本文圍繞技術(shù)交易平臺(tái)展開(kāi)探討,通過(guò)剖析技術(shù)交易的背景、現(xiàn)狀,以廈門市凱納石墨烯服務(wù)項(xiàng)目為例,闡述技術(shù)交易平臺(tái)在科技與經(jīng)濟(jì)融合中的關(guān)鍵作用。同時(shí),指出技術(shù)交易行業(yè)面臨要素市場(chǎng)化配置效能不足、專業(yè)化服務(wù)供給體系不完善等問(wèn)題,并針對(duì)性提出加大科技運(yùn)用、強(qiáng)化政策引導(dǎo)等建議,旨在推動(dòng)技術(shù)交易平臺(tái)發(fā)展,完善科技服務(wù)體系,促進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化。
在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)下,技術(shù)交易作為科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其重要性日益凸顯。從全國(guó)到地方,技術(shù)合同成交數(shù)據(jù)不斷攀升,展現(xiàn)出技術(shù)交易市場(chǎng)的蓬勃活力。然而,在繁榮的背后,技術(shù)交易平臺(tái)及相關(guān)服務(wù)卻面臨諸多挑戰(zhàn)。
一、技術(shù)交易的背景和現(xiàn)狀
技術(shù)交易是技術(shù)供需雙方圍繞技術(shù)成果所有權(quán)、使用權(quán)展開(kāi)的交易活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域,技術(shù)合同交易是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力和科技成果轉(zhuǎn)化能力的關(guān)鍵指標(biāo)。
據(jù)科技部火炬中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2023年12月31日,全國(guó)登記技術(shù)合同約95萬(wàn)項(xiàng),成交金額達(dá)61476億元,同比分別增長(zhǎng)22.5%和28.6%。福建省該年度登記技術(shù)合同21175項(xiàng),成交金額375.46億元,其中輸出技術(shù)20938項(xiàng),成交金額329億元;吸納技術(shù)22431項(xiàng),成交金額718.91億元。廈門市年度輸出技術(shù)7814項(xiàng),成交金額162.66億元;吸納技術(shù)6055項(xiàng),成交金額154.06億元。
自1984年起,我國(guó)技術(shù)合同成交額從7億元起步,30多年間實(shí)現(xiàn)數(shù)千倍增長(zhǎng)。在此過(guò)程中,企業(yè)技術(shù)輸出能力與技術(shù)需求水平持續(xù)提升,在技術(shù)交易中占據(jù)主導(dǎo)地位。從技術(shù)交易類型結(jié)構(gòu)來(lái)看,主要集中在技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。并且,技術(shù)交易領(lǐng)域相對(duì)集中,電子信息技術(shù)交易、城市建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、現(xiàn)代交通領(lǐng)域的技術(shù)交易合同數(shù)量與成交額在全國(guó)排名靠前。其中,電子信息領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)合同成交額位居全國(guó)首位,新技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用顯著,有力推動(dòng)了技術(shù)交易與創(chuàng)新。
二、技術(shù)交易平臺(tái)在科技與經(jīng)濟(jì)融合中的鏈接作用
國(guó)家通過(guò)“立法保障-服務(wù)優(yōu)化-保護(hù)強(qiáng)化-激勵(lì)調(diào)整”四位一體的政策體系,推動(dòng)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭實(shí)施《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》,以“專利產(chǎn)業(yè)化”為主線,致力于盤活高校和科研機(jī)構(gòu)的存量專利,培育專利密集型產(chǎn)品,推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)升級(jí)。在促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,加速科技與經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)程中,技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)發(fā)揮著至關(guān)重要的橋梁作用。
(一)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
技術(shù)交易平臺(tái)作為為技術(shù)供需雙方提供從匹配、對(duì)接、意向溝通到最終交易等全流程服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),借助規(guī)范的平臺(tái)機(jī)制和服務(wù)支撐,能夠充分發(fā)揮市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源中的決定性作用,有效提升技術(shù)供需雙方各環(huán)節(jié)的對(duì)接效率,同時(shí)為交易提供安全保障,對(duì)于促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、提高技術(shù)交易成功率意義重大。
企業(yè)通過(guò)技術(shù)引進(jìn),能夠滿足自身技術(shù)需求,解決面臨的技術(shù)難題,進(jìn)而提升技術(shù)創(chuàng)新能力。在這一過(guò)程中,企業(yè)在研發(fā)投入、創(chuàng)新決策、研發(fā)組織以及成果應(yīng)用等方面不斷優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
(二)強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合薄弱環(huán)節(jié)
