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廣西高校創新創業教育服務鄉村振興的實踐模式、問題檢視與優化路徑

2025-07-28 00:00:00盤長麗邱宗國
廣西教育·C版 2025年3期
關鍵詞:廣西協同服務

中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:0450-9889(2025)09-0023-06

黨的二十大報告明確提出了全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,促進城鄉融合發展的戰略目標,為新時代鄉村振興指明了前進方向。2025年1月中共中央、國務院發布《鄉村全面振興規劃(2024—2027年)》進一步細化了這一戰略部署,特別強調了“強化教育、科技、人才一體化支撐”,為鄉村振興注入了新的活力。在這樣的背景下,創新創業教育作為高等教育改革的關鍵方向,被賦予了服務鄉村振興的新使命。《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》進一步提出,要深化創新創業教育改革,促進教育與產業的深度融合,培養具備創新精神和實踐能力的高素質人才,為鄉村振興提供智力支持和人才保障。

近年來,國內發達地區的高校在推動創新創業教育以服務鄉村振興方面取得了顯著成績。以清華大學、浙江大學、北京航空航天大學等為代表的國內頂尖高校,通過建立國家級創新創業學院和創新創業教育實踐基地等平臺,形成了“創新創業教育引領 + 科研成果轉化 + 校地合作”的特色模式。這些模式不僅為學生提供了豐富的創新創業資源和實踐機會,而且通過科研成果的轉化,促進了鄉村產業的升級,推動了鄉村振興。與此同時,以義烏工商職業技術學院、溫州職業技術學院等為代表的高職院校,也探索出了“專創融合”以及“創新創業教育 + 技能+載體+場域 + 秩序\"等創新模式,緊扣鄉村振興的實際需求,通過與政府、企業、村社等多方主體的協同合作,共建鄉村振興產業學院、鄉村科技創新孵化園等綜合平臺,促進了教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接,為鄉村振興提供了堅實的智力支持和人才保障。

然而,作為我國西南邊疆的少數民族聚居區,廣西的經濟發展水平相對落后,教育資源分布不均,高校在創新創業教育服務鄉村振興方面仍面臨諸多挑戰。盡管廣西的高校在服務鄉村振興的實踐中形成了一些有效的模式,如產教融合型協同育人模式和校地聯動型實踐賦能模式,但在主體協同、載體建設、內容銜接、成果轉化等方面仍存在明顯不足。在此背景下,優化廣西高校創新創業教育服務鄉村振興的模式與路徑,既是落實《教育強國建設規劃綱要(2024一2035年)》的重要舉措,也是推動廣西鄉村振興事業高質量發展的必然要求。

一、廣西高校創新創業教育服務鄉村振興的四種實踐模式

相較于發達地區的高校,廣西的高校自2021年起才開始大規模地開展創新創業教育,以服務鄉村振興戰略。經過三年多的探索與實踐,一些高校已經形成了較為成熟和穩定的模式。這些模式通過學校、政府和企業等多方主體的協同合作,建立了教育鏈、人才鏈與產業鏈之間的有機銜接機制,有效促進了鄉村產業的升級和人才的培養,為鄉村振興戰略的實施提供了重要的智力支持和實踐保障。

(一)產教融合型協同育人模式

產教融合型協同育人模式通過構建“專業+產業”對接機制,實現了人才培養供給側與鄉村產業需求側的精準對接。該模式的核心在于將高校的專業教育與鄉村產業的實際需求緊密結合,推動教育鏈與產業鏈的有機融合,培養符合鄉村發展需求的復合型人才。以廣西大學巴馬產教融合研究院為例,該校與政府、相關產業企業協同合作,以產教融合研究院為平臺載體,立足服務巴馬縣大健康產業體系,聯動校地企三方開展產業核心技術研發、技術服務和人才培養等工作,針對巴馬瑤族自治縣的特色優勢產業,如健康食品、健康服務、健康科技等產業,開展關鍵技術和核心技術的研發攻關,為巴馬產業高質量發展和鄉村振興提供堅實的人才和科技支撐。此外,各高校也紛紛建立鄉村振興學院,依托鄉村振興學院開展理論與實踐研究、教育培訓等,探索協同育人創新模式。以廣西鄉村振興學院為例,該學院于2020年3月經自治區農業農村廳批準正式成立,掛靠于廣西農業職業技術大學。自學院成立以來,建成了作物生產技術和畜牧獸醫兩個廣西高水平專業群,并成功開展了近200期新型職業農民培訓,對人員培訓超過7000人次。

