鍛造堪當(dāng)重任的頭雁方陣

推動(dòng)湖北城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效，向“支點(diǎn)建設(shè)”聚焦聚力，隨州如何筑牢基層堡壘？

為深入貫徹省委“干部素質(zhì)提升年”總體部署，隨州市啟動(dòng)村（社區(qū)）干部素質(zhì)能力提升行動(dòng)，著力破解基層干部理論素養(yǎng)提升、治理能力轉(zhuǎn)型、發(fā)展本領(lǐng)升級(jí)等關(guān)鍵課題。通過(guò)建立“政治理論集訓(xùn) + 崗位實(shí)踐鍛煉+ 鄉(xiāng)村振興擂臺(tái)”立體培養(yǎng)體系，推動(dòng)村（社區(qū)）干部在學(xué)思踐悟中鍛造政治判斷力，在攻堅(jiān)克難中提升群眾工作本領(lǐng)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線(xiàn)錘煉破題能力，全力打造新時(shí)代基層群雁方陣，為深化黨建引領(lǐng)基層治理、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供組織保障和人才支撐。

以學(xué)增智 凝心鑄魂

“一朵菇，撐起了一方產(chǎn)業(yè)，盤(pán)活了一方經(jīng)濟(jì)，富裕了一方百姓。關(guān)店村的‘菇’事，是廣水市鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的生動(dòng)縮影。”4月17日，在廣水市委黨校“村黨組織書(shū)記大講堂”專(zhuān)題課上，廣水市郝店鎮(zhèn)關(guān)店村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任李緒強(qiáng)向?qū)W員講述了關(guān)店村探索香菇特色產(chǎn)業(yè)的奮斗歷程，分享通過(guò)黨建引領(lǐng)基層治理推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才培育、文化傳承、生態(tài)保護(hù)的生動(dòng)實(shí)踐。從選育菌種到搭建產(chǎn)業(yè)鏈，從發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，關(guān)店村成功將“一朵菇”打造成為鄉(xiāng)村振興新引擎。

為全面提高基層干部尤其是村“兩委”干部抓黨建促鄉(xiāng)村振興能力，隨州市著力構(gòu)建基層干部能力提升新模式。聚焦村“兩委”干部抓黨建促鄉(xiāng)村振興能力培養(yǎng)，廣水市委組織部聯(lián)合廣水市委黨校，在干部教育培訓(xùn)主體班次上開(kāi)設(shè)“村黨組織書(shū)記大講堂”專(zhuān)題課，通過(guò)訪(fǎng)談式教學(xué)將單向授課轉(zhuǎn)化為多維對(duì)話(huà)場(chǎng)域，邀請(qǐng)優(yōu)秀村黨組織書(shū)記與基層年輕干部開(kāi)展互動(dòng)研討，促進(jìn)參訓(xùn)學(xué)員從“被動(dòng)聽(tīng)講”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)求解”，在思想碰撞中實(shí)現(xiàn)學(xué)用相長(zhǎng)，系統(tǒng)提升基層干部推動(dòng)組織建設(shè)、謀劃產(chǎn)業(yè)振興、創(chuàng)新基層治理的實(shí)踐能力。

“我們研究推行了‘移動(dòng)課堂”教學(xué)模式，探索‘課堂講授 + 基地實(shí)訓(xùn)’雙線(xiàn)教學(xué)方法，將講堂從會(huì)議室延伸至田間地頭。”廣水市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)為教學(xué)觀摩點(diǎn)，市委組織部組織基層黨組織書(shū)記沉浸式觀摩產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治等鮮活樣本，以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)促思維破冰，推動(dòng)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記以看人思、以學(xué)促思。

實(shí)地走、現(xiàn)場(chǎng)看、親耳聽(tīng)。4月24日，廣水市組織各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委副書(shū)記、廣水市首批“五星”村黨組織書(shū)記、“示范村”黨組織書(shū)記到關(guān)店村觀摩學(xué)習(xí)，實(shí)地參觀關(guān)店村標(biāo)準(zhǔn)化菇棚，了解香菇生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)與“村戶(hù)共建、鏈?zhǔn)皆鲋怠钡南愎疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，堅(jiān)定發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的信心。

