“家里的燃氣管道換了新的,工作人員還上門仔細檢查了閥門和軟管,現在用氣方便又安全!”6月9日,面對前來回訪的銅川市耀州區紀委監委干部,華興小區居民牛銀會指著廚房嶄新的燃氣管道高興地說。作為獨居老人,她曾因老舊管網安全問題發愁,如今,隨著全區48.34公里燃氣管道完成更新改造,85個小區的4152戶居民都和她一樣用上了“放心氣”。
燃氣安全事關人民群眾日常生活與生產。近年來,銅川市耀州區紀委監委把整治燃氣安全問題作為民生領域監督重點,將日常監督和專項監督相結合,扎實開展燃氣安全領域問題整治,壓緊壓實相關職能部門主體責任,消除風險隱患。
為推進監督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深化,耀州區紀委監委立足“監督的再監督”職能定位,聯合區城鎮燃氣安全專項整治工作專班及省級專家組建專項督導組,對現有城鎮燃氣企業、燃氣用戶、特種設備及相關企業開展多輪“拉網式”排查。今年上半年,累計排查出隱患問題163個,其中重大隱患28個。
針對發現的重大隱患,區住房和城鄉建設局向相關企業下發整改通知單,督促其限期整改。
“比如銅川東永新能源科技有限公司未建立防雷安全責任清單等問題。”耀州區住建局燃氣站站長陳軍鋒指著檔案柜里整齊排列的文件夾說,“檔案詳細記錄了問題點位、責任主體、整改方案等信息,并附有現場照片、整改報告、驗收單等材料,從發現隱患到完成整改的每個環節都在檔案里可追溯。”目前,已建檔的28個重大隱患全部整改,推動全區燃氣安全監管實現從被動應對向主動防控、從事后處置向源頭治理的轉變。
為從源頭堵塞監管漏洞,耀州區紀委監委推動區住建局強化制度剛性,今年以來共出臺《關于全區燃氣企業安全自查整改的通知》等12份規范性文件,擰緊責任鏈條;針對日常監管薄弱環節下發4份提醒函,推動關口前移;對藥王山廟會等重大活動開展23次靶向督辦,以“制度 預警+精準督導”防患于未然。
隱患整改是基礎,從業人員技能強化和群眾安全意識提升是關鍵。
“大家注意看這個減壓閥接口。”省級燃氣專家、高級工程師章建成拍了拍一個液化氣鋼瓶,金屬碰撞聲讓現場瞬間安靜下來,“這個減壓閥如果沒有安裝好,就很有可能造成漏氣,減壓閥起不到自閉作用,那可是要命的!”近日,50多名燃氣從業人員參加了耀州區舉辦的一場別開生面的燃氣安全培訓活動,一名參訓人員一邊用手機記錄一邊感慨道:“這種實操演示比書面手冊直觀多了!”
為提升群眾安全用氣意識,耀州區紀委監委督促相關職能部門深入校園、社區等場所,圍繞燃氣安全典型案例、隱患排查要點、泄漏應急處置流程等內容,開展形式多樣的燃氣安全知識普及活動。
在保障城鎮燃氣安全的同時,耀州區紀委監委還關注偏遠地區群眾用氣需求,督促區住建局完善配送體系,新建2個三級配送點,安排專用車輛定期為群眾配送液化氣,全面推行“隨瓶安檢”制度,守護群眾用氣安全。
“下一步,我們將持續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,常態化開展燃氣安全專項整治‘回頭看’等工作。對暴露出的形式主義、走過場問題深挖細查,對不作為、慢作為、亂作為以及吃拿卡要等行為嚴肅追責問責,通過建立‘監督一整改一回頭看一再監督’的閉環機制,切實把監督實效轉化為群眾可感可及的平安成果。”耀州區紀委監委駐區住建局紀檢監察組組長楊彥鋒說。