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鄉村振興視域下高校服務鄉村人才振興的策略研究

2025-08-02 00:00:00曹馨元
智慧農業導刊 2025年13期
關鍵詞:培育人才農業

中圖分類號:F323 文獻標志碼:A 文章編號:2096-9902(2025)13-0126-04

Abstract:Inordertospeedupruraldevelopmentandachievethegoalofruralrevitalization,thispaperusesliterature researchmethodandproblemderivationmethodtodiscussthefeasiblestrategiesforuniversitiestoservetherevitalizationof ruraltalents.Firstofall,basedontheperspectiveofruralrevitalization,thispaperanalyzesthedificultiesencounteredby colegesanduniversitiesinservingruralrevitalization,andsummarizesthattherearethreemainproblemsintalenttrainingin colegesanduniversities:isolationfromindustrialdemand,smallquantityandporqualty,andlowuralemploymentrate.Then, inaccordancewiththeanalysisofproblemsandtheideaofsolvingproblems,weproposeanoptimizationstrategyfortalent trainingandserviceforruralrevitalizationbasedonthethreeaspectsofdemand,qualityandsecurity.Wecanmeettheneds ofruraltalentsbybuildingagriculture-relatedmajors,changingeducationmethods,andincreasingconstructioninvestmentTake measurestostrengthnskillstrainingandselectprofessionaltalentstoimprovehequalityoftalents,drivenbylauncingspecial plans,improvingpracticeandserviceplatforms,andstrengtheningmulti-Partycolaboration,wewillacceleratethesinkingof talents,therebyimprovingtheefectivenessofcollegesanduniversitiesinsrvingruraltalentrevitalizationandensuringthe standardization of rural revitalization strategies., efective implementation.

Keywords:rural revitalization; agricultural education;talent revitalization; employmentrate;skils training

為了化解“三農\"問題,我國提出了鄉村振興戰略,為我國社會主義現代化建設提供了可靠路徑]。相較于城鎮而言,農業農村現代化發展相對滯后,為了縮小城鄉差距、提高農業農村經濟效益,必然要為鄉村振興發展提供充足的專業人才,從而提高農村農業生產與經濟發展的整體水平。然而在鄉村振興發展過程中,專業性、高素質人才稀缺成為了突出問題,作為人才培育主要機構的高校,需要科學調整人才培養定位,為鄉村振興發展培育一批掌握專業技術、具備良好專業素養的人才,并增強其為鄉村振興發展貢獻力量的意識,從而夯實鄉村振興發展的人才基礎。

1鄉村振興視域下高校服務鄉村人才振興遇到的困境

1.1人才培養脫離產業需求

鄉村振興背景下,高校涉農人才可為鄉村振興發展提供中堅力量。然而在鄉村振興戰略實施過程中,一些高校人才供給方向與鄉村人才需求發生了偏離,無法為鄉村振興提供高質量、高效率的人才。一方面,高校專業更新不及時,開設的粗放式涉農專業較多,而契合農業現代化發展需求的現代化農業技術專業設置偏少,導致專業設置與鄉村人才振興方向契合度不高;另一方面,高校教學模式相對陳舊,采用傳統灌輸式教學方式,會對學生創新思維誕生、創新能力發展產生限制,教學內容更新滯后,新知識融合不及時,導致培養人才與農村崗位需求無法高度適應。除此之外,高校人才培育過程存在實踐教學課時不足的現象。高校側重于理論講解、技能傳授,以課堂作為知識傳授的主要場所,卻未設置充足的實踐活動,不具備寬闊實踐場地與完善實踐設施,也沒有為學生提供較多課外實踐機會,從而限制了學生實操能力發展,致使學生能力水平達不到農業農村相關崗位的技能要求。

1.2高質量鄉村振興人才培育數量偏少

國家統計局發布的2024年人口統計數據顯示,我國農村常住人口總量為46478萬人,較2023年減少了1222萬人,而城鎮常住人口為94350萬人,較上一年度增長了1083萬人,說明我國城鎮化進程加速,農村人口不斷下降。同時,農村的生產及農業經營人員學歷水平整體偏低,多數是初中及以下學歷,大專及以上人才偏少,且農村農業生產經營人員年齡高于55歲的人數占比高于三分之一,由此可見,我國農村出現了嚴重的人口老齡化趨勢2。而統計農村外出務工人員學歷情況發現,截至2023年,學歷水平為大專及以上的農民工占比為 15.8% ,雖較十年前有所提升,但是農民文化水平偏低仍是不爭的事實。而農村人口流失、老齡化發展、技能水平不足,會對鄉村振興發展產生制約,同時也側面反映出農村人才缺口較大。而高校在人才培育的過程中,針對鄉村振興發展開展的人才培育活動較少,因此,鄉村振興方面的人才數量嚴重不足,并且許多人才并不具備較高的專業素質與技術能力,因此高校人才培育的數量及質量,與農村人才需求之間存在較大的矛盾。

