教育部、國家發展改革委聯合印發的《關于組織實施教師教育能力提升工程的通知》,對“十四五”到“十五五”期間完善中國特色教師教育體系、進一步提升教師教育能力有關工作作出部署。并立足教育強國建設新要求,從構建教師人才培養新模式、搭建教師教育研究新平臺、夯實教師教育改革新支撐、建設引領服務社會新高地及開創教育國際交流新局面五個方面提出了具體要求。改革方向已定,下一步工作就是抓落實。在政治、經濟、科技、國際局勢發展的新周期中,教師教育要破除舊困局,形成發展新格局,就需要明確新的實踐邏輯。
堅定改革的思想政治方向。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十屆三中全會和全國教育大會精神,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,堅持黨對教師教育的全面領導,弘揚教育家精神,強化教育強國建設的歷史使命感,為構建中國特色教師教育體系提供有力支撐。
持續構建具有中國特色的自主教師教育體系。第一是建立自主理論體系,基于中國社會發展歷史和未來方向,提出、詮釋、構建具有獨特民族文化性格的教師教育概念、命題、理論、思想和流派體系,實現中華優秀傳統文化與馬克思主義的深度結合,處理好學生五育發展與教師五育能力的理論關系。第二是建立自信制度體系,基于中國特色社會主義制度,持續優化教師教育的職前教育、職后培養體系,在優化招生、培養、就業、培訓、專業發展、待遇、榮譽、社會地位等制度上下功夫。第三是建立自洽問題解決體系,即針對不同歷史發展階段的教育難題,謀劃破解之道,例如,針對“卡脖子”問題的拔尖創新人才培養需要供給怎樣的教師隊伍;根據中國人口變化和教育強國要求,教師隊伍規模、結構該如何調整;等等。
建立多元主體高效協同育人的教聯體。要切實解決好基礎教育人才需求側與高等教育人才培養供給側脫節的“老大難”問題,建立起政府、高校、基礎教育學校、教科研機構、社會團體及機構之間的協同機制。在高校與基礎教育之間,政府做好政策和資源調配;教科研機構做好國家、省、市、縣、校五級組織聯動,發揮好橋梁作用;社會團體和機構做好交流、經驗推廣和資源供給;制定多元主體協同育人的責任清單,有組織性地建設好教聯體。
變革未來教師學習和育人資源場。當前,我國教師教育方式基本上還停留在多知識講授少實踐訓練、多假想育人情景少實戰經歷、多機械學習少素養訓育、多校園內單一學習少多時空交流、多工業時代標準少智能時代探索的階段,師范生學習的資源、空間、場景、方式難以與未來社會和科技發展相適應。尤其是面對人工智能和數字化轉型引發的學習革命,亟須建立基于未來教育發展的教師學習資源場和資源鏈,重構教師教育辦學標準。
構建科學有效的內外質量評價體系。高校注重對人才培養的規格、目標、過程和成效進行內部質量監控,這是基礎,但同時必須擺脫“自賣自夸”的陷阱,從質量標準、數據平臺、專業機構等方面,建立起社會用人單位持續、有效、有序、科學參與教師教育質量評價體系,實現質量評價從內部為主向內外結合深度轉軌。
提升教師教育治理現代化水平。一是要建立教師教育治理現代化體系,持續優化師范院校培養為主、高水平綜合大學深入參與的培養體系,做好專科、本科、研究生新三級培養體系建設;探索新型研究型教師教育機構的體系和組織建設,做好學科布局和專業調整。二是要提升教師教育治理現代化能力,在治理人員素養、手段、方法、工具、平臺、資源、標準、法律、制度和政策上下功夫。辯證分析,標本兼治,優化治理生態。