二戰及戰后東亞格局的演變（1943年—1955年）

戰后東亞秩序的規劃：從開羅到雅爾塔

1943年至1945年間，美、英、蘇等大國為戰后東亞秩序做出了一系列安排，這些安排既反映了大國的戰略意圖，也為戰后東亞的復雜局勢埋下了伏筆。

開羅會議：中國的參與與東亞秩序的初步構想。1943年11月22日至26日，美英中三國在開羅召開首腦會議。這是戰時唯一一次有非西方國家首腦參加討論戰后東亞問題的盟國峰會，標志著中國開始參與到塑造東亞戰后國際秩序的進程之中。羅斯福告訴蔣介石：“中國應該取得它作為四強之一的地位，并以平等的地位參加四強小組機構并參與制訂該機構的一切決定”，且美中在戰后應互相合作反對“外來侵略”。雙方一致同意，日本從中國奪取的一切領土戰后必須歸還中國，“遼東半島及其兩個港口，即旅順和大連必須包括在內”，并認為朝鮮應該獨立，印度支那經過托管后獨立。

會議結束后發表的《開羅宣言》宣布，剝奪日本自第一次世界大戰以來占領的一切太平洋島嶼，將從中國所竊取的領土歸還中國，以及“使朝鮮自由獨立”。開羅會議及其宣言是同盟國第一次就戰后東亞秩序作出原則性規劃，表明美英中決心摧毀日本“大東亞新秩序”，對反法西斯戰爭尤其是東亞對日戰爭具有積極意義。但該安排存在局限性：一是需獲得蘇聯認可，此時蘇聯已表明將參加對日戰爭；二是丘吉爾明確表示英國不會放棄在東亞的殖民地，如中國香港，這為戰后東亞政治前景帶來混亂，也凸顯中國國際地位仍顯羸弱。

雅爾塔會議：大國博弈與東亞勢力范圍的劃分。1945年2月4日至11日，美英蘇在雅爾塔召開首腦會議，對戰后世界政治影響深遠。在東亞及西太平洋地區，會議形成“雅爾塔秘密協議”，包括外蒙古以“維持現狀”為名從中國獨立，蘇聯獲得1904年以來在東亞丟失給日本的島嶼和權益（主要是中國東北的港口和鐵路等）。此外，會議還討論了朝鮮、印度支那地區經托管后獨立，日本在西太平洋占領地區實行托管，以及英國維持在東亞殖民地等問題。

雅爾塔會議有關戰后東亞的安排突出特點是沒有中國參與，美英寧愿用中國東北換取蘇聯合作。從本質上看，歐洲列強仍打算戰后繼續支配東亞。這一安排與開羅會議部分價值相悖，為戰后東亞動蕩埋下隱患。

中蘇條約：戰后東亞秩序的初步形成。1945年8月14日，日本宣布投降當天，莫洛托夫和王世杰分別代表蘇中兩國政府簽訂中蘇條約。蘇聯通過控制東北鐵路和主要港口，保持在東北的軍事優勢，實際控制東北地區經濟生活，加上外蒙古分離，其東方安全“防波堤”合龍。同時，蘇聯因在朝鮮半島的軍事優勢獲得無可置疑的發言權。國民政府在談判中得到蘇聯關于戰后支持中國在其之下統一、移交東北行政權且不支持新疆獨立勢力的承諾。

中蘇條約的簽訂使從開羅到雅爾塔期間圍繞戰后東亞秩序的外交折沖在日本戰敗時有了各方尚能接受的結局。但這些紙上格局能否轉化為現實仍未可知，因為戰爭后期為東亞作出的安排既取決于大國折沖，也依賴東亞國家內部整合結果，中國作為典型，影響巨大。

東亞冷戰與熱戰：沖突與秩序的重塑

1945年二戰結束后，東亞地區陷入長期冷戰與熱戰，這些沖突重塑了東亞政治格局，對世界歷史發展影響深遠。

中國內戰：東亞冷戰的起點。日本投降后，中國國內國共兩黨矛盾迅速激化。在美國推動和蘇聯協助下，1945年8月，毛澤東親赴重慶與蔣介石談判，雙方簽訂《雙十會談紀要》，宣布共同遵循團結建國、避免內戰總方針。但由于受降權、軍隊整編和中共控制區政權等實質性問題未解決，《雙十會談紀要》成為一紙空文。

1946年6月，國共兩黨全面內戰爆發。戰爭中，美國給予國民政府大量援助，蘇聯則對中共提供支持。中共中央制定“向北推進、向南防御”戰略，爭取控制東北。1949年10月1日，中華人民共和國成立，標志中共在大陸勝利。1950年2月14日，中國與蘇聯簽訂《中蘇友好同盟互助條約》，正式結成軍事同盟。中國內戰結果徹底改變東亞政治格局，為東亞冷戰升級埋下伏筆。

朝鮮戰爭：東亞冷戰的升級。1950年6月25日，朝鮮戰爭爆發，最初是朝鮮半島內戰，很快演變成國際性局部戰爭。美國迅速介入，派兵入朝，戰火燒到中朝邊境。中國政府為保家衛國，派遣志愿軍入朝作戰。

戰爭持續三年，1953年7月27日，交戰各方簽訂停戰協議。朝鮮戰爭是冷戰時期美蘇兩大陣營在東亞的直接較量，造成大量人員傷亡和財產損失，對東亞政治格局影響深遠：鞏固了中蘇同盟，促使美國加速構建美日同盟和東南亞軍事體系，東亞冷戰格局正式形成。

