基于服務區(qū)域經濟發(fā)展的職業(yè)技能培訓探究

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：0450-9889（2025）09-0137-05

在新質生產力背景下，職業(yè)技能培訓作為連接教育與就業(yè)的重要橋梁，在推動區(qū)域經濟發(fā)展中扮演著不可或缺的角色。隨著全球經濟格局的深刻變化和中國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，廣西作為中國—東盟自由貿易區(qū)和“一帶一路”倡議的重要節(jié)點，正迎來前所未有的發(fā)展機遇。特別是在西部陸海新通道建設、北部灣國際門戶港打造等重大項目的推動下，廣西經濟結構持續(xù)優(yōu)化，新興產業(yè)蓬勃發(fā)展，對高素質技能型人才的需求日益迫切[1]。在此背景下，職業(yè)技能培訓不僅成為解決結構性就業(yè)矛盾的有效途徑，更是助力區(qū)域經濟轉型升級的重要抓手。

一、廣西區(qū)域經濟發(fā)展與技能人才需求剖析

（一）廣西區(qū)域經濟發(fā)展的特點

廣西經濟發(fā)展呈現出區(qū)位優(yōu)勢明顯、產業(yè)結構優(yōu)化、開放型經濟深化等特點，未來在區(qū)域合作和綠色發(fā)展的推動下，有望實現更高質量的增長。作為中國與東盟國家合作的重要門戶，廣西依托中國一東盟自由貿易區(qū)和“一帶一路”倡議，成為區(qū)域經濟合作的關鍵節(jié)點。廣西是西部陸海新通道的核心樞紐，連接中國西部與東南亞，推動物流、貿易和產業(yè)合作。

廣西是重要的農業(yè)基地，糖料、水果、木材等產量居全國前列，近年來農業(yè)現代化和品牌化進程加快。傳統工業(yè)如制糖、冶金等逐步升級，新興產業(yè)如電子信息、新能源汽車等快速發(fā)展，工業(yè)結構不斷優(yōu)化。旅游業(yè)、物流業(yè)和金融業(yè)發(fā)展迅速，尤其是旅游業(yè)，憑借豐富的自然資源和民族文化資源，成為經濟增長的重要動力。

廣西大力推進交通基礎設施建設，高鐵、高速公路和港口建設顯著提升了區(qū)域互聯互通水平。北部灣經濟區(qū)、中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)等重大項目的推進，為經濟增長提供了強勁動力。廣西與東盟國家的貿易合作不斷深化，邊境貿易和跨境電商發(fā)展迅速，外貿結構持續(xù)優(yōu)化。隨著營商環(huán)境的改善，廣西吸引了越來越多的外資，特別是在制造業(yè)和服務業(yè)領域。

（二）區(qū)域經濟對技能型人才的需求分析

據《廣西日報》2025年3月6日報道，2024年廣西建設西部陸海新通道成績斐然。通道重大項目投資879.7億元，北部灣港集裝箱吞吐量破900萬標箱，海鐵聯運班列超1萬列，南寧機場國際貨郵吞吐量達10.8萬噸。平陸運河已累計開挖土石方約2.8億立方米，占比 87.3% 。

然而，區(qū)域經濟的快速發(fā)展并非孤立存在，其背后需要強大的人力資本支撐。正如《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中所指出的“加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。健全終身職業(yè)技能培訓制度。”這表明，在當前及未來一段時間內，中國經濟的發(fā)展將更加注重高質量發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展，而高素質技能型人才正是實現這一目標的關鍵要素之一。而隨著廣西區(qū)域經濟的快速發(fā)展，各行各業(yè)對高素質技能型人才的需求日益迫切。廣西在物流、新能源與清潔能源、電子信息與智能制造、跨區(qū)域跨境產業(yè)合作、電力行業(yè)和基礎設施建設等領域面臨著巨大的技能人才缺口。廣西區(qū)域經濟的快速發(fā)展為技能型人才提供了廣闊的職業(yè)舞臺，同時也對其知識水平、實踐能力和綜合素質提出了更高的要求。

