教育新基建背景下鄉村教師數字素養提升的協同機制構建

教育新基建為鄉村教師數字素養的提升提供了新的路徑與技術支撐，通過多方協同、資源整合與技術嵌入，可構建起系統性、可持續的能力提升機制。

隨著教育新基建的深入推進，大數據、人工智能等技術不斷融入教育基礎設施，夯實了高質量教育體系的數字底座，加快推進城鄉公平共享發展，對教育產生了廣泛而深遠的影響。

教師數字素養是構建高質量教育體系和培養高素質人才的重要支撐。我國啟動實施國家教育數字化戰略行動3年來，教師數字素養得到了較大提升。然而，鄉村教師在信息技術應用、數字資源獲取和教學創新等方面仍顯不足，這不僅阻礙了鄉村教育的數字化轉型，也影響了優質資源的均衡分配。所謂數字素養，按照《教師數字素養》行業標準的規定，即教師適當利用數字技術獲取、加工、使用、管理和評價數字信息和資源，發現、分析和解決教育教學問題，優化、創新和變革教育教學活動而具有的意識、能力和責任。其涵蓋技術應用、信息分析、數字協作與安全意識等維度。當前，相關研究主要集中在三個方面：一是對鄉村教師數字素養現狀的診斷，包括技術能力薄弱、資源匱乏、觀念滯后等問題；二是關于培訓模式、數字平臺構建與機制保障的理論與實證探索；三是圍繞政府主導、院校協同、企業參與的多主體合作路徑進行政策與實踐研究。然而，當前的相關研究較為宏觀，對鄉村教師年齡結構、培訓機會和系統支持不足等因素考慮不足，難以形成可操作的協同提升機制與系統化實施路徑。

數字素養提升的協同機制構建

鄉村教師數字素養的提升關系到教育質量、公平及城鄉融合發展全局。要解決鄉村教師信息技術應用能力弱、資源單一的問題，需構建基于協同理論、多元共治和技術驅動的數字素養提升機制體系。協同理論強調系統內各要素非線性互動、協同演化，廣泛應用于教育資源配置、教學創新和治理優化等領域，需要由以下五大協同機制構成。

第一，構建多主體共治協作網絡。政府、鄉村學校、師范院校、科技企業等主體積極參與，共同推動鄉村教師數字素養提升。教育主管部門負責頂層設計和政策支持，通過專項規劃、設立基金和激勵政策提供保障；鄉村學校則構建教師學習共同體，開展校本研修，加強信息互通與經驗共享；師范院校負責專業師資培訓和課程研發，提供“導師制”培訓和線上線下混合教學案例；科技企業提供技術支持，搭建統一教育云平臺與智能終端。各主體緊密協作，形成“共治共創、協同共進”的治理模式。

第二，構筑以平臺為核心的資源共享體系。協同機制真正見效的關鍵在于教育資源的精準供給與高效流通。教育云平臺整合師資培訓、教學案例、數字課程、技術工具與專家指導五大模塊，兼容PC、移動和智能終端，采用微服務架構；集聚國家、省級優質課程、名師微課、多模態課堂案例，引入AI自適應學習系統、VR仿真實驗室等教育科技最新成果；利用大數據和AI算法，精準分析教師行為和學習進度，提供個性化資源推送，實現資源需求的精準匹配與優化閉環。

第三，設立動態反饋與行動迭代機制。為確保長效提升，需建立實時動態的評估調節體系。在平臺內設置學情、師情監測系統，實時采集教師學習數據，形成定期評估報告，反饋至政府、鄉村學校與師范院校，指導資源優化和培訓更新。同時，組建跨區域督導與專家在線團隊，針對報告中發現的問題，進行精準指導與深度研修，形成“評估一反饋一迭代一再評估”的行動閉環，持續優化數字素養提升機制。

第四，推進技術與課堂實踐的深度融合。協同機制的最終目的是在鄉村課堂中實現可見、可測、可持續的教學創新成果。智慧教室、在線研修平臺與教師實踐工作坊成為重要載體。智慧教室通過智能交互黑板、AR/VR設備等，為教師提供沉浸式教學場景，幫助其在真實課堂中鍛煉數字化教法。在線研修平臺以遠程直播、錄播課程和社群學習為核心，支持異地研修、同屏教研與案例分享，減少時空限制。教師實踐工作坊采取“小班制 + 項目制”培訓模式，將數字技術應用與學科教學設計相結合，教師在實操中生成教學微課、交互課件與數字化評估方案，真正實現“學用一體”。這三個載體相互補充，為鄉村教師提供了從“知”到“行”的完整學習路徑。

