新《職業教育法》視域下職業院校教師培訓體系優化策略

中圖分類號：G451 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2025.18.035

Optimization Strategies for Vocational College Teacher Training System from the Perspective of the New Vocational Education Law

Taking Hubei Province as an Example

YANG Jin，LONG Tan （Wuhan Technical University， Wuhan，Hubei ）

AbstractThe article takes Hubei Province as an example to outline the development of vocational college teacher quality improvement plans，and analyzes the problems of uneven distributionof resources，disconnection between contentanddemand，lowwillngnessofteachers toparticipate，andunevendevelopmentoftraining basesinthecurrent training system. On this basis，the article proposes five optimization strategies： building a four level linkage training system，promoting the integration of professionalism，professonalism，and teacher education，optimizing demandoriented training content design，innovating digital and inteligent training models，and improving post training evaluation and value-added feedback mechanisms. At the same time， it is proposed to strengthen the construction of training bases，including building a diverse and symbiotic training system，enhancing the innovation capability of the bases，and improving the guarantee mechanism and system.

Keywordsnew vocational Education law; vocational college teachers; training system; quality optimization

2022年5月1日起施行的《中華人民共和國職業教育法》（以下簡稱新《職業教育法》）標志著我國職業教育法律建設邁入新階段，對職業教師的培訓內容提出了更高要求，進一步推動培訓內容的優化與更新。省作為中部地區的重要經濟和教育中心，面臨著職業教育改革與發展的重大任務。截至2024年7月，省共有本科院校68所，獨立設置的高職高專院校63所，職教師生數量龐大，為省的經濟發展提供了重要的人才支持。然而，當前職業教師培訓體系仍存在一些突出問題：資源分布不均、培訓內容的時代特征不夠顯著、教師參與培訓的積極性不足等。這些問題不僅制約了教師素質的提升，也影響了省職業教育的整體發展。因此，針對省職業教師培訓體系的優化，亟須從宏觀層面進行整體規劃，明確提出相應的解決方案，以確保培訓質量的提升和教師素質的全面發展。

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1職業院校教師素質提升計劃的發展

2011年11月，教育部和財政部開始全面實施《職業院校教師素質提升計劃》。這一計劃重點解決“隨著經濟結構調整和產業轉型升級，教師專業能力結構與產業結構調整之間的差距日益加大，教師專業能力不足成為制約職業教育質量提升的根本性問題”。在十余年的實施過程中，省在制度保障、培訓項自優化和基地建設等方面進行了持續探索和改進。具體措施包括配套地方政策的出臺、完善“雙師型\"教師認定機制，以及推進國家級和省級培訓基地的建設。

1.1逐步完善的制度體系

為確保培訓的規范化和高效性，省在2018年出臺了《職業院校教師素質提高計劃項目和資金管理辦法》，明確了資金使用和項目管理的規范要求，保障了項目實施的資金到位與管理透明。2023年，省教育廳發布了關于“雙師型\"教師認定的通知，進一步推動教師隊伍建設。該通知聚焦實踐經驗與教學能力的融合，使培訓內容更加貼近產業需求，顯著提升了教師的專業素養，為職業教育的高質量發展奠定了堅實基礎。

1.2逐步優化的培訓項目

在國家政策的框架下，省結合實際情況開展了兩類培訓項目。一是國家規定的培訓項目，涵蓋五大領域，包括職業院校教師示范培訓、卓越校長專題研修、中高職教師素質協同提升、骨干培訓專家團隊建設，以及校企人員雙向交流合作。《職業院校教師素質提高計劃（ 2021- 2025年）》進一步將這些項目梳理為“三教\"改革研修，重點聚焦課程實施能力提升、名師名校長培育及校企雙向交流三大模塊，并細化為十個類別的培訓內容。

二是省根據省內實際情況開發的創新項目。近年來，省在落實國家規劃的基礎上，因地制宜地開展整校提升提質、一幫一對口支援、全省學籍管理，以及校長和教務處長專題培訓等多樣化的項目。