“發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最終目的就是要把村集體經(jīng)濟(jì)搞起來(lái)，帶動(dòng)大家富裕。”觀摩學(xué)習(xí)后，廣水市陳巷鎮(zhèn)吉陽(yáng)村黨支部書(shū)記石祖銀感慨地說(shuō)，發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè)不能滿(mǎn)足于“守?cái)傋印薄俺岳媳尽保?dāng)成自己的事業(yè)，帶著“破局”的勇氣，積極參與，出工出力，帶領(lǐng)群眾共同把村集體經(jīng)濟(jì)搞起來(lái)。

基層黨組織帶頭人是鄉(xiāng)村振興、基層治理的“主心骨”。今年以來(lái)，隨州市聚焦基層黨組織帶頭人能力建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展村“兩委”干部全覆蓋進(jìn)黨校理論培訓(xùn)，創(chuàng)新“村黨組織書(shū)記點(diǎn)單 + 大講堂接單”精準(zhǔn)培訓(xùn)機(jī)制，分級(jí)舉辦社區(qū)、小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織書(shū)記培訓(xùn)班。市委組織部通過(guò)每季度開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)需求調(diào)研，收集基層干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、政策落實(shí)等方面的培訓(xùn)訴求形成“需求清單”。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教學(xué)陣地，整合省市縣三級(jí)師資力量，按照“理論輔導(dǎo) + 案例剖析 ⁺ 實(shí)踐操作”課程架構(gòu)，量身定制鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”大講堂。

經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培育，隨州市涌現(xiàn)出一大批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型村書(shū)記，積極發(fā)展香菇、果蔬、文旅等富民產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收益、農(nóng)民增收人、農(nóng)村增活力。

對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先 比學(xué)趕超

3月5日至6日，隨州市委組織部組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職干部、村黨組織書(shū)記等40余人，赴襄陽(yáng)市谷城縣堰河村、咸寧市嘉魚(yú)縣官橋村，圍繞共建共享、鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)旅融合發(fā)展等方面考察學(xué)習(xí)。

“同是山水文章，他們寫(xiě)出了新思路！”參觀之后，隨縣萬(wàn)福店農(nóng)場(chǎng)鳳凰山村黨支部書(shū)記潘祥樹(shù)看到了差距，更找到了方向。他表示，兩地有不同的發(fā)展路徑，卻有著相同的“金剛鉆”，鳳凰山村要向這兩個(gè)先進(jìn)村學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取打造成在全省乃至全國(guó)有影響力的村。

“相較于兩個(gè)先進(jìn)村，我鎮(zhèn)雙寨村目前仍存在工作推進(jìn)被動(dòng)、創(chuàng)新動(dòng)能不足的問(wèn)題。”隨縣厲山鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王韜在剖析發(fā)展差距時(shí)說(shuō)，”下一步，我們將從兩個(gè)方面重點(diǎn)突破，一方面強(qiáng)化人才引育，著重吸納本土致富能手充實(shí)基層隊(duì)伍；另一方面立足資源稟賦精準(zhǔn)規(guī)劃，通過(guò)農(nóng)文旅深度融合培育多元產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。\"

在曾都區(qū)洛陽(yáng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃超波的筆記本上，“紅綠融合”四個(gè)字被重重圈出。對(duì)標(biāo)堰河村生態(tài)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，擁有全國(guó)紅色美麗村莊和湖北旅游名村兩張名片的洛陽(yáng)鎮(zhèn)九口堰村，正謀劃建設(shè)紅培基地、紅色文化體驗(yàn)園、國(guó)際泵道和山地車(chē)公園等項(xiàng)目，打造“紅色引領(lǐng)、生態(tài)賦能”的鄉(xiāng)村振興樣板。

“農(nóng)村既要有產(chǎn)值，更要有顏值！”隨州市委常委、組織部部長(zhǎng)張衛(wèi)表示，堰河村、官橋村在深化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)農(nóng)民增收、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面取得突出成效，是可復(fù)制、易學(xué)習(xí)、能借鑒的鄉(xiāng)村振興生動(dòng)實(shí)踐。