印度支那抗法戰爭：反殖民主義與冷戰的交織。1946年冬季，幾乎與中國全面內戰同時，印度支那爆發胡志明領導的反法戰爭。1945年8月15日，日本投降當天，越南共產黨中央宣布發動“總起義”，建立越南民主共和國。由于英軍將占領區移交給法國，后者成為越南民主共和國主要對手。1946年12月20日，胡志明號召全民武裝斗爭，越南抗法戰爭開始。

新中國成立后，中國政府向越共提供大量武器裝備和軍用物資，大批越南軍人進入中國接受軍事訓練。1950年，中國向越南派遣軍事顧問團，幫助越共軍隊提高戰斗力。1954年，在中蘇等國支持下，越南人民軍在奠邊府戰役中取得決定性勝利，迫使法國政府同意通過談判解決印度支那問題。

印度支那抗法戰爭是反殖民主義戰爭，也受冷戰影響。中國介入幫助越南人民取得勝利，遏制了法國殖民勢力與美國介入，對東亞政治格局產生重要影響。

日本與東南亞：秩序重構與地區力量的崛起

二戰結束后，日本和東南亞地區經歷深刻變革，重塑了當地政治經濟格局，對東亞整體秩序形成產生重要影響。

美國對日政策的轉變與美日同盟的形成。戰后初期，美國對日本實行“懲罰”“削弱”和“改造”政策，包括清除軍國主義、非軍事化及各領域民主改革，這延續了戰爭時期根本消除日本戰爭能力、以中國為亞太戰略重心的指導思想。

隨著冷戰爆發、東亞大陸因中國內戰和國民政府衰敗形勢變化，美國對日政策發生戰略性轉變，核心是扶植和重新武裝日本，使其取代中國成為美國在東亞戰略支柱。1948年10月，杜魯門批準美國戰后對日政策轉變，“民主化”和“非軍事化”被解決日本經濟政治穩定取代，成為政策首要問題。

1951年9月4日，對日和會在舊金山召開，51個國家與會，48個國家同日本簽約。簽字儀式結束5小時后，美日簽訂“安全保障條約”，美日同盟建立，成為東亞秩序組成部分和支配性戰略力量之一，對日本國內政局產生長遠影響，左翼政治力量發展空間被擠壓。

東南亞獨立運動與中立主義思潮的興起。戰后初期，劃歸英國領導的東南亞統帥部受降的東南亞國家局勢復雜。印度尼西亞、緬甸、馬來西亞等國先后掀起反殖民主義斗爭，爭取民族獨立。1945年日本投降后，印尼蘇加諾等舉行集會，宣告成立印度尼西亞共和國。英軍在雅加達登陸后遭反對，荷蘭拒絕同印尼共和國打交道，1947年7月20日，荷蘭軍隊進攻印尼共和國，荷印尼戰爭爆發。1949年8月，荷蘭與印尼共和國在海牙舉行圓桌會議，確定荷蘭于12月30日前移交主權，荷蘭在印尼殖民統治結束。

在東南亞國家爭取獨立過程中，中立主義思潮逐漸興起。1954年，東南亞國家抵制美國組建軍事同盟，興起中立主義思潮，為萬隆會議奠定基礎。這些國家希望在冷戰中保持中立，擺脫大國控制，維護國家獨立和主權。

從日內瓦到萬隆：東亞秩序的定型

1954年至1955年間，東亞地區召開日內瓦會議和萬隆會議，標志戰后東亞秩序初步定型。

日內瓦會議：地區沖突的緩和與中國影響力的提升。1954年，中、蘇、美、英等國召開日內瓦會議，解決朝鮮問題與印支和平。會議上，中國代表團團長周恩來通過外交斡旋，促成印支停戰協議達成。當時第一次印支戰爭處于轉折關頭，法國猶豫不決，美國企圖介入，越南領導人想趕走法國殖民者。周恩來在會議期間殫精竭慮，談判涉及越南與老撾、柬埔寨停戰分別處理，越軍撤出，越南和老撾是否分區停戰等繁雜問題。關鍵轉折出現在7月初休會期間，周恩來通過與英法代表會談，確認停戰后老、柬保持中立，與法國新總理孟戴斯-弗朗斯會談，確認法國結束戰爭決心。之后，他返回中國柳州與越共中央秘密談判，說服越共接受盡快停戰原則。7月21日，各方達成恢復印支和平協議和三個停戰協定，發表最后宣言，中國周邊又一場戰火熄滅。

日內瓦會議成功使中國領導人決心更大幅度調整對東亞政策，提升了中國在東亞的影響力。

萬隆會議：新興國家的崛起與東亞秩序的重構。1955年4月18日至24日，萬隆會議召開，這是沒有歐美國家參加的地區多邊會議，議題涵蓋亞非兩大洲重大事務。會議提倡并初步建構亞洲“認同”，尼赫魯稱：“幾百年來，亞洲問題主要是在亞洲之外決定。這種傾向現在還存在。但是，現在越來越多的人認識到，以后要忽視亞洲國家對它們自己或它們鄰國的想法，將是不可能的。”會議通過決議確認，亞洲新興國家將在和平共處原則下，以獨特和中立姿態處理國際安全、裁軍和反殖民主義等戰略問題。中國對中立不結盟運動看法轉變，積極支持亞非運動，加強了東亞中立主義力量，是萬隆會議成功的重要原因之一。萬隆會議召開標志戰后東亞秩序初步定型，反映了新興國家對冷戰秩序的挑戰與重構，為東亞地區和平與發展奠定基礎。

摘編自《歷史的回聲—二戰遺產與現代東亞秩序》人民出版社出版

責任編輯：劉靖鑫