第五，構建可持續發展的技術與制度支撐體系。要實現協同機制化常態化運行，必須從技術和制度兩方面給予保障。技術層面，應建設跨平臺兼容的教育云基礎設施，采用微服務與容器化部署，實現系統的高可用與可擴展；引入AI驅動的學習路徑推薦引擎，以個性化學習模型提升培訓精準度；建立數據安全與隱私保護機制，確保教師與學生數據的合規管理。制度層面，應在地方教育條例與鄉村學校規章中明晰各主體的職責與利益分配，建立協同機制運行的績效評價與考核激勵機制，并將數字素養達標情況納入教師職業發展與職稱評審體系，形成政策與激勵并行的可持續發展模式。

協同機制的落地路徑與運行流程設計

在完成協同機制體系構建后，路線圖的清晰度與可操作性決定了實施成效。我們可以將機制落地過程細分為四個階段，每一階段既相互銜接，又各有重點，確保從戰略意圖到具體實施的平穩過渡。

第一階段，調研評估與需求識別。在正式啟動協同機制前，必須開展系統化的需求調研與現狀評估。首先，通過線上問卷與線下訪談相結合方式，對鄉村教師課堂信息化應用、數字教學資源利用、教學設計創新及學習需求等維度進行全覆蓋調查；同時組織焦點小組，邀請不同年齡段、學段和學科的教師代表參與深度訪談，挖掘其面臨的技術障礙與心理瓶頸。其次，編制符合中國鄉村教育實際的數字素養評估量表，邀請教育行政部門與行業專家共同參與評估模型的校準與權重分配。最后，使用統計軟件對調研數據進行聚類分析，形成“鄉村教師數字素養畫像”與“技術需求地圖”，為第二階段的平臺設計與資源配置提供精準依據。

第二階段，平臺搭建與資源部署。以第一階段成果為基礎，啟動數字協同平臺與資源體系建設。平臺的技術選型應優先考慮微服務架構、容器化部署與分布式數據庫，以滿足高并發和高可用的需求；前端界面需兼容低帶寬環境，支持移動端與離線緩存功能。資源部署方面，應對接教育部優質數字課程目錄、省級資源庫以及師范院校自主研發的培訓模塊，確保內容的多層次與多樣性。平臺的核心模塊包括學習管理系統、教學設計工具、專家指導中心、教師社群空間和智能推薦引擎。學習管理系統負責課程發布、學習進度跟蹤與在線測評，為教師提供系統化的學習流程管理。教學設計工具通過可視化課件制作與互動資源生成插件，簡化教師創設數字化教學內容的流程。專家指導中心依托在線專委會，定期開展問答直播與案例點評，以專業指導促進培訓效果。教師社群空間以論壇、群組和小程序為載體，搭建同行交流與資源共創的平臺。智能推薦引擎基于大數據與機器學習算法，動態分析教師學習行為與需求，精準推送個性化學習路徑與資源包，從而實現資源供給與教師發展需求的精準匹配。部署完成后就可以開展首輪試運行，對平臺穩定性、資源調用效率與用戶體驗進行壓力測試與用戶調研，快速迭代優化。

第三階段，區域試點與動態反饋。選擇具有代表性的3一5個縣（市、區）開展分層分批試點。試點地區應兼顧經濟發達與欠發達區域、交通便利與偏遠山區，確保機制的普適性和可復制性。試點內容包括：智慧教室設備落地與教師現場培訓、在線研修課程學習與項目課題實踐、專家駐校指導與教學觀摩交流。伴隨試點實施，建立“線上 + 線下”雙渠道數據采集體系，采集維度包括平臺使用日志、教師在線學習時長、課堂技術使用記錄、學生學習反饋等。利用數據可視化儀表盤進行定期匯報，地方教育局、師范院校與科技企業共同參加“月度聯席會議”，對進展與問題進行研判，并形成“問題清單一調整方案一跟蹤落實”的工作閉環。

第四階段，總結提煉與規模化推廣。在試點項目結束后，通過定量分析與質性訪談并行的方式，對協同機制的實施效果進行全面評估，重點關注教師數字素養提升率、教學創新案例數量、學生學習成效與師生滿意度等指標。基于評估結果，提煉出最佳實踐案例與操作指南，形成“鄉村教師數字素養協同提升手冊”。為保障推廣效果，應建立常態化的“示范校 + 教研室+技術團隊”三位一體支持體系，定期開展線上督導與線下巡回培訓，確保協同機制在更大范圍內實現持續應用。

教育新基建為鄉村教師數字素養的提升提供了新的路徑與技術支撐，通過多方協同、資源整合與技術嵌入，可構建起系統性、可持續的能力提升機制。圍繞階段性實施路徑的規劃與實踐，不僅明確了從評估、建設到反饋優化的操作流程，也驗證了數字技術與教育深度融合的可行性。未來，應進一步深化智能技術在個性化培訓中的應用，健全協同機制的制度保障體系，并拓展區域試點范圍，推動模式復制與經驗推廣。

【李海舟，中共陜西省委黨校 （陜西行政學院）高級工程師。】