從田間地頭的生動(dòng)實(shí)踐到因地制宜的創(chuàng)新探索，隨州正把示范村的經(jīng)驗(yàn)內(nèi)化為鄉(xiāng)村全面振興的長(zhǎng)效機(jī)制。以建立“選育管用”全鏈條培養(yǎng)體系為抓手，隨州市將結(jié)合村黨組織書(shū)記后備力量培育儲(chǔ)備三年行動(dòng)，錨定2—3年攻堅(jiān)目標(biāo)，著力打造1一2個(gè)在全省乃至全國(guó)有影響力的“明星村”。

結(jié)對(duì)幫帶 爭(zhēng)當(dāng)示范

服務(wù)支點(diǎn)建設(shè)，如何積極發(fā)揮鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村治理的“領(lǐng)頭雁”作用，在全面鄉(xiāng)村振興中爭(zhēng)當(dāng)示范？

隨州市著力建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍，培養(yǎng)能把群眾組織起來(lái)的帶頭人，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的“頭雁”方陣。通過(guò)常態(tài)化培訓(xùn)教育，以大比武、擂臺(tái)賽等方式常態(tài)化選樹(shù)標(biāo)桿，在全市先后評(píng)選認(rèn)定兩批共100名興村治社“明星書(shū)記”，力爭(zhēng)到2025年底評(píng)出“百名示范村支書(shū)”；同步成立“明星書(shū)記”工作室，組織80名“明星書(shū)記”與新任或相對(duì)后進(jìn)的317名村黨組織書(shū)記建立師徒關(guān)系，常態(tài)化結(jié)對(duì)幫帶。

怎么幫？如何帶？在廣水市關(guān)廟鎮(zhèn)的田間課堂里，肖店村黨支部書(shū)記肖大旺用腳步丈量出答案：手把手教方法、實(shí)打?qū)嵠齐y題、心貼心謀出路。

從黑斑蛙養(yǎng)殖的產(chǎn)銷(xiāo)鏈條搭建，到荸薺產(chǎn)業(yè)的成本管控訣竅，再到“借船出海”發(fā)展特色種植，一套因村開(kāi)方、靶向施策的幫帶組合拳，激活了沉睡的土地資源，孵化了立得住、走得遠(yuǎn)的特色產(chǎn)業(yè)鏈。這位隨州市首批興村治社“明星書(shū)記”的帶頭人，正帶著三位“徒弟”書(shū)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興的新故事。

“養(yǎng)蛙這事，得讓市場(chǎng)說(shuō)了算！”肖大旺帶著太山村黨支部書(shū)記張建生踏上南下“取經(jīng)路”。在湖南岳陽(yáng)的黑斑蛙養(yǎng)殖基地，兩人蹲在池邊數(shù)蛙卵、記水溫，與當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶(hù)探討黑斑蛙產(chǎn)業(yè)的“生意經(jīng)”，也與當(dāng)?shù)仫暳蠌S(chǎng)敲定了優(yōu)惠供貨協(xié)議。如今，兩村正聯(lián)建打造“黑斑蛙聯(lián)盟”，80畝養(yǎng)殖基地中，技術(shù)員正調(diào)試自動(dòng)投喂設(shè)備。

“去年試養(yǎng)畝產(chǎn)收益2萬(wàn)元，今年要帶著更多鄉(xiāng)親抱團(tuán)致富。”張建生望著連片的蛙池信心滿(mǎn)滿(mǎn)。

當(dāng)尖山村黨支部書(shū)記方立奎為產(chǎn)業(yè)選擇發(fā)愁時(shí)，肖大旺拉著他走進(jìn)四畈村的荸薺田。“看這黑土地，咱們尖山也能種出金疙瘩！”兩人卷起褲腿和村民一起挖荸薺，細(xì)算人工成本賬。方立奎發(fā)現(xiàn)，雖然每畝要多一些人工成本，但能讓留守村民就近務(wù)工。二人一拍即合，80畝荸薺田在尖山村扎下根。

回村后，肖大旺也流轉(zhuǎn)100畝土地發(fā)展荸薺產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)收益12萬(wàn)元，帶動(dòng)村民增收26萬(wàn)元；尖山村實(shí)現(xiàn)收益9萬(wàn)元，帶動(dòng)村民增收21萬(wàn)元。

