育示范基地，深化豐臺貿(mào)易便利化服務(wù)中心建設(shè)，深化“先豐企航”試運(yùn)營，推出護(hù)航出海“益企行動”，構(gòu)建企業(yè)海外發(fā)展與培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制。依托豐臺國際商務(wù)發(fā)展中心、豐臺RCEP招商服務(wù)中心等平臺，吸引重大外資項(xiàng)目落地。依托“三站兩樓”，加快交通“外聯(lián)內(nèi)暢”，打造京雄產(chǎn)業(yè)交互關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化與“新兩翼”聯(lián)動發(fā)展。

聚力打造高質(zhì)量發(fā)展人才高地。構(gòu)建高含金量人才政策體系，落實(shí)“豐才十條”各項(xiàng)舉措，深入實(shí)施“豐澤計劃”，持續(xù)釋放“豐臺·學(xué)子回家”品牌效能。建強(qiáng)“國際人才港”人才服務(wù)主陣地，吸引海外人才回流，拓寬本土人才及項(xiàng)目出海渠道。搭建人才交流合作服務(wù)體系，依托“學(xué)者之家”“博士后科研工作站創(chuàng)新平臺”，建立戰(zhàn)略人才引進(jìn)和使用機(jī)制，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。積極融入北京—雄安人才科創(chuàng)走廊建設(shè)，實(shí)施“豐雄人才零界灣”項(xiàng)目，深化京津冀人才協(xié)同發(fā)展。

聚力打造高質(zhì)量發(fā)展宜居高地。加快推進(jìn)重點(diǎn)商圈提質(zhì)升級，大力推進(jìn)“麗澤—首都商務(wù)新區(qū)”國際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動更多首店進(jìn)商圈，大力增加養(yǎng)老托幼、美麗健康等高品質(zhì)服務(wù)消費(fèi)供給，辦好“豐臺消費(fèi)季”等系列活動，構(gòu)建新消費(fèi)協(xié)同服務(wù)機(jī)制。實(shí)施“綠城九法”，建設(shè)“三道”工程、“金角銀邊”工程，推動河湖修復(fù)重現(xiàn)“碧波安瀾”，打造大尺度生態(tài)空間、“樂學(xué)公園”、口袋公園，讓百姓出門進(jìn)園。加強(qiáng)多層次住房供給，實(shí)施一批城中村改造項(xiàng)目、老舊小區(qū)改造等城市更新項(xiàng)目，做好區(qū)域環(huán)境綜合整治，推動豐臺顏值與宜居水平實(shí)現(xiàn)“雙提升”。

聚力打造高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)高地。建設(shè)營商服務(wù)“先豐港”，打造“黨務(wù)、群團(tuán)、政務(wù)、企業(yè)、人才、數(shù)據(jù)”六全服務(wù)模式，滿足企業(yè)多元化發(fā)展需求。全面清理非必要條框，健全完善容缺審批、并聯(lián)審批、告知承諾審批等模式，降低辦事成本。推動“服務(wù)包”更貼心，無事不擾，有事速辦。實(shí)施“學(xué)子回家行動”、南雁北歸工程，在公租房、人才落戶等方面優(yōu)化服務(wù)，不斷增強(qiáng)人才供需適配性。在出行保障、就醫(yī)體檢、子女入學(xué)等方面給予貼心服務(wù)，將豐臺打造為企業(yè)成長沃土和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地，讓豐臺發(fā)展伙伴放心投資、安心創(chuàng)業(yè)。

編輯：陳希琳