二、職業(yè)技能培訓在服務區(qū)域經濟發(fā)展中的價直意蘊

在大力發(fā)展職業(yè)教育、加快人力資源開發(fā)、落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略等背景下，職業(yè)技能培訓作為推動經濟轉型升級的重要手段，在服務區(qū)域經濟發(fā)展中的作用愈發(fā)凸顯，其價值意蘊也逐漸顯現。

一是提升勞動力素質，助力產業(yè)智能化升級。AI智能人工時代的核心特征是技術驅動和產業(yè)升級，這對勞動者的技能水平提出了更高要求。廣西近年來依托“一帶一路”倡議和西部陸海新通道建設，經濟增速顯著，但同時也面臨著傳統產業(yè)向智能化、數字化轉型的壓力。在此過程中，職業(yè)技能培訓成為培養(yǎng)高素質人才、推動產業(yè)轉型升級的關鍵力量。職業(yè)技能培訓能夠有效彌補勞動者在新技術應用方面的知識短板。例如，在智能制造領域，傳統制造業(yè)工人可能缺乏機器人操作、工業(yè)互聯網維護等技能[2]。通過針對性的職業(yè)技能培訓，這些工人可以快速掌握相關技術，從而適應智能工廠的工作需求。這不僅提高了企業(yè)的生產效率，也為廣西制造業(yè)向高端化邁進奠定堅實基礎。職業(yè)技能培訓還能促進創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。人工智能時代強調跨界融合與創(chuàng)新驅動，因此除了技術技能外，勞動者還需要具備一定的創(chuàng)新能力。廣西在新能源汽車、電子信息與智能制造、新型電力系統等新興產業(yè)領域發(fā)展迅速，亟需專門的職業(yè)技能培訓課程，如產品設計、技術研發(fā)、帶電作業(yè)等，幫助企業(yè)員工創(chuàng)新思維模式、激發(fā)創(chuàng)新靈感，進而促使產業(yè)向智能化、精細化、前沿化的高端領域拓展。

二是緩解結構性失業(yè)，促進就業(yè)穩(wěn)定。人工智能與智能化技術的快速發(fā)展，在創(chuàng)造大量新興崗位的同時，也對傳統行業(yè)產生了深刻影響，導致部分傳統崗位被取代，從而引發(fā)結構性失業(yè)問題。職業(yè)技能培訓作為解決這一問題的關鍵抓手，能夠有效幫助再就業(yè)人員重返勞動力市場。以廣西為例，紡織、鋼鐵等傳統行業(yè)因技術革新面臨轉型壓力，通過開展系統性的再就業(yè)培訓，讓勞動者得以掌握符合市場需求的新技能，并成功轉向新興產業(yè)或服務業(yè)領域。例如，一些下崗紡織工人在完成電商運營和物流管理相關培訓后，順利轉型為跨境電商從業(yè)者或現代物流管理人才。

近年來，廣西高等教育普及率持續(xù)提升，每年有大量應屆畢業(yè)生進入職場。然而，由于缺乏實踐經驗，許多畢業(yè)生難以滿足企業(yè)的用人要求，進一步加劇了就業(yè)市場的供需矛盾與結構性就業(yè)問題。通過開展職業(yè)技能培訓，有助于高校畢業(yè)生等重點群體實現穩(wěn)定就業(yè)，緩解結構性失業(yè)問題，進而維護社會和諧穩(wěn)定，推動經濟發(fā)展。

三是增強區(qū)域競爭力，吸引外部投資。隨著廣西承接東部沿海地區(qū)產業(yè)轉移的步伐加快，越來越多的大型企業(yè)選擇在廣西布局生產基地；而作為中國面向東盟開放合作的前沿陣地，廣西正致力于打造國際化營商環(huán)境，吸引更多國內外投資者前來投資興業(yè)。這些新興企業(yè)普遍需要大量熟練的技術工人和管理人員。一個重視人才培養(yǎng)和技能提升的地區(qū)往往更容易獲得社會各界的認可和支持；職業(yè)技能培訓有助于塑造良好的區(qū)域品牌形象，為企業(yè)輸送高質量的人才資源。如廣西近年來大力推進并實施了一系列職業(yè)技能培訓改革項目，如“八桂工匠計劃”“鄉(xiāng)村振興技能提升工程\"等，都充分展示了政府對人才工作的高度重視。這些舉措不僅整體提升了本地勞動力的素質，也向外界傳遞了廣西積極進取、開放包容的發(fā)展理念，增強了區(qū)域軟實力，提升了區(qū)域的吸引力。