(二)校地聯動型實踐賦能模式

校地聯動型實踐賦能模式依托于“高校智庫 + 地方政府+鄉村社區”的三維協作體系,構建了從需求調研、方案設計到項目孵化的完整閉環機制。該模式的核心在于結合高校的智力資源與地方政府的支持政策,推動鄉村社區的實踐創新,助力鄉村振興。例如,桂林理工大學建立的“鄉村振興專家工作站”,在龍勝各族自治縣開展的民宿改造項目中,組織了建筑、旅游、設計等專業的師生團隊深入鄉村,進行駐村實踐。通過實地調研和方案設計,團隊成功完成了多棟傳統民居的現代化改造,顯著提升了當地民宿的吸引力和服務水平。該項目帶動了當地旅游收入的增長,還為參與學生提供了寶貴的實踐機會,提升了他們的創新能力和實踐技能。此外,廣西師范大學的“小小百香果”廣西科技大學的“智慧農業科技園”、百色學院的“芒果產業扶貧”等項目,也都是通過高校與地方政府的緊密合作,為鄉村產業發展提供切實可行的解決方案,通過實踐教學提高學生的綜合素質,實現教育與鄉村發展的雙贏。

(三)雙創孵化型產業培育模式

雙創孵化型產業培育模式通過構建“創客空間 + 示范基地 + 市場對接”立體化的孵化體系,從而推動創新創業項目在鄉村產業中的落地與發展。該模式的核心在于利用高校的創新創業教育資源,結合鄉村產業的實際需求,培育具有市場競爭力的涉農創業項目,推動鄉村經濟的多元化發展。例如,柳州鐵道職業技術學院建立“高鐵物流創新創業基地”,通過模擬沙盤訓練、真實項目導入等創新方式,成功培育了12個涉農物流創業項目,顯著提升了農產品的市場競爭力。此外,廣西區內各高校積極拓展以鄉村振興為主題的各級各類創新創業比賽,聯合多方力量對接鄉村需求,構建了“三中心一基地\"體系,即鄉村振興社會培訓中心、創客中心、智庫中心和教育教學基地,為鄉村提供全方位服務。這一舉措不僅吸引了在校大學生的廣泛參與,而且成功促進了多個鄉村振興項目的實施,有效提升了鄉村產業的競爭力和人才素質,為鄉村振興注入了強勁動力。2]

(四)文化傳承型創新驅動模式

文化傳承型創新驅動模式依托于“非遺活化+創意設計+品牌運營”的文化振興策略,致力于利用高校的創意設計力量和市場運營專長,促進鄉村非物質文化遺產的保護與創新,支持鄉村文化產業的復興與成長。該模式的核心在于融合傳統文化與現代設計,創造具有市場吸引力的文化產品,從而提高鄉村文化的經濟價值和社會影響力。以廣西民族大學的“民族文化創意園項目”為例,該項目深入挖掘民族地區的特色文化資源,邀請地方文化專家和“非遺”傳承人進校開設富有民族文化特色的創新創業課程,傳授民族文化的精粹和技藝,進而開發出具有民族特色的創意產品,例如民族服飾、手工藝品等。3]該項自增強了學生的文化自覺與文化自信,促進了民族文化的傳承與創新,使學生能夠將所學知識應用于鄉村振興的實踐中,實現了學以致用。

二、廣西高校創新創業教育服務鄉村振興的問題檢視

廣西高校在創新創業教育如何更好地服務鄉村振興方面開展了諸多探索,也形成了一些有效的服務模式,但受到經濟發展水平偏低和政策措施創新度不高等因素的影響,廣西高校創新創業教育服務鄉村振興在多元主體協同、內容銜接適配、服務載體建設等方面存在明顯不足,這些不足成為制約工作深入推進的重要因素。