1.3逐步豐富的基地類型

自2017年以來，教育部陸續公布了一系列國家級培訓基地名單，并于2019年建立了5個全國校長培訓基地。省在此基礎上已建成國家級“雙師型\"培訓基地10個、省級培訓基地40個、國家級企業實訓基地9個，以及1個全國校長培訓基地。在基地類型構成上，省實現了多元化布局，包括針對專業技能提升的“雙師型”培訓基地、服務于管理者能力培養的校長培訓基地，以及滿足實踐需求的企業實訓基地等。

1.4逐步高效的管理機制

省在職業教師培訓中強化質量意識，實施全流程管理，確保培訓工作高效有序推進。從需求調研到項目規劃、招標采購、組織實施，再到驗收評價、訓后服務、總結改進，各環節均由項目辦及專家工作組進行全面監督，以培訓方案為抓手，嚴格按照時間節點推進工作。各培訓基地建立了規范的流程管理機制，形成了閉環管理，確保工作流暢并有效減少突發事件。通過訓前診斷、訓中測評、訓后考核相結合的模式，各基地有效幫助參訓教師提升素質、解決實際問題。

2職業院校教師培訓體系的現狀與挑戰

基于職業院校教師素質提高計劃信息服務平臺和省2017一2023年培訓質量報告，筆者通過抽樣調研和深度訪談，對全省職業院校參訓學員、政策制定者、承訓基地管理者及派出單位人事管理者進行了系統研究，深入了解職業教育師資素質提升的現狀。研究結果表明，省職業院校教師培訓體系存在以下問題。

2.1參訓教師培訓意愿及目標清晰度有待提高

調研數據顯示，參訓教師對職業教師培訓總體滿意度達到 96.75% 。多數參訓教師認為，培訓對其教學實踐能力的提升具有顯著作用。但是，部分教師在培訓主動性和目標認知上仍存在不足。部分教師對培訓意義的理解和參與意愿仍需進一步強化，尤其在年長教師群體中更為突出。

2.2承訓基地層級與地域差異對培訓效果的影響

調研數據顯示，國家級培訓基地在重視程度和組織管理上表現優異，平均得分超過96分，省級基地表現稍次。位于大城市的職業院校和本科院校培訓評價較高，反映出資源分布和管理水平的區域差異。然而，整體發展仍不均衡，部分基地在建設和升級方面進展緩慢，亟須通過優化資源配置和加強管理機制進一步提升培訓效果。

2.3督導專家對培訓質量的“全特優”的新要求

省每年邀請省內外專家對培訓基地方案進行優化，并在培訓結束后通過實地履約考察、基地匯報、學員座談和資料審閱等方式評估培訓質量。專家調研指出，需在以下三方面進行改進：一是培訓專業覆蓋需更全面，避免某些專業連續多年缺乏培訓，尤其要加強對小眾專業的關注；二是培訓內容需更具特色，針對教師能力短板開設專項課程，同時支持自主選課、按需施訓，并探索分級培訓機制；三是培訓類型應向優質化發展，按照教育部規定實現五年周期內的九類培訓全覆蓋，尤其應加強“緊缺專業教師技藝技能傳承創新”項目的實施。

3職業院校教師培訓體系的優化策略

3.1構建四級聯動的培訓體系

根據新《職業教育法》的要求，省職業院校教師培訓體系需要實現系統化規劃和多方協同推進，以全面提升培訓績效。省級層面應充分發揮主導作用，市縣層面則需結合地域特色，學校層面可開展校本特色培訓，形成“省級引領、分級聯動”的培訓格局。省職業院校教師培訓需分級、分層、分類推進，著力培養中、高職青年骨干教師、專業帶頭人和教學名師等高層次人才，并建立多維度評價體系，全面提升職業院校教師素質，為職業教育的高質量發展提供有力支撐。

