試論以數字化轉型賦能航天企業檔案工作高質量發展

中圖分類號：G275 文獻標識碼：A

數字時代是一個以數字技術為核心驅動力的信息技術高度發達的新時代。互聯網、大數據和人工智能等技術在各領域的應用促進了社會進步，深刻改變著人們的工作、生活、思維方式以及社會運行機制。

企業數字化轉型是數字經濟發展的基礎，數字化轉型不僅是企業適應數字經濟時代發展的必然選擇，還是企業生存和發展的關鍵戰略選擇。

2023年2月，中共中央、國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》，指出“建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優勢的有力支撐”。

2023年4月，國資委印發《國有企業數字化轉型行動計劃》，要求以推動數字技術與生產經營深度融合為主線，以重點領域數字化轉型為著力點，以數字化轉型管理體系為重要支撐，充分激活數據要素潛能，激發企業創新發展活力。

《“十四五”全國檔案事業發展規劃》將“新一代信息技術在檔案工作中的應用更為廣泛，信息化與檔案事業各項工作深度融合，檔案管理數字化、智能化水平得到提高，檔案工作基本實現數字轉型”寫入發展目標。

2024年底，集團公司召開了數字航天建設推進會議，提出“加快數字航天建設，以數字化轉型為抓手，深入推進系統重塑和能力重構，奮力書寫新時代航天強國建設新篇章”的號召。在數字化革命不可逆轉的浪潮和趨勢下，檔案工作如何以數字化轉型為契機實現高質量發展，值得每一位航天檔案工作者認真思考和積極探索。

一、數字化轉型概述

企業數字化轉型，是企業應用數字技術全面改造和優化其組織架構、業務流程、運營方式及文化理念，以實現企業業務數字化、智能化和網絡化，達到提高業務效率和質量的過程。這個過程不僅是技術的應用，還是企業戰略層面的深刻變革，是一個企業各方面轉型的綜合過程，以最終實現企業的可持續發展和競爭優勢的重塑為目標。

檔案工作數字化轉型，是指利用數字技術和數字化手段，對檔案工作對象、流程和服務模式實施重構，實現檔案管理方式的全面革新，以提高檔案工作的效率和質量，實現檔案工作的數字化、智能化和共享化為目標。檔案工作數字化轉型不僅是技術的升級，還是檔案業務的全面重塑。

企業檔案數字化轉型是一項復雜的系統工程，其伴隨企業數字化轉型而產生，不僅是企業數字化轉型的一部分，還是企業整體結構升級和流程再造的重要組成部分。

二、檔案工作高質量發展亟待解決的問題

新時代檔案工作的高質量發展，應該是指通過觀念、思路和技術的不斷創新，推動檔案工作體制機制、制度、模式及手段的改革和創新，重塑檔案人才隊伍能力，使檔案工作達到和滿足單位整體發展水平，符合單位高質量發展的目標。

隨著數字化技術的不斷深化，數字化轉型成為推動高質量發展的一個關鍵要素。檔案工作高質量發展離不開檔案工作數字化轉型，但也存在一些需要解決的問題。

1.傳統檔案管理模式與數字時代航天主業發展要求不匹配

伴隨著航天事業的發展，航天檔案工作已經走過了手工管理、計算機管理以及信息化建設三個發展階段，目前正在經歷數字檔案館（室）建設。信息技術的應用以及企業網絡和軟硬件環境的建設，為航天檔案工作轉型升級創造有利條件，但目前的檔案管理模式與數字時代航天事業高質量發展的形勢和要求還存在不小的差距。

進入數字時代，以數字化轉型為抓手的航天型號研制體系和經營管理體系正經歷著系統重構的重大改革，數字技術與航天技術、產業管理的深度融合，對傳統的研制分工模式和協同設計流程產生了重大影響，在組織管理、研制模式、質量管理以及決策方式等方面也發生了深刻變革。

數字化推動了企業管理和科研生產模式的轉型升級，并賦予文件全生命周期管理更豐富的內涵。航天產品檔案的前身一一現行航天產品文件管理模式，首先遭遇沖擊。傳統的紙質文件管理模式及“雙套制”已無法滿足三維設計與工藝制造應用在科研方面的需求。辦公、人力、財務和合同等眾多數字化業務管理系統的應用和迭代，產生大量種類不同、格式復雜的電子文件，對航天檔案管理的內容和手段提出了不小的挑戰。傳統的檔案管理模式已經不能適應現階段航天科研生產和經營管理發展的要求。