科技創(chuàng)新能力已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向并穩(wěn)固全球產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的決定性因素。技術(shù)轉(zhuǎn)移作為提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的高效路徑,是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)新資源配置失衡,導(dǎo)致技術(shù)轉(zhuǎn)移成為科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合中的薄弱環(huán)節(jié)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要依托技術(shù)交易平臺(tái)等技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)載體。一方面,借助這些平臺(tái)能夠暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的高效銜接;另一方面,能夠更高效地對(duì)接、導(dǎo)入和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新資源,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(三)福建省廈門市凱納石墨烯服務(wù)項(xiàng)目實(shí)踐應(yīng)用解析
科易網(wǎng)科技有限公司位于廈門市海滄區(qū)新陽(yáng)街道,成立于2007年。作為一家專注于技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),廈門科易網(wǎng)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新模式,創(chuàng)新科創(chuàng)服務(wù)產(chǎn)品與模式,構(gòu)建了成果轉(zhuǎn)化、雙高招引、科易智庫(kù)、技術(shù)要素市場(chǎng)、智能制造五大垂直平臺(tái),為企業(yè)、高校、科研院所、專家團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目方、政府、園區(qū)等提供全方位、深層次的服務(wù)和解決方案,在助力企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面成效顯著。以廈門凱納石墨烯服務(wù)項(xiàng)目為例,具體流程如下:
1.精準(zhǔn)獲取企業(yè)需求
科易網(wǎng)經(jīng)常舉辦和參加各類供需對(duì)接活動(dòng),幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。企業(yè)可通過(guò)集中培訓(xùn)會(huì)了解平臺(tái)并發(fā)布需求。2014年7月,科易網(wǎng)參與海滄科技局舉辦的科技創(chuàng)新政策解讀培訓(xùn)會(huì),廈門凱納石墨烯技術(shù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱凱納公司)派專員參會(huì)。會(huì)上,科易網(wǎng)介紹了平臺(tái)在解決技術(shù)難題方面的舉措,得到與會(huì)企業(yè)認(rèn)可。隨后,凱納公司在科易網(wǎng)平臺(tái)自主發(fā)布了“關(guān)于石墨烯制備的技術(shù)革新”需求。由于最初需求描述較為籠統(tǒng),科易網(wǎng)工作人員上門與企業(yè)深入溝通,共同完善技術(shù)需求。
凱納公司作為國(guó)內(nèi)石墨烯企業(yè)的領(lǐng)軍者,業(yè)務(wù)發(fā)展良好,但受限于石墨烯厚度及制備方法的技術(shù)瓶頸,急需與具備技術(shù)儲(chǔ)備的院所機(jī)構(gòu)合作突破難題。
2.開(kāi)展技術(shù)篩選和匹配
科易網(wǎng)依據(jù)凱納公司的技術(shù)需求,在數(shù)據(jù)資源庫(kù)中進(jìn)行篩選,快速、精準(zhǔn)地匹配出華僑大學(xué)、華南理工學(xué)院、西北工業(yè)大學(xué)等高校的解決方案,并推送給凱納公司。在整個(gè)過(guò)程中,平臺(tái)持續(xù)協(xié)調(diào)各方,深入推進(jìn)合作,最終華僑大學(xué)的方案獲得凱納公司的認(rèn)可。
3.交易評(píng)估和保障
技術(shù)評(píng)估確定參考價(jià)格:在合作對(duì)接過(guò)程中,科易網(wǎng)積極引導(dǎo),促使合作雙方通過(guò)科易網(wǎng)平臺(tái)在線簽約。雙方利用科易網(wǎng)開(kāi)發(fā)的在線技術(shù)評(píng)估系統(tǒng),對(duì)合作涉及的技術(shù)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,確定具有參考意義的價(jià)格區(qū)間。
(1)在線交易保障安全。2015年1月,雙方順利簽訂技術(shù)合作合同,標(biāo)的金額為66.5萬(wàn)元。交易過(guò)程中采用了“科易寶”系統(tǒng),這是科易網(wǎng)引入中國(guó)銀聯(lián)搭建的第三方擔(dān)保支付機(jī)制,并自主研發(fā)的在線交易系統(tǒng),有效保障了支付安全。同時(shí),對(duì)技術(shù)資料進(jìn)行全程加密處理,確保技術(shù)資料傳輸安全。
(2)項(xiàng)目交易最終的成果和收益。在此次技術(shù)交易合作項(xiàng)目中,華僑大學(xué)不僅幫助凱納公司突破技術(shù)瓶頸,還取得了多方面顯著成果:
首先,技術(shù)突破。華僑大學(xué)針對(duì)石墨烯及石墨烯微片開(kāi)展的各類改性技術(shù),在凱納公司的生產(chǎn)過(guò)程中得到技術(shù)人員的高度認(rèn)可,成功解決了關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。
其次,產(chǎn)能提升。項(xiàng)目順利落地,隨著技術(shù)設(shè)備的投產(chǎn),凱納公司當(dāng)年石墨烯生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)幾十噸級(jí),并通過(guò)該項(xiàng)目沉淀了12項(xiàng)專利。
最后,榮譽(yù)積累和政策支持:項(xiàng)目簽約后,凱納石墨烯獲得海滄區(qū)政府6.65萬(wàn)元的政策性獎(jiǎng)勵(lì)。憑借該合作項(xiàng)目,凱納公司榮獲國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、2016年最具潛力新能源創(chuàng)新型企業(yè)等省市及國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。大量專利成果的沉淀,為企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、技術(shù)交易行業(yè)面臨的問(wèn)題