3.2實現“三性融合\"的培訓目標

職業院校教師培訓應將\"專業性\"\"職業性\"和\"師范性”的“三性融合”作為核心目標。職業教師培訓不僅要涵蓋理論知識和實踐技能，還應注重教育方法的傳授，以及職業道德和責任感的培養。

為避免過度關注專業技能而忽視教學方法的現象，培訓項目應強化師范性內容。可以通過經驗豐富的教師帶領新教師進行課堂教學的實際演練和模擬教學，在真實或模擬的環境中幫助教師提升教學技巧，確保新教師更快掌握教學技能。

3.3優化需求導向的培訓內容設計

根據新《職業教育法》的要求，職業教育教師培訓內容需緊密對接行業實際需求，確保培訓的針對性和實效性。通過產教融合和校企合作，推動行業企業深度參與職業教育全過程，包括專業規劃、課程設置、教材開發和教學實施，從而使培訓內容與崗位需求和技術發展相適應。

培訓需求分析是優化培訓內容的基礎環節。承訓基地在培訓前需要通過多維度、多渠道的方式進行調研。從培訓前的全面調研，到培訓中的動態調整，再到培訓后的專項評估，確保培訓內容始終緊貼學員實際需求。通過全過程、多維度的需求分析與內容優化，職業教育教師培訓將更好地支持教師的專業發展，為職業教育改革與高質量發展提供強有力的保障。

3.4創新數字化與智能化培訓模式

在人工智能時代，職業教育教師培訓模式需要不斷創新，以適應數字化和智能化發展的新需求。數字化與智能化教學工具的廣泛應用正在推動職業教育培訓模式的迭代升級。人工智能輔助工具，如智能學習管理系統（LMS），可以實現個性化學習規劃，實時跟蹤教師的學習進度，并根據反饋自動調整培訓內容，幫助教師更高效地完成學習

目標。

混合式教學模式結合了線上學習的便捷性與線下實踐的實操性。例如，在職業教育教師培訓中，教師可以通過線上模塊完成理論課程，如新興產業技術、教育心理學等內容，然后通過線下研討或實地培訓加強實踐能力。

3.5完善訓后考評與增值反饋機制

科學系統的培訓項目評價是提升職業教育教師培訓質量的重要保障。評價標準需具備針對性和可操作性，不僅反映職業教育的特色，還應滿足教師多樣化發展的需求。

評價的有效性不僅依賴于培訓結束時的單次測評，還需要貫穿培訓全過程和后續應用階段。培訓過程中，應及時收集學員對課程內容和授課方式的反饋，動態調整教學策略。培訓結束后，建議定期跟蹤學員在實際教學中的表現，通過持續的數據收集和分析，動態調整后續培訓方案，確保培訓能夠切實服務于教學實踐。

評價結果還應形成及時有效的反饋機制，為后續培訓項目的優化提供依據。通過系統分析培訓項目整體評價數據，可以識別課程設計或教學方法中的薄弱環節，進而調整和完善后續培訓方案，形成評價、反饋和優化的閉環。

4職業院校教師素質提升計劃承訓基地的建設與優化

4.1構建多元共生的培養系統

建立產教融合、多元共生的培養系統，是優化職業院校教師培訓體系的關鍵。首先，培訓組織體系應整合政府、職業院校、行業企業、社會組織以及國際合作伙伴等多方資源，共同規劃和實施培訓項目。其次，需構建區域協同的培養網絡，以充分發揮各地職業教育資源的優勢，形成跨區域的合作模式。通過“核心基地 + 分基地”的布局模式，發揮國家級培訓基地的示范帶動作用。最后，強化國際交流與合作，引進先進的職業教育理念與實踐，為職業教育教師培訓注入新的活力。利用線上課程、專家講座和遠程指導，打破地域限制，讓更多教師有機會接觸國際化培訓資源。