2.組織體制行政化與數字時代流程型組織模式不匹配

組織架構是企業流程運轉、部門設置及職能規劃等最基本的結構依據，是確保組織內部高效運作和資源合理分配、保證目標順利實現的組織結構。但傳統行政化組織的最大弊端是單位內部的“部門墻”和集團層級之間的“單位墻”，由于各種因素和考量，容易各自為戰，因此難以形成合力，影響快速響應。

現有的航天統建系統以滿足業務領域、單個業務部門的需求為主，還未形成“一體化、跨部門”的業務協同模式；跨業務領域數據融合共享不足，在數據分析、智能決策等方面有所欠缺，部分統建系統尚未實現全級次貫通，數字化縱向穿透、橫向連通不足。航天檔案管理系統存在著同樣的問題，作為對集團和各層級單位各項業務和流程產生的記錄實行管理的終端，如何針對集團公司法人、多層級和多專業組織體系以及業務管控模式差異化的實際情況，清晰跨部門、跨層級業務的檔案工作流程和界面，統一標準和要求，打破數據壁壘，需要航天檔案工作者認真思考。

3.傳統的檔案管理機制與數字化轉型的要求不適應

數字化轉型是企業由傳統的基于文檔、靜態設計的研制管理模式向基于模型、數據驅動的研制管理模式轉型。在新一代信息技術賦能下，航天將以模型取代文檔成為技術狀態控制和質量管理的重要載體，以高效的在線協同實現研制和管理效率提升，以數據驅動實現精細化管控和科學決策，組織管理趨向于扁平化、融合化、敏捷化和協同化。在組織管理、研制模式、質量管理、決策方式以及供應鏈管理等方面將發生深刻變革。

當前，基于串行、線性和文檔管理的傳統檔案工作機制已不能適應航天數字化轉型所帶來的基于模型及數據的研制模式和管理全要素的巨大變革。檔案工作數字化轉型不是開發一套應用系統就可以實現的，不僅需要技術上的創新，還涉及檔案管理機制方面的創新。

4.檔案人才隊伍能力與航天數字化轉型的要求有差距

檔案數字化轉型對檔案人員隊伍的數字素養有著極高的要求，數字素養不僅是指數字技術的操作技能等硬性能力，還包括思維、意識層面的軟性要求。需要檔案人員具備一定的問題意識，將問題、場景與數字技術相結合，創造性地解決實際問題。

單純依賴一套軟件，并不能解決轉型過程中所遇到的各種問題，需要培養具備較高數字素養的復合型檔案人才，利用數字技術和數字思維開展工作創新，將思想融人管理系統及業務流程。

但航天檔案人才隊伍的實際情況并不理想，距離數字化轉型的要求還有差距，還存在依賴管理系統牽引、檔案人員參與度不高的情況，在一定程度上影響了數字檔案館（室）的部署和推進工作，以及檔案數據資源建設和數據質量的提升。

三、數字化轉型賦能航天檔案工作高質量發展的思考與探索

數字化轉型是以數據要素為核心，應用數字化技術，實現業務流程的優化，提高組織的效率和效益。要破解航天檔案數字化轉型中的難題，戰略、制度、技術和人才缺一不可。

1.制定與企業戰略高度契合的檔案工作數字化轉型策略

檔案管理是企業管理不可或缺的組成部分，檔案工作要融入企業轉型升級，必須與企業戰略緊密對接，確保檔案轉型目標與企業戰略規劃的高度一致性，并實現檔案業務與企業戰略主業的深度融合。檔案工作數字化轉型是一個長期的過程，需要確定階段目標，分步實施，確保檔案轉型工作與企業的戰略步驟契合并落地。

檔案工作可以通過提高檔案管理的效率與質量促進組織管理效能提升，通過檔案資源數字化、檔案管理系統化以及檔案服務網絡化來優化組織業務流程，通過數字化技能培訓提高員工的價值創造能力，使檔案工作轉型策略成為企業戰略落地的有效抓手。