從上述案例可以看出,技術(shù)交易轉(zhuǎn)化具有顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,技術(shù)交易平臺(tái)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著重要作用。然而,在行業(yè)發(fā)展過(guò)程中,仍面臨一些瓶頸問(wèn)題:
(一)要素市場(chǎng)化配置效能不足
技術(shù)要素與土地、商品等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相比,具有高度異質(zhì)性和價(jià)值不確定性。當(dāng)前市場(chǎng)運(yùn)行中存在明顯的二元結(jié)構(gòu)矛盾:一方面,產(chǎn)權(quán)制度體系有待完善,體制內(nèi)職務(wù)科技成果的權(quán)屬界定機(jī)制缺失,導(dǎo)致技術(shù)成果在跨主體流動(dòng)時(shí)面臨制度性障礙;另一方面,交易定價(jià)機(jī)制缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)信號(hào)傳導(dǎo)受阻。據(jù)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示,科研機(jī)構(gòu)成果市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化率長(zhǎng)期低于30%,要素配置效率低下已成為制約技術(shù)創(chuàng)新體系能級(jí)提升的關(guān)鍵因素。
(二)專業(yè)化服務(wù)供給體系亟待完善
技術(shù)交易是復(fù)雜的市場(chǎng)行為,全流程涉及技術(shù)可行性論證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控等多領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù),對(duì)從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和職業(yè)能力要求較高。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明(如美國(guó)AUTM協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)),技術(shù)轉(zhuǎn)移專員普遍具備跨學(xué)科教育背景(碩士及以上學(xué)歷占比82%),且在技術(shù)商業(yè)化領(lǐng)域平均從業(yè)年限達(dá)9.6年。對(duì)比國(guó)內(nèi)技術(shù)經(jīng)紀(jì)行業(yè)現(xiàn)狀,存在結(jié)構(gòu)性矛盾:一是從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)證體系不完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員持有專業(yè)資質(zhì)證書(shū)的比例較低;二是人才培育機(jī)制存在斷層,現(xiàn)有從業(yè)群體中經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)向型人員占比超75%,兼具技術(shù)解析、商業(yè)運(yùn)營(yíng)與法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力的跨學(xué)科復(fù)合型人才缺口達(dá)34萬(wàn)人。專業(yè)化服務(wù)能力的缺失,不僅增加了技術(shù)交易的制度性成本,還使重大科技成果轉(zhuǎn)化周期延長(zhǎng)約40%,嚴(yán)重制約了技術(shù)要素市場(chǎng)的深入發(fā)展。
(三)科技服務(wù)行業(yè)整體發(fā)展不理想
我國(guó)科技服務(wù)體系作為與科技成果轉(zhuǎn)化密切相關(guān)、相互支撐的基礎(chǔ)系統(tǒng),其發(fā)展滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,在以制造業(yè)為經(jīng)濟(jì)核心的城市表現(xiàn)尤為突出。主要問(wèn)題包括:行業(yè)內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量參差不齊,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。大部分服務(wù)機(jī)構(gòu),尤其是科技中介機(jī)構(gòu),以獲取政策紅利為核心開(kāi)展單點(diǎn)咨詢服務(wù),無(wú)法深入挖掘和解決企業(yè)的科技創(chuàng)新需求,難以幫助企業(yè)構(gòu)建和提升科技創(chuàng)新能力。同時(shí),由于行業(yè)門檻較低,服務(wù)機(jī)構(gòu)陷入激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),盈利模式單一,盈利水平低且不穩(wěn)定。這導(dǎo)致企業(yè)難以找到優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu),服務(wù)機(jī)構(gòu)也難以獲得企業(yè)信任,無(wú)法圍繞科技創(chuàng)新鏈條形成全方位、協(xié)同化的服務(wù)體系,行業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于實(shí)體產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和需求。
(四)技術(shù)定價(jià)與評(píng)估體系缺失
技術(shù)商品的特殊性使得其價(jià)值評(píng)估難度較大,國(guó)內(nèi)目前缺乏統(tǒng)一的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威評(píng)估機(jī)構(gòu)。現(xiàn)有評(píng)估方式多依賴主觀經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致交易雙方信任度不足。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中,這一問(wèn)題更為突出,部分平臺(tái)因評(píng)估偏差引發(fā)糾紛,阻礙了技術(shù)的正常流動(dòng)。
(五)市場(chǎng)主體參與動(dòng)力不足
高校、科研院所等技術(shù)供給方由于激勵(lì)機(jī)制不完善,成果轉(zhuǎn)化積極性不高。中小企業(yè)受資金和技術(shù)需求匹配能力的限制,參與技術(shù)交易的難度較大。數(shù)據(jù)顯示,2021年高校技術(shù)交易項(xiàng)目雖增加到25萬(wàn)項(xiàng),但產(chǎn)學(xué)研分離現(xiàn)象依然普遍。