1.3專業人才到鄉村就業率偏低

鄉村振興戰略的實施,需要有大量懂生產、有技術、會管理的專業化人才作為支持,需要高校向農村輸送大量骨干人才,方可為農業生產、農業經營夯實人才基礎。然而目前,到農村地區就業、創業的高校畢業生數量偏少。在傳統思維觀念影響下,高校學生認為從事農業相關工作人員的地位較低,因此從事農業生產、經營的意愿并不強,一些原本為農業專業的學生,在畢業后甚至會轉行,也不愿選擇農村對口崗位,從而造成高校人才就業率、就業對口率均較低的現象。為推動鄉村振興發展,國家與高校耗費了大量時間、精力與金錢,且學生在相關專業學習了三四年之久,學生家長也為此提供了大量資金支持,而學生畢業后放棄從事農業相關崗位,會造成嚴重的資源浪費。立足大學生層面來看,學生對于農業產業的喜愛程度不高、對農業產業的認識不深入、所掌握的農業生產、經營技能有所不足,因而其缺乏從事農業行業的自信,這會對高校學生畢業后的就業選擇產生直接影響[3]。

2基于鄉村振興視域的高校服務鄉村人才振興可行性策略

2.1健全人才培育體系,滿足鄉村人才需求

2.1.1建設涉農專業,培養卓越人才

完善的專業建設是高校人才培育的基石,而專業建設時,需要以學科為導向,考慮到鄉村振興的人才需求。為此,高校要在學科交叉的基礎上,積極建設與農業相關的專業課程,從而為鄉村振興發展提供充足的人才支持。近年來,我國大力推動鄉村振興,并圍繞這一目標提出了推動創新農業、休閑農業以及鄉村旅游產業發展的新業態發展路徑,因此,高校應響應此號召,主動建設涉農專業。應以本科專業設置為基礎,采用“互聯網 + 現代農業\"的思路,結合鄉村振興戰略需求,優化與調整現有專業設置,增設部分新專業,以此夯實鄉村振興的人才基礎。與此同時,高校還要提高人才培育層次。要增設農業專業的碩士學位,大力培養農業碩士人才,培育一批掌握高超農業管理本領、具有農業推廣技術、能有效推動農村發展的碩士人才。除此之外,高校還要加強博士人才的培養,應主動構建鄉村振興博士點,以培養鄉村振興高素養人才為目標,化解農村高學歷人才不足的困境。在鄉村振興背景下,高校需要牢牢把握鄉村振興的方向,培育掌握綜合能力的人才,為農業現代化發展產生有力驅動,除了要培育農技專業人才外,還要培養專業化農業生態建設人才、農村文化傳承與創新人才、農業產業開拓人才及農業綜合管理人才。在全方位、高素質人才培養的基礎上,為農業產業現代化發展提供助力,進而推動鄉村振興目標早日實現。

2.1.2改變育人方法,優化實踐教學

高校選用的人才培養方式決定著最終的人才培育質量,鄉村振興背景下,高校在培育鄉村振興人才時,要緊緊圍繞學生專業能力強化、提高實踐能力水平的目標,改進現行人才培養方式。首先,要提高實踐教學比重。將課程結構調整為專業課、通識課與實踐課相結合的模式,合理設置各類課程的占比,為學生提供多元化、可選性的課程。應采取基于學分的分段式人才培養方式,大一與大二學生的教學重點放在通識教育方面,而大三與大四階段則以學科交叉的形式重點開展專業課程教學以及實踐教育,以此強化學生的實操水平,使之具備更高的專業素養。其次,高校應引入聯合培養模式,打造雙導師育人機制。以農村崗位的實際需求為依據,在學校與農業企業聯合下,共同打造實習基地,雙方共同擬定教學內容、各自提供理論教師與實踐技術導師,以此構建校企協同育人的新模式。高校可聘用經驗豐富的農業企業管理人才、技術人才作為學生的實踐導師,定期到校為學校展開實踐指導。最后,要進一步加深政府、學校與農業企業的三方合作,應共同創建鄉村振興人才培養實驗班,按照國家鄉村振興戰略發展的要求,打造開放式人才培育模式;也可聯合創建創新創業人才培育實驗班,根據企業需求展開實踐教學,從而為學生提供實踐、就業與創業的平臺。在三方深度合作下,為鄉村振興發展提供數量充足、能力素質兼備的青年人才。