三、職業(yè)技能培訓的策略

廣西S職業(yè)技術學院（以下簡稱“學院”創(chuàng)新服務形式、擴大培訓范圍，顯著提升職業(yè)技能培訓覆蓋面與影響力，但仍存在培訓內容與市場需求匹配度有待提高、培訓師資力量薄弱難以滿足高質量教學需求等亟待解決的問題。筆者認為，可選擇以下路徑進行優(yōu)化：選擇有針對性和實用性的培訓內容，采取“教、學、做”一體化教學方法，建立科學評價及跟蹤機制。

（一）選擇具有針對性和實用性的培訓內容

在職業(yè)技能培訓內容的選擇上，學院始終堅持“以需定培”的原則，即根據區(qū)域經濟發(fā)展特點和行業(yè)企業(yè)實際需求來設定培訓內容。學院通過對廣西及周邊地區(qū)經濟結構的深入分析，發(fā)現當地經濟主要依賴于水利、電力等能源產業(yè)以及農業(yè)現代化的發(fā)展。因此，學院圍繞這些重點產業(yè)，開設了如水電站運行管理、電力調度與維護、節(jié)水灌溉技術等一系列具有針對性的培訓項目。為了適應新能源行業(yè)的快速發(fā)展，學院還增加了風電、光伏等相關領域的技能培訓內容，使學員能夠掌握最新的技術知識和操作技能。學院還注重將地方特色融入培訓內容中。比如針對桂林、柳州等地豐富的旅游資源，開設了生態(tài)旅游開發(fā)與管理方面的課程；而對于百色、河池等農業(yè)大市，則加強了農業(yè)水利技術的應用培訓。通過這種因地制宜的方式，學院確保了所有培訓內容都能夠緊密貼合當地經濟發(fā)展的實際情況。

除了確保培訓內容的針對性外，學院也非常重視其實用性。為此，學院在課程設計時特別強調理論與實踐相結合的教學模式，力求讓每位學員都能在真實的工作場景中得到鍛煉。

學院密切關注國家政策導向和行業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時調整和完善培訓課程體系。《關于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》出臺后，學院迅速響應號召，新增了許多有關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內容，如創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)項目指導等，幫助學員更好地適應新時代的要求。學院還主動參與國際交流合作，借鑒國外優(yōu)秀的職業(yè)教育經驗并進行本土化改造。

（二）采用融入工匠精神的“教、學、做”一體化教學方法

在職業(yè)教育改革不斷深化的背景下，“教、學、做”一體化教學方法已成為提升教學質量、培養(yǎng)高素質技能人才的重要路徑。該方法將理論教學與實踐操作深度融合，并融入工匠精神等思政教育元素，為學生的全面發(fā)展奠定了堅實基礎。

該教學方法的核心在于打破傳統教學中理論與實踐分離的局限，以工作任務或項目為導向，實現“做中教”與“做中學”的有機結合[3]。教師基于真實工作場景設計教學內容，學生通過完成具體任務掌握理論知識與實踐技能。這種方法強調知行合一，注重學生在實踐中理解與運用知識，有效提升其解決實際問題的能力，具有以下特點。

一是實踐性強，教學圍繞實際操作展開，學生通過動手實踐完成從理論到實踐的轉化；二是突出學生主體性，讓學生從被動接受者轉變?yōu)榻虒W活動的主動參與者，在任務完成過程中充分發(fā)揮主觀能動性；三是教學內容緊貼工作實際，引入真實案例和項目，使學生接觸行業(yè)前沿知識與技能，增強職業(yè)適應能力。