(一)創新創業教育服務鄉村振興多元主體服務意愿欠缺,協同不足

在廣西鄉村振興戰略深入實施的背景下,多元主體協同的不足已經成為制約創新創業教育服務鄉村發展的主要障礙。目前,存在的問題主要集中在政策推動力度不足、市場參與程度淺、農民內在動力缺乏以及信息孤島效應這四大結構性矛盾上,迫切需要通過制度創新和利益平衡機制來解決協同難題。具體表現在以下三個方面。

首先,政府的支持力度有限,市場主體的參與度不高,政府與市場的協同作用不明顯。作為頂層設計者的政府尚未構建起一套系統化的政策激勵體系。目前,廣西各級財政尚未設立專門的“雙創服務鄉村振興”專項資金,并且用于服務鄉村振興的創新創業教育經費比例偏低。截至2024年底,盡管廣西已經選拔了五批產教融合型試點企業,但這些試點企業占全區涉農企業的比例仍然較低,稅收減免幅度也未達到企業預期,這導致吸引市場主體參與的驅動力不足。

其次,農民作為主體的參與積極性不高,高校與農村之間的協同合作存在不足。一方面,農村地區的經濟發展相對落后,農民對新技術和新知識的接受能力有限,對創新創業教育的認知不足,缺乏參與意識和內在動力,這影響了他們參與創新創業教育的積極性。另一方面,高校在創新創業教育中扮演著關鍵角色,但往往與農村的實際需求脫節,對農村缺乏深入的了解,導致農村對高校的資源和優勢利用不足,難以形成有效的合作機制,從而限制了高校在鄉村振興中作用的發揮。

最后,多元主體之間的溝通不暢。政府、市場、高校、農民等多元主體之間缺乏有效的溝通機制和平臺,導致信息流通不暢、資源共享困難。根據廣西鄉村振興云平臺的數據,2023年“政策一需求”匹配成功率不到 30% ,超過一半的鄉村創客反映很難獲得高校的技術支持。在協同過程中,各主體的責任不明確、定位不清晰等問題,也對協同效果產生了不良影響。

(二)創新創業教育服務鄉村振興的適配性不強,同質化問題突出

在廣西全面推進鄉村振興與區域特色產業升級的戰略背景下,創新創業教育服務鄉村振興的適配性不足與同質化問題已成為制約其效能的核心矛盾。4當前問題集中表現為人才培養目標脫節、課程體系趨同及資源轉化低效三重維度,亟須通過本土化重構破解結構性困境。

首先,人才培養目標與鄉村產業需求錯位。創新創業教育的目標尚未與廣西鄉村振興戰略的深層需求緊密結合。筆者為了解兄弟院校創新創業教育開課情況查閱了相關資料,發現廣西高校現有的創新創業課程對本土農業創新及民族文化資源的覆蓋不足半數,難以支撐鄉村振興對智慧農業、“非遺\"IP商業化等領域的專業化人才需求。以甘蔗產業為例,廣西的糖料蔗產量占全國的 60% 以上,但高校的相關創新創業課程主要集中在傳統種植技術上,對蔗渣的循環利用、糖業的數字經濟發展等產業鏈延伸領域的覆蓋不足,這導致人才培養與產業升級需求嚴重脫節。

其次,課程體系同質化與特色資源挖掘不足。廣西孕育了127項國家級非物質文化遺產代表性項目,并構建了“ 10+3 ”現代特色農業體系。然而,在高等教育的創新創業課程中,融入民族文化元素的課程比例并不理想,特色農業實踐課程的開設也相對較少。以柳州螺螄粉產業為例,其年產值已超過500億元。盡管如此,高校的相關創新創業項目往往集中于標準化生產流程,對侗族酸食文化以及非物質文化遺產中的腌制技藝的創新轉化關注不足。這導致了產品文化附加值的提升受限,同時加劇了同質化競爭。

最后,資源轉化低效與產教協同斷層。根據廣西鄉村振興局的統計,2023年高校科研成果在鄉村產業中的轉化率僅為 21% ,近 60% 的鄉村企業反映技術成果難以落地應用。以百色芒果產業為例,盡管其年產值已超過150億元,但在高校主導的“芒果深加工技術研發”項目中,只有 12% 的成果通過校企合作實現了產業化,產學研協同的“最后一公里”問題尤為明顯。此外,創新創業賽事的設計趨同化現象十分普遍,大多數校級賽事仍然采用“商業計劃書 + 路演”的傳統模式,缺少針對鄉村文旅、生態經濟等特定領域的專業賽道設計。