2.1.3加大設施與師資建設投入,完善育人基礎

完善教學設施是高校培育鄉村振興人才的重要保障。為了培養出具有專業農科技術應用能力的鄉村振興人才,一方面,高校首先應為教學基礎設施的建設提供充足的資金支持。鄉村振興人才需要掌握高超的農科技術,而這些專業的實踐性較強,對實驗器材也具有較高的要求,在設施建設與完善時需要耗費較大的資金。因此,高校應為涉農專業的實驗設施建設劃撥充足的資金,以完善實驗場地、配齊實驗器材,從而保障農科相關專業的教學可以順暢開展。同時,高校還要提供充足的資金、資源用于聯合企業共同打造學生實踐基地,為實踐教學活動的開展提供場所,進而實現協同育人目標。另一方面,高校要大力推動鄉村振興人才教育團隊的建設,應對各個涉農專業的教學需求展開深入性分析,結合專業教學需求合理選配專業教師,除了理論教師外,還要嚴格篩選經驗豐富、教學能力較高的通識教育師資與實踐教學師資,并給予充足的資金,保障師資薪酬合理設定、確保教師培訓活動定期開展,并為教師提供更多外出進修學習機會,以此提高鄉村振興人才培育教師的教學水平。

2.2完善人才服務機制,提高人才培育質量

2.2.1 強化技能培訓,夯實能力基礎

為了培育出高質量的鄉村振興人才,高校要展現自身師資優勢,組織多樣化、長期性的對外人才培訓活動,以退伍軍人、科技示范戶、返鄉農民以及在農村工作的高校畢業生作為培訓對象,將之培養成為專業化農技人才、新型農業經營主體以及新型職業農民,從而為鄉村振興戰略的實施夯實人才基礎。第一,高校需把握鄉村振興背景下農村各崗位職責,對各個行業、領域以及層次的人才需求進行歸納總結,以之作為鄉村振興人才培育教材編制的信息依據、人才培訓方案制定的信息基礎,并針對性設計適宜的人才培訓模式,以此構建政府與高校聯合培育鄉村振興人才的新機制。第二,高校要著力強化農村從業人員的技能,如可針對農村干部、農業經營主體以及新型職業農民展開針對性的技術、管理及服務培訓,以此提高農村基層服務人員的整體技能水平。第三,高校要大力推動成人學歷教育,為農村基層干部、農業生產經營人員提供提升學歷、強化技能的專業教育,利用高校的專業師資、現有場地,為涉農經營人員提供專業化的文化培訓、技能培訓,從而為鄉村振興戰略的有效實施夯實能力基礎。

2.2.2 選派專業人才,實現定點幫扶

高校可結合鄉村振興人才的需求,考慮到農業產業的發展需求,篩選專業對口、經驗豐富、具備實踐能力的專家,委派其到農村基層,為農業生產經營人員提供面對面的技術指導。一方面,選派的專家要細致分析農村主導產業發展、農業生產技術應用過程中遇到的各種問題,挑選出相對迫切、影響深遠的問題提供針對性的技術扶持。還要分析各個農村地區的特色產業,為當地農戶提供新型技術及品種推廣支持,以便突破技術難關,提升農村地區農產品培育的質量及效率,為農業產品的品牌建設提供輔助,從而推動農村農業經濟效益快速增長。高校還要重視農村土本實用性技術人才的培育,選派掌握先進農業科學技術的專業人員,為科技植入農業生產、教育及文化等各個方面提供支持,以此提高農業生產的科技性;另一方面,高校還可從管理層中選取部分骨干到農村基層掛職工作,以之作為高校與農村之間的溝通橋梁,確保高校可根據各個農村的實際需求變化,針對性調整鄉村振興人才培育策略及農村現有人才繼續教育策略。