融入工匠精神的“教一學—做”一體化教學方法優(yōu)勢明顯。在技能培養(yǎng)方面，學生通過反復實踐提高專業(yè)技能熟練度，提升動手能力與問題解決能力；在職業(yè)素養(yǎng)塑造上，將工匠精神所蘊含的敬業(yè)、精益、專注、創(chuàng)新等品質融入教學過程，培養(yǎng)學生嚴謹認真的工作態(tài)度及職業(yè)認同感。

在實施該教學方法時，應遵循嚴謹且科學的流程。首先，學院積極推動教師深度調研行業(yè)，全面洞悉行業(yè)需求與崗位標準，據此精心篩選契合教學目標的工作任務或項目，并將工匠精神等思政元素巧妙融入其中。與此同時，充分籌備各類教學設備與材料，制訂涵蓋教學環(huán)節(jié)、預期成果以及評價細則的詳細教學計劃與多元評價標準。其次，在教學啟動階段，清晰明確地向學生闡述任務要求，通過創(chuàng)設真實有趣的職業(yè)情境、引入競爭激勵機制等方式，充分激發(fā)學生的學習興趣與參與熱情。再次，進入實踐操作環(huán)節(jié)，教師全程密切跟進，現場指導學生逐步完成各項任務，針對學生操作中出現的錯誤及時給予糾正，并引導學生進行深度思考與經驗總結，著重培養(yǎng)學生的自主學習能力與創(chuàng)新思維能力。在任務完成后，有序開展成果展示與評價活動，從專業(yè)知識技能的掌握程度、職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成情況以及團隊協作、溝通表達等綜合能力表現，對學生進行全面且客觀的評估。在教學收尾階段，教師對整個教學過程中的重點內容進行系統總結與拓展，強化學生對關鍵知識與技能的理解與掌握，鼓勵學生主動將所學知識與技能靈活運用于全新的實際情境，著力培養(yǎng)學生知識遷移能力與持續(xù)學習能力，使工匠精神真正成為學生職業(yè)發(fā)展道路上始終堅守的精神支柱。

（三）建立科學評價及跟蹤機制

在職業(yè)技能培訓中，建立科學合理的評價體系是確保培訓效果的關鍵環(huán)節(jié)。學院通過深入分析企業(yè)需求和學員特點，設計了一套多層次、多維度的評價體系。

一是建立多元化的評價主體與反饋機制。為保證評價結果的客觀性和全面性，建立多元化的評價主體機制尤為重要。除了校內教師外，還邀請行業(yè)專家、企業(yè)代表以及政府部門相關人員共同參與考核評價過程。他們能夠從不同角度為學員的表現提供更為全面的意見和建議。例如，在2023年舉辦的全區(qū)河湖長制業(yè)務培訓班中，來自自治區(qū)水利廳的領導擔任評委，對學員提交的工作報告進行了細致點評，并提出了改進建議。

二是持續(xù)開展跟蹤服務與改進工作。職業(yè)技能培訓并非一蹴而就的過程，而是需要長期的堅持和完善。為此，學院特別強調對已完成培訓學員的跟蹤服務工作。學院建立了專門的數據庫，詳細記錄每位學員的基本信息及其參加過的各項培訓情況，并通過定期回訪或組織復訓等形式，持續(xù)關注他們在工作崗位上的表現和發(fā)展動態(tài)。

值得一提的是，在2024年的繼續(xù)教育項目中，學院進一步加強了與用人單位之間的聯系，共同探討如何更好地滿足企業(yè)對高素質技能型人才的需求。例如，與廣西A投資集團有限公司達成合作協議后，雙方決定每年聯合開展至少兩次專項技術交流會，邀請優(yōu)秀畢業(yè)生分享工作經驗，并由資深工程師現場指導答疑[4]。這樣的互動不僅有助于鞏固學員的專業(yè)技能，也為他們提供了更多成長機會。