(三)創新創業教育服務鄉村振興載體建設落后,服務效果有待提升

創新創業教育在服務鄉村振興模式中,其核心屬性體現在應用性和實踐性上。因此,構建實踐載體顯得尤為關鍵。然而,廣西在創新創業教育服務鄉村振興的載體建設方面比較滯后。一方面,載體的功能不夠強大,實踐平臺與產業需求之間存在脫節。截至2023年,廣西的國家級科技企業孵化器僅有22家,自治區級眾創空間有127家,這些數字分別僅為廣東省的 9.9% 和 12.1% ,而直接服務于鄉村振興的載體比例不足 15% 。5以百色芒果產業為例,盡管其年產值超過150億元,但配套的“芒果產業雙創基地”僅有3家,導致智慧農業、冷鏈物流等關鍵技術的轉化率不足 30% 。載體功能的單一化進一步加劇了“實驗室成果沉睡”的現象,難以滿足鄉村產業升級的復合型需求。

三、優化廣西高校創新創業教育服務鄉村振興的路徑

探索廣西高校創新創業教育服務鄉村振興路徑需要在愿景共建、內容重構、本土化營造、要素激活等方面尋求突破,通過組織賦能、目標協同、提質增效等策略手段來實現。

(一)組織賦能:創新創業教育服務鄉村振興的多元主體愿景共建

在廣西全面推進鄉村振興與區域協調發展戰略的背景下,多元主體協同的不足已經成為高校提高創新創業教育服務效能的主要障礙。為了突破這一瓶頸,必須通過組織賦能,整合政府、高校、企業以及鄉村社群等多元主體的利益訴求,構建一個目標一致、資源共享的協同生態系統,從而實現創新創業教育與鄉村振興的深度融合。6]

首先,強化政府政策供給與制度設計。作為頂層設計者的政府,要以《廣西鄉村振興產業發展規劃(2021一2025年)》為指導,構建專項支持體系。相關部門應積極創造條件,設立“雙創服務鄉村振興專項資金”并擴大其規模,拓展對校地合作項目的定向支持,制定并完善《產教融合型企業認證辦法》,為參與校企協同的企業提供更多稅收減免和用地優惠政策,以更有效地激發市場主體的參與熱情。

其次,優化高校人才培養與服務體系。高校應當基于“在地化”需求,將鄉村振興的目標融入人才培養的全過程。各高校可以根據自身的定位和學科特色,探索建立鄉村振興學院或組建專門的服務團隊,與鄉村振興的需求方合作,開發與之相關的實踐課程。通過這種方式,創新人才培養的模式,推動高校從傳統的“知識輸出”模式向“需求響應”模式轉變,實現教育目標與鄉村發展的精準對接。

最后,激發企業與社群的參與活力。企業應從傳統的“資源提供者”角色轉變為“價值共創者”。相關企業可以積極尋求與高校合作,共同建立“特色項目雙創中心”,采用“企業提出問題、高校解決問題”的合作模式,共同開發包括非物質文化遺產研學、跨境電商等在內的多樣化項目。企業將提供項目孵化資金和市場渠道,而由師生組成的團隊則負責項目研發,并享有項目收益的分紅權,從而構建一個可持續的利益共享機制。此外,企業可通過創建“鄉村創客合作社”等平臺,引導農民成為合作的主體。例如,充分利用廣西豐富的非物質文化遺產資源,推廣“非遺工坊 + 農戶”的模式,培訓掌握“非遺”技藝的關鍵人員,促進家庭成員參與訂單生產。

(二)目標協同:基于廣西區域發展戰略的創新創業教育內容重構

在廣西全面推進鄉村振興戰略與經濟社會高質量發展的雙重背景下,創新創業教育服務鄉村振興必須以目標協同為導向,深度融入廣西區域發展戰略框架。依據《廣西壯族自治區鄉村產業高質量發展規劃(2021—2025年)》提出的“產業提質、生態優化、文化振興、治理有效、生活富裕”五大總目標,創新創業教育需通過內容重構,實現人才培養與鄉村振興需求的精準對接。7]