在數字化時代背景下，檔案工作如果無法利用數字技術實現工作提質增效和提升自身價值，將難以融入企業數字化轉型的大趨勢，也將失去自身發展的機遇和空間。

2.打造檔案工作數字化轉型團隊

檔案工作數字化轉型需要跨部門、跨層級的強力協作團隊，應用數字化工具提高企業檔案工作的價值創造模式。該團隊需要具備數字領導力的管理者以及數字思維的檔案人員和技術人員。

數字化轉型是自上而下驅動的變革，需要管理者的全力支持和推動。具備數字領導力的管理者能夠以積極開放的態度接納數字化中的變化和顛覆，敏銳洞見數字技術對檔案工作的價值，并制定可行的轉型規劃，把握正確的轉型節奏，堅持長期的實踐和探索，保障檔案數字化轉型規劃有效落地。

數字化轉型是一場深刻的組織變革，需要全員共同參與。員工的思維方式和組織文化對數字化轉型工作的順利開展至關重要。具備數字思維的員工更可能積極改善自身知識結構以提升數字化技能，更能適應數字化轉型的新環境，并將數字思維方式與業務和流程緊密結合，使自身行為與數字化轉型目標保持一致。

數字技術是轉型的核心驅動力，檔案人員是轉型的潤滑劑，科學合理的數字化轉型團隊是檔案數字化轉型順利實施的保障。

3.構建檔案工作數字化轉型制度體系

檔案工作數字化轉型離開制度保障的支撐，任何前瞻性的數字化愿景都將難以付諸實踐。

《“十四五”全國檔案事業發展規劃》提出，要“全面推進檔案治理體系和檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設，深化檔案信息化戰略轉型”。檔案四個體系建設是目標，數字化轉型是手段，兩者的結合是推動檔案工作高質量發展的措施和必由之路。檔案工作數字化轉型制度體系，應圍繞四個體系建設實施構建，以確保檔案管理、數據、流程、服務和安全等的創新戰略得以實施落地。

在航天檔案工作數字化轉型過程中，數字化轉化和電子化歸檔管理、電子文件的前端控制和管理、電子檔案的存儲、保管和利用、電子檔案的異地異質備份、檔案管理系統的部署架構及與業務系統的集成、檔案信息安全以及數據質量控制、全級次數據貫通等問題都是需要關注和解決的關鍵點。要解決這些問題，需要建立適應新機制需求的檔案工作數字化轉型的制度體系，構建與數字化轉型相適應的包含電子文件和電子檔案管理、檔案數據管理、系統開發和集成、數字檔案安全、檔案信息服務以及監督評價機制等內容的制度和標準規范體系，指導檔案數字化轉型工作順利開展。

4.加速企業數字檔案館（室）建設

《“十四五”全國檔案事業發展規劃》將“加速數字檔案館（室）建設，推進企事業單位建設與業務系統相互銜接的電子檔案管理信息系統。深入開展企業數字檔案館（室）建設，完成50家企業集團數字檔案館（室）建設試點”，作為檔案工作主動融入數字經濟、數字社會和數字政府建設的一項主要任務，數字檔案館（室）建設成為保障企業檔案數字化轉型落地的有力抓手。“十四五”期間，數字檔案資源建設已經從存量檔案數字化向增量檔案電子化方向側重。目前，科研生產和經營管理領域應用了大量的業務系統，產生和積累了大量的電子數據，這些業務系統的電子文件歸檔是當前各單位對檔案數字化轉型最大的需求。做好電子文件歸檔工作，是航天檔案工作圍繞中心、服務大局的最好體現。為此，檔案工作要積極融入單位信息化發展及業務系統建設工作中，將數字檔案館（室）建設納入企業數字化轉型建設的總體框架，參與業務系統需求分析、詳細設計、測試以及上線等工作，及時提出歸檔需求，確保歸檔功能的實現以及歸檔的電子文件符合檔案管理要求，把系統集成作為檔案工作數字化轉型和數字檔案館（室）建設的一項重要內容。

四、結束語

航天檔案數字化轉型不僅是發展的需要，還是航天檔案工作自身發展的需要，更是對航天檔案工作價值重新定義的過程。在這一過程中，航天檔案工作要以制度創新為引領，以技術賦能為支撐，以團隊培養為保障，創新工作機制、管理模式和服務模式，掌握發展的主動權，滿足企業創新發展的檔案服務需求，在數字化轉型的大背景下煥發出新的生命力和活力，以數字化轉型賦能，推動航天檔案事業高質量發展。

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作者單位：航天推進技術研究院