通過構建完善的評價體系、多元化的評價主體以及健全的跟蹤服務機制，學院成功實現了職業(yè)技能培訓質量的有效提升，為企業(yè)和社會培養(yǎng)出了一批批優(yōu)秀的實用型人才，為推動區(qū)域經濟發(fā)展做出了積極貢獻。

四、基于服務區(qū)域經濟發(fā)展的職業(yè)技能培訓的案例

根據上述基于服務區(qū)域經濟發(fā)展的職業(yè)技能培訓路徑，學院積極開展教學實踐并取得了一定的教學成果。以下以配電線路帶電作業(yè)培訓班和水電站水工業(yè)務知識培訓班為例，闡明技能培訓的具體實施過程。

（一）配電線路帶電作業(yè)培訓班

配電線路帶電作業(yè)作為電力行業(yè)中極具挑戰(zhàn)性的工作，對作業(yè)人員的理論知識、操作技能以及應急處置能力有著極高要求。廣西博陽電力工程建設有限責任公司、廣西西能電氣有限責任公司等多家公司的眾多一線員工積極參與了學院2024年和2025年舉辦的配電線路帶電作業(yè)培訓班，通過上述教學路徑，全面提升了帶電作業(yè)技能和安全意識，為廣西配電網的穩(wěn)定運行提供了有力支持。

培訓內容緊扣行業(yè)實際需求。依據電力行業(yè)發(fā)展趨勢以及企業(yè)對帶電作業(yè)人員的技能要求，設定了全面且針對性強的培訓內容。由資深電力工程師和行業(yè)專家深入講授帶電作業(yè)的理論知識，涵蓋電力系統基礎知識、帶電作業(yè)原理、安全規(guī)程及防護措施等，著重講解絕緣工具的使用、電位轉移操作、電場屏蔽原理等關鍵技術。在教學手段上，為幫助學員理解復雜概念，采用多媒體課件、動畫演示等。在學習方式上，通過分組討論、案例分析等方式，讓學員深入消化理論知識，例如針對典型事故案例，分析事故原因并提出改進措施。此外，還設置了在線學習平臺，方便學員隨時復習課程內容并完成課后測試，鞏固所學知識。

實施“教、學、做”一體化教學法。首先，教師講授教學目標的工作任務或項目，如電位轉移、導線修補、設備更換等，并將安全意識、嚴謹態(tài)度等思政元素巧妙融入其中。同時，充分籌備絕緣斗臂車、絕緣手套、絕緣毯等教學設備與材料，制訂詳細的教學計劃與多元評價標準。其次，在教學啟動階段，向學員清晰闡述任務要求，通過展示帶電作業(yè)在保障電力供應中的重要性等方式，激發(fā)學員的學習興趣與參與熱情。進入實踐操作環(huán)節(jié)后，教師全程指導學員在模擬帶電作業(yè)環(huán)境中進行實操訓練，及時糾正學員操作中的錯誤，引導學員思考與總結。依托虛擬現實（VR）技術，讓學員在虛擬場景中練習高空帶電作業(yè)和故障排除等復雜操作。此外，組織學員參與應急演練，模擬突發(fā)情況下的快速響應和團隊協作。在任務完成后，從理論知識掌握、操作技能水平、安全意識、團隊協作等多維度對學員進行全面客觀的評估。最后，教師對重點內容進行總結拓展，鼓勵學員將所學應用到實際工作中，培養(yǎng)知識遷移能力與持續(xù)學習能力。

在評價及開展教學跟蹤方面，依托科學合理的評價體系，強化多元化的評價主體與反饋機制，邀請行業(yè)專家、企業(yè)技術骨干共同參與考核評價，從不同角度為學員的表現提供意見和建議。另一方面，建立學員培訓檔案數據庫，詳細記錄學員信息和培訓情況。通過定期回訪企業(yè)，了解學員在工作崗位上的表現，持續(xù)開展跟蹤服務與持續(xù)改進工作，根據反饋優(yōu)化后續(xù)培訓的內容和教學過程。