首先,明晰聚焦區域特色產業與新興業態的人才培養目標。廣西鄉村振興的關鍵在于推進農業現代化和產業多樣化,重點發展特色農業、大健康產業、文旅融合以及數字經濟。高校的創新創業教育應以產業繁榮為目標,將人才培養定位與區域產業鏈緊密結合。針對廣西“ 10+3 ”現代特色農業產業體系(即做強糧油、糖蔗、蔬菜、水果、蠶桑、茶葉、中藥材、畜牧業、漁業、生態林十大特色產業集群,做優現代種業、設施農業、數字農業三大農業支撐產業),高校應開設農業科技創新、農產品精深加工、智慧農業管理等課程,培養具有技術應用和市場運營能力的復合型人才。同時,結合數字經濟戰略,增加農村電商、直播營銷、大數據分析等模塊,助力鄉村傳統產業的數字化轉型。高校可結合自身特色,與地方共建產教融合研究院,圍繞地方相關產業進行技術研發和人才培養,孵化“智慧康養”“民族藥物開發”等項目。

其次,構建“雙創+鄉村振興”模塊化課程體系。傳統創新創業教育的同質化問題迫切需要解決。廣西高校應依托本地區豐富的民族資源,打造“基礎理論與特色實踐”結合的模塊化課程體系。一方面,將鄉村振興政策的解讀、民族文化遺產的保護以及生態經濟理論融入通識教育課程中,培養學生的戰略思維,增強學生的文化認同感;另一方面,開發具有本土特色的實踐課程,例如非物質文化遺產技藝的創新設計、鄉村旅游規劃、綠色農業創業實務等課程,提高學生解決鄉村實際問題的能力。通過積極推進“民族文化創意園”項目,高校可以將壯錦、銅鼓等非物質文化遺產元素融入產品設計課程,培育具有民族特色的品牌,從而實現文化傳承與產業創新的雙重目標。

再次,創新產教融合與政策聯動的實踐機制。內容重構必須以實際操作為依托,促進教育鏈與產業鏈的深度融合。廣西應構建“政府一高校一企業一鄉村”四位一體的實踐機制。一是優化創新創業導師團隊,吸引農業科技專家、非物質文化遺產傳承人、鄉村企業家加入導師團隊,為學生提供專業指導;二是強化學分互認和彈性學制,允許學生用鄉村振興項目來替代部分學分,激勵學生創業;三是利用“中國—東盟數字經濟產業園”“南寧跨境電商綜合試驗區”等平臺,建立跨區域的創新創業實踐基地,促進鄉村項目與國際資源的對接。通過資助鄉村振興系列大賽,聯合地方政府和企業推出“桂字號農產品產業升級”“邊關文旅IP開發”等專項競賽題目,推動項目實施。

最后,構建數據賦能的動態反饋機制。為確保內容重構取得實效,必須建立基于大數據的動態監測機制。一是通過整合廣西鄉村振興云平臺、農業物聯網等資源,實時追蹤創新創業項目的經濟貢獻、就業帶動效益及生態效益,并將這些信息反饋至教育體系;二是選定部分高校,借鑒百色學院“芒果產業大數據中心”的數據反饋評估機制,構建具有廣西特色的水果產業、甘蔗產業、茉莉花產業等大數據中心;三是通過分析種植、加工、銷售全鏈條的痛點,動態調整課程內容,有針對性地培養冷鏈物流、品牌營銷等領域的專業人才,從而助推產業高質量發展。

(三)提質增效:搭建創新創業教育服務鄉村振興的實踐平臺

在廣西全面推進鄉村振興與數字經濟深度融合的戰略背景下,實踐平臺建設的滯后已經成為制約高校創新創業教育服務能力的瓶頸。廣西高校需要構建多層次、開放式的創新創業教育實踐平臺,推動創新創業教育從“理論供給”向“實踐轉化”躍遷,實現教育鏈與鄉村振興產業鏈的深度融合。