4.2促進承訓基地的創新發展

承訓基地的創新發展是提升職業教育教師培訓質量的重要抓手，需要在內涵建設、課程體系優化和品牌示范等方面持續發力，同時重點聚焦新技術技能開發與應用、產品研發與技術創新、傳統（民族）技藝傳承、實習實訓資源開發以及創新創業教育經驗交流等關鍵領域。

首先，著眼于基地內涵建設，精準識別區域特色產業和教師發展需求，科學規劃培訓內容和實施方案。結合產業轉型升級的需求，系統開展新技術技能的開發與應用，

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在傳統領域注重產品研發與技術創新，以實現傳統技藝的現代化轉型。

其次，課程體系改革應以滿足教師多樣化的需求為目標，突出理論與實踐結合、技能與創新并重。培訓課程應采用模塊化設計和任務驅動式教學方法，涵蓋傳統技藝傳承與現代科技結合的內容。

最后，在品牌建設與示范引領方面，可以圍繞傳統（民族）技藝的傳承與創新，打造區域特色鮮明的品牌項目，促進基地與高校、行業企業之間的合作交流，推動跨區域、多領域協作體系的建立。此外，需注重構建分層次、多類別的教師培訓體系，兼顧不同專業領域和發展階段教師的需求，實現對“雙師型”教師的全面覆蓋與支持。

4.3健全新時代的保障機制和體系

職業教育教師培訓的保障機制和體系是確保培訓質量和成效的基礎。通過構建學員反饋、跟蹤評價和結果應用的閉環機制，確保培訓質量保障貫穿整個過程。同時，搭建統一的質量監控平臺，整合學員評估數據與承訓機構自評結果，為政策調整和資源分配提供科學依據。

的廣泛應用以及多維度的評價機制建設，省在職業教育教師培訓方面取得了顯著成果，為區域經濟和社會發展提供了強有力的人才支持。

政策支持和資金保障是職業教育教師培訓持續推進的重要基礎。為進一步提高資金使用效益，各地政府需按規定嚴格執行資金使用管理，加強對資金分配和使用情況的監督，確保培訓經費投向精準且用途合理。與此同時，地方教育部門與職業院校、行業企業可探索聯合資助模式，通過多方籌資推動培訓資源的充足性和共享性。針對專項資金的使用，還需制定清晰的使用規范和指導方針，確保資金集中用于教學研究、師資培訓和設施改進等關鍵領域。

然而，職業教育教師培訓的道路依然任重而道遠。未來，我們應繼續秉持創新精神，推動培訓體系從聯結為先、內容為本、合作為要，向集成化、智能化、國際化演進。通過深度融合新興技術、注重地方與行業需求的精準對接，以及加強國際合作交流，省職業教育教師培訓將繼續走在全國前列，成為職業教育創新發展的重要范例。

激勵機制是提高教師培訓參與度和主動性的核心驅動力。績效考評體系應覆蓋培訓項目的全過程，將教師參與授課、指導和管理工作納入教學工作量考核范圍，從制度層面激勵教師投入培訓。此外，應明確負責人及其團隊的責任，將培訓目標實現情況與績效考核掛鉤，確保項目執行高效有序。在此基礎上，鼓勵總結成功經驗和優秀成果，形成可推廣的模式，為后續培訓提供參考。對于表現突出的個人和團隊，可以通過表彰、職業發展機會或物質獎勵提升其榮譽感和參與熱情，進一步調動教師的積極性，為教師的職業發展注入更多動力。

在新《職業教育法》的引導下，省職業教育教師培訓體系的不斷優化，不僅是應對當前教育改革與產業升級需求的重要手段，也是推動職業教育高質量發展所邁出的堅實一步。通過系統化規劃、校企深度合作、數字化工具

5結語

★基金項目：省教育科學規劃課題“新《職教法》視域下省職教教師培訓體系優化策略研究\"（2022GB189）。

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