2.3完善人才保障措施,推動人才下沉鄉村

2.3.1推出專項計劃,解決人才后顧之憂

為了提高高校涉農專業的生源質量、合理調整農業專業學生的就業結構,高校需要針對性推出農科生專項計劃,通過提供完善保障,增強涉農專業學生到農村基層工作的積極性。第一,應招收公費農科生,用于吸納一批熱衷于從事農業產業、愿意為農村農業發展提供服務的學生,以化解高校涉農專業招生困難的問題。如可采取基層農業技術推廣人才定向培養策略,為吸納的公費農科生提供免費住宿、免除學費等優惠政策,但要求公費農科生畢業后必須在鄉鎮農技推廣單位從業5年以上,從而為農村農技推廣部門提供年輕化、專業化的技術人才,以此加快農村農業技術的推廣與應用。第二,還可以聯合政府部門共同培育農民大學生。由政府部門委托高校,在預定時間內為其代為培養大量掌握農業管理與生產技術的大學生,確保所培育的大學生覆蓋各個鄉村,而參培人員的所有費用均由政府部門及辦學單位提供,對于家庭條件特別困難的,還應給予相應的經濟補助。通過培育農民大學生,可為鄉村振興戰略的實施提供生于農村、愿意服務農村并能在農村持續發展的專業化、實用性人才。第三,高校應與政府部門共同制定與優化農科生專項計劃,合理制定農科生定向培育機制,并應加強政府、高校、學生及家長之間的交流與協作,為農科生專項計劃的順利推進、有效實施提供保障,從而為鄉村振興發展提供充足的服務人才。

2.3.2健全實踐與服務平臺,鼓勵農業就業與創業

專業的平臺可為農業技能實踐、農業就業服務提供支持,為此,鄉村振興背景下,高校要做好實踐與服務平臺建設工作,以此推動大學生積極參與農業就業與創新。其一,高校應加快建設創新創業實踐平臺。應與農村基層展開合作,在各個村鎮設置專門的涉農創新創業實踐基地,為在校大學生假期開展創業實踐提供場地,若創業項目前景廣闊,學生可在實踐后直接留在當地推動創業項目落地,并享受地方政府給予的場地、政策等扶持。互聯網時代背景下,農業產業的發展空間逐步拓展,許多鄉村的農產品資源極其豐富,但其推廣渠道過窄、無法擴大銷售。而涉農專業的大學生可以互聯網為基礎展開農業生產加工、農業產品包裝設計、農產品網絡銷售等方面的創業實踐,不僅能夠提升自身的創新創業能力,還能推動農村經濟發展,構建良好的鄉村振興氛圍。其二,高校需要大力建設就業服務平臺。高校可聯合各個鄉村以及農業企業,召開涉農人才招聘會,依托互聯網創建線上就業信息服務平臺,學生可利用此平臺自主查詢專業對口的崗位,并在線完成簡歷投遞,高校也可針對鄉村及企業的人才聘用要求展開專業化就業培訓,從而提高涉農專業人才的整體就業率與對口就業率。

2.3.3 加強多方協作,深化人才保障

鄉村振興人才培育過程中,要以高校作為主體,并借助政府、社會的力量,共同完善人才保障,引導與鼓勵高校畢業生主動到農村工作,并留住在農村工作的專業人才。第一,政府部門要加快建立與合理完善涉農專業人才保障政策,通過政策調控,提高全社會對農業教育的關注度,把握鄉村振興發展的機遇,設立新型職業農民培育目標,積極推動新農科建設,從而為鄉村振興發展提供有力支持。第二,政府部門要為高校的鄉村振興人才培養提供充足的財政扶持,增設專項教育基金,創建一個國家、學校、鄉村共同分擔鄉村振興人才培育成本的新機制,為專業農科人才的培養提供充足的資金保障。第三,各鄉村政府應出臺地方性農科畢業生就業優惠政策,詳細分析本地所缺少的農業專業人才類型,科學制定農科人才吸納方案,以便吸引高校優秀畢業生主動到農村就業與發展,為鄉村振興提供有力的支持。第四,社會保障部門要針對農科人才推出專項福利政策,打消農科人才到農村就業創業的顧慮,應完善醫療保險保障、給予其住房或子女教育等方面的優惠,以滿足其基本生活需求。第五,高校需要推行激勵政策,為畢業生到農村就業提供相應的補貼。通過政府、社會、高校三方協作和在政策措施相互彌補之下,構建利于鄉村人才振興發展的社會保障體系。

3結束語

鄉村振興戰略實施背景下,高校要做好人才保障,迎合農村農業發展需求,培育掌握農業知識技能、具有農業服務意識的專業人才,從而為鄉村振興目標實現奠定堅實的人才基礎。要培養多樣化人才,以適應鄉村各個行業領域的崗位需求,還要致力于優化鄉村人力資源素質提升服務,有效提升鄉村現有人員的知識水平與技能素養。在此過程中,應聯合政府、高校、企業、鄉村和社會等多個主體,通過多方協同,完善鄉村振興人才培養機制與農業就業、創業保障措施,聯合構建涉農專業實踐平臺與農業就業創業服務平臺,充分利用高校優勢,為鄉村振興發展產生驅動,以此推動鄉村振興戰略深化落實。

參考文獻:

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