首先,完善“孵化一培育一轉化”全鏈條實踐平臺。要針對廣西鄉村特色產業的多樣化需求構建一個集“基礎孵化一加速培育一成果轉化\"于一體的實踐平臺。高校應持續推動學生創新創業俱樂部、眾創空間基地、創業示范中心等的建設,加強基礎孵化能力,確保為創新創業項目提供從初期孵化到成熟發展的全方位支持。同時,通過創新體制機制,加強校、地、企三方合作,共同打造創新創業平臺,持續增加資金投入,并采用市場化運作方式,提升各類創新創業平臺的自我發展能力。高校還應關注實踐平臺建設的針對性和適應性,提高學生對創新創業教育服務鄉村振興理念的認識,引導學生充分利用各種實踐平臺來完善創業構思、促進創新創業成果的市場轉化,使學生的創新創業活動與鄉村振興需求更加契合,實現與鄉村振興的有效對接。

其次,構建“政校企村”四位一體的實踐平臺新生態。實踐平臺的建設需打破單一主體的資源限制,打造一個多要素互動的協同生態系統。政府作為頂層設計者,應提供政策扶持和財政資助,促成高校、企業與鄉村社區的緊密合作;高校應加深與地方政府、企業的合作,推動產學研的深度融合,建立資源共享、優勢互補的協同機制;鄉村社區應積極投身于平臺建設,形成“高校—政府一企業一鄉村”四位一體的協同生態,促進資源的高效整合與共享,使實踐平臺的服務效能達到最大化。

最后,構建差異化和精準化的實踐平臺服務體系。實踐平臺應針對鄉村的具體需求,打造既有差異化特征又有精準度的服務體系。高校要促進科研成果的轉化和應用,確保這些技術成果能夠有效地支持鄉村產業的發展;通過建立雙向反饋機制,實時評估創新創業項目的經濟貢獻、生態效益和社會影響力,動態調整課程設置,確保教育內容與鄉村實際需求精準匹配;同時,不斷提升實踐平臺的管理和服務水平,通過擴展服務功能(例如投融資服務、法律援助服務、財稅服務等),解決創新創業教育服務鄉村振興過程中遇到的難題,并通過組織專業培訓,提高實踐平臺管理人員的服務意識和能力水平。

廣西高校在推動創新創業教育服務鄉村振興方面,正致力于實現教育的“在地化”發展,這是教育從理論層面向實踐應用層面轉變的過程,也是教育從“懸浮化\"狀態向“在地化”實踐轉變的過程。通過強化組織能力、實現目標協同以及提高平臺效率,廣西高校將會更有效地支持鄉村振興戰略,培育出更多具有創新意識和實際操作能力的優秀人才。展望未來,廣西高校應持續深化創新創業教育改革,發掘更多富有地方特色的教育服務模式,以全面推動鄉村振興戰略的實施。

參考文獻

[1]葉琳.民族地區高校創新創業教育模式舉隅及其機制優化研究[J].內蒙古電大學刊,2021(2):48-52.

[2]人民網.廣西財經學院:把創新創業深耕在鄉村 振興里[EB/OL].(2022-08-09)[2024-02-26].http://gx. people.c0m.cn/n2/2022/0809/c405567-40073097.html.

[3]廣西新聞網.廣西民族大學文創亮相2022 “愛上非遺\"科普展[EB/OL].(2022-09-16)[2024- 03-20].https://v.gxnews.com.cn/a/20891908.

[4安萬明.民族地區高校創新創業教育的困境與體系完善[J].四川民族學院學報,2018,27(6):104-108.

[5]廣西壯族自治區科學技術廳.自治區科技廳關于對自治區政協十三屆一次會議第20230413號提案的答復[EB/OL].(2023-08-18)[2024-04-10].http://jyt.gxzf.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/jyta/zxta/t16667331.shtml.

[6程淑華.鄉村振興戰略有機融入高職院校雙創教育的路徑研究[J].科技與創新,2021(6):142-143.

[7]自治區農業農村廳關于印發廣西壯族自治區鄉村產業高質量發展規劃(2021—2025年)的通知(桂農廳發[2022]88號)[EB/OL].(2022-07-04)[2024-04-10].http://nynct.gxzf.gov.cn/xxgk/jcxxgk/wj-zl/gntf/t14130165.shtml.

注:本文系2021年廣西教育科學“十四五”規劃高校創新創業教育專項重點課題“民族地區創新創業教育服務鄉村振興的路徑研究——以廣西為例”(2021ZJY1431)的研究成果。

(責編蔣海蘭)

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