四、優(yōu)化交易平臺(tái)、完善服務(wù)的對(duì)策建議
(一)加大科技運(yùn)用力度
在技術(shù)交易平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中,持續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用。推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)充分利用新技術(shù),全面考量新技術(shù)為技術(shù)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的變革。例如,借助數(shù)據(jù)中臺(tái)精準(zhǔn)分發(fā)與推送技術(shù)資源,打破創(chuàng)新主體間的信息壁壘,提高供需匹配的精準(zhǔn)度;為技術(shù)經(jīng)紀(jì)人提供需求預(yù)測(cè)服務(wù),并為技術(shù)評(píng)估提供大數(shù)據(jù)分析支持,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線技術(shù)交易等,充分發(fā)揮技術(shù)交易平臺(tái)的功能優(yōu)勢(shì)。
(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo),優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
加大對(duì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持力度,廣泛吸引社會(huì)力量參與建設(shè)。鼓勵(lì)和支持技術(shù)交易平臺(tái)進(jìn)一步開(kāi)放融合,打破供需中介的技術(shù)轉(zhuǎn)移主體界限,將科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、園區(qū)、孵化器、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等納入技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)體系,通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移賦能,使這些間接主體為技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)提供服務(wù),從而構(gòu)建緊密、務(wù)實(shí)的技術(shù)轉(zhuǎn)移合作生態(tài),促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。
(三)加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)
支持技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地開(kāi)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)工作,同時(shí)鼓勵(lì)技術(shù)交易平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為技術(shù)經(jīng)紀(jì)人提供技術(shù)需求分析、業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)、信用背書(shū)以及利益保障等支持,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,助力技術(shù)經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)職業(yè)化發(fā)展。
(四)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
技術(shù)交易市場(chǎng)尚處于發(fā)展階段,相關(guān)機(jī)制仍在探索和完善中,急需法律保障市場(chǎng)的穩(wěn)定性。因此,需通過(guò)輿論引導(dǎo),強(qiáng)化公眾尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),樹(shù)立正確的價(jià)值導(dǎo)向,將嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要求貫穿司法審判全過(guò)程,為科技成果市場(chǎng)轉(zhuǎn)化提供有力的司法保障。
(五)加大金融支撐力度
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的時(shí)代背景下,技術(shù)交易平臺(tái)是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵樞紐,而金融支持是其蓬勃發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑYY金是技術(shù)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ),金融機(jī)構(gòu)提供的信貸資金可助力平臺(tái)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化交易系統(tǒng),提升交易效率和安全性。風(fēng)險(xiǎn)投資等金融資本的注入,能夠?yàn)槠脚_(tái)引入創(chuàng)新理念和技術(shù),如利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配技術(shù)供需雙方,拓展服務(wù)范圍。
此外,金融支持還能增強(qiáng)平臺(tái)的信用保障。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可評(píng)估平臺(tái)和參與交易主體,降低交易風(fēng)險(xiǎn),提高技術(shù)交易的可信度。借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融工具,為技術(shù)持有方提供資金支持,激發(fā)技術(shù)交易的活躍度。通過(guò)全方位的金融支持,技術(shù)交易平臺(tái)將在促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融合中發(fā)揮更大的作用。
(作者單位:廈門市海滄區(qū)機(jī)關(guān)綜合事務(wù)中心)
作者簡(jiǎn)介:鐘鑫華,男,1985年11月出生,福建龍巖人,漢族,本科,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師(金融)。研究方向:金融、經(jīng)濟(jì)。