（二）水電站水工業(yè)務知識培訓班

水電站水工業(yè)務涵蓋水工建筑物管理、水文測量與調度、汛期安全操作等多個關鍵領域，對從業(yè)人員的專業(yè)知識和實操能力要求頗高。廣西某新能源集團有限公司為提升水工人員的專業(yè)素養(yǎng)與實操能力，強化水工設施安全管理水平，于2025年舉辦了水電站水工業(yè)務知識培訓班，集團內眾多相關崗位的100名學員參與其中。

在培訓內容選擇上，學院結合水電站水工業(yè)務的特點以及企業(yè)對水工人員的技能要求，確定系統而全面的培訓內容。在理論知識方面，突出水工業(yè)務的核心知識的傳授，包括水工建筑物結構與管理、水文數據分析、水庫調度原理、汛期安全操作規(guī)程等，結合工程實例深入解析大壩位移監(jiān)測、滲流控制、閘門操作等技術難點。在教學輔助上，運用多媒體教學和3D模型演示，幫助學員直觀理解復雜的水工結構和運行原理。同時，通過案例分析、小組討論等方式，讓學員深入學習理論知識，例如針對水庫調度中的典型問題，分析歷史數據并提出優(yōu)化方案。此外，設置在線學習平臺，方便學員復習課程內容并完成模擬測試，鞏固所學知識。

開展教學時，教師首先深入了解行業(yè)需求與崗位標準，選取大壩位移測量、隱患排查等重點工作任務或項目，融入嚴謹負責、保障安全等思政元素，準備好教學所需的設備與材料，制定詳細的教學計劃與評價標準。在教學啟動階段，教師明確任務要求，通過強調水電站安全運行的重要性等方式，激發(fā)學員的學習興趣。在實踐操作環(huán)節(jié)，教師組織學員赴里建實訓基地完成現場操作演練。教師現場指導，及時糾正錯誤，引導學員總結經驗，培養(yǎng)自主學習與創(chuàng)新思維能力。在任務完成后，教師從理論知識掌握、實操技能水平、安全管理意識等多維度對學員進行全面評估。最后，教師總結拓展重點內容，鼓勵學員將所學技能應用于實際工作中，提升知識遷移能力與持續(xù)學習能力。

為建立科學評價體系，學院構建多元化評價主體，邀請行業(yè)專家、企業(yè)管理人員參與評價，全面評估學員表現。同時，開展跟蹤服務與持續(xù)改進工作。建立學員培訓檔案，記錄學員信息和培訓情況。定期回訪企業(yè)，了解學員工作表現，根據反饋完善培訓內容和教學方法[5]。

通過此次培訓，學員系統掌握了水情數據分析、水庫科學調度、設施安全監(jiān)測等核心技術，具備了獨立開展大壩位移測量、隱患排查及應急處置的專業(yè)能力。培訓顯著提升了學員的實操能力和安全管理水平，為集團新能源業(yè)務的高效運營與可持續(xù)發(fā)展提供了堅實保障。

綜上所述，學院依據實際需求，精心挑選具有針對性與實用性的培訓內容，并運用“教、學、做”一體化教學方法，有序推進各項培訓活動，在職業(yè)技能培訓工作方面取得了顯著成效，在培訓規(guī)模和經濟收益方面均實現較大幅度增長，社會影響力得以拓展，技能鑒定與評價工作也取得了一定進展。目前，學院正進一步完善培訓內容體系，強化技能鑒定與評價工作的科學性與精準性，不斷提升培訓質量與服務水平，在職業(yè)技能培訓領域持續(xù)發(fā)揮引領示范作用。

參考文獻

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[5]吳婷婷.人力資源職業(yè)技能培訓效果的提升策略[J].市場周刊，2025，38（3）：184-187.

注：本文系2023年度教育教學改革項目重點項目“校企合作背景下高職院校面向行業(yè)企業(yè)員工培訓的對策研究——以為例\"（2023jgzd12）2024—2025年度電力行業(yè)人才研究課題項目“新質生產力背景下高職院校‘三位一體”職業(yè)技能培訓模式研究——以為例”的研究成果。

（責編 羅異豐）