最讓肖大旺掛心的還是張灣村。在既無(wú)資金又缺地理優(yōu)勢(shì)的困境中，張灣村無(wú)法復(fù)制黑斑蛙養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與荸薺種植產(chǎn)業(yè)。肖大旺便帶著張灣村黨支部書(shū)記閔火平一道，學(xué)習(xí)幸福嶺專(zhuān)業(yè)合作社苗木基地“土地流轉(zhuǎn) + 專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)”的妙招。

“借雞生蛋也是本事！”在肖大旺的引導(dǎo)下，閔火平?jīng)Q定引進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作社種植“陽(yáng)光玫瑰”葡萄，迅速成為關(guān)廟鎮(zhèn)獨(dú)樹(shù)一幟的特色產(chǎn)業(yè)，每年單產(chǎn)收益可達(dá)2萬(wàn)元。

從單打獨(dú)斗到群雁齊飛，關(guān)廟鎮(zhèn)在“明星書(shū)記”的帶動(dòng)下，通過(guò)“一帶多”“強(qiáng)帶弱”的發(fā)展模式，螳出一條“村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)能增收”的鄉(xiāng)村振興路。正如肖大旺所說(shuō)：“好日子不是等來(lái)的，是帶著鄉(xiāng)親們一起闖出來(lái)的！”

強(qiáng)基提能 擔(dān)當(dāng)作為

聯(lián)合周邊村莊發(fā)展“國(guó)道經(jīng)濟(jì)”、返鄉(xiāng)創(chuàng)辦露營(yíng)基地、直播助農(nóng)帶貨…近年來(lái)，隨縣一批村黨支部書(shū)記組成的“新力量”，通過(guò)創(chuàng)新思路、整合資源、擁抱新技術(shù)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注人強(qiáng)勁動(dòng)能，帶領(lǐng)村民走出特色發(fā)展之路，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)勃勃生機(jī)。

著眼2026年村“兩委”換屆，隨縣采取“破格任用一批、精準(zhǔn)補(bǔ)位一批、試崗淬煉一批、跨村交流一批”方式，推動(dòng)394名村黨組織書(shū)記后備干部實(shí)現(xiàn)從“庫(kù)中儲(chǔ)備”到“一線(xiàn)實(shí)戰(zhàn)”轉(zhuǎn)化。目前已有 13% 的后備干部直接擔(dān)任村黨組織書(shū)記，并通過(guò)“老帶新”結(jié)對(duì)幫帶模式，形成“老雁”領(lǐng)航、“雛雁”奮飛的梯隊(duì)培養(yǎng)格局。

選好“頭雁”，引領(lǐng)一片。下一步，隨州市深入實(shí)施村級(jí)后備力量壯苗工程，結(jié)合村黨組織書(shū)記后備力量培育儲(chǔ)備三年行動(dòng)，縣級(jí)黨委組織部會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)轄區(qū)所有村開(kāi)展摸底排查，精準(zhǔn)掌握村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入和“兩委”班子職數(shù)空缺情況，建立工作臺(tái)賬；注重從各類(lèi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、退役軍人、本村大學(xué)生等中選拔后備干部，以選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，推動(dòng)“明星村”創(chuàng)建從“點(diǎn)上突破”邁向“全域出彩”。

為提升基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，建設(shè)高素質(zhì)、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化村社干部隊(duì)伍，隨州市堅(jiān)持后備力量建設(shè)與現(xiàn)職隊(duì)伍提升并舉，探索推行村（社區(qū)）“兩委”干部學(xué)歷和履職能力提升行動(dòng)，鍛造新時(shí)代過(guò)硬村社干部隊(duì)伍。

結(jié)合現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”干部及后備力量的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡分布及學(xué)歷提升意愿，隨州市分類(lèi)制定學(xué)歷提升方案，鼓勵(lì)高中（中職）學(xué)歷人員報(bào)讀大專(zhuān)、大專(zhuān)學(xué)歷人員攻讀本科。力爭(zhēng)到2026年換屆時(shí)，實(shí)現(xiàn)村黨組織書(shū)記高中以上學(xué)歷占比超 80% 、大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá) 40% 以上，社區(qū)“兩委”班子成員全部具備大專(zhuān)及以上學(xué)歷。

截至目前，通過(guò)定向培養(yǎng)、繼續(xù)教育等途徑，隨州市已有近500名村“兩委”干部完成學(xué)歷提升，村干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。