支持科研人員勇闖“無(wú)人區(qū)”

黨的二十屆三中全會(huì)提出“建立專(zhuān)家實(shí)名推薦的非共識(shí)項(xiàng)目篩選機(jī)制”，為開(kāi)展非共識(shí)項(xiàng)目資助管理指明了發(fā)展方向、提供了行動(dòng)遵循。

前不久，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)制定了重大非共識(shí)項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案，將在2025年啟動(dòng)資助試點(diǎn)。這項(xiàng)旨在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的重要舉措，體現(xiàn)了對(duì)原始創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新的高度重視。

所謂非共識(shí)項(xiàng)目，通常是指在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域里，創(chuàng)新性強(qiáng)卻還沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，爭(zhēng)議大、難識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)高的創(chuàng)新研究。這類(lèi)研究項(xiàng)目通常難以通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審程序，無(wú)法通過(guò)常規(guī)渠道獲得資助。當(dāng)前，非共識(shí)項(xiàng)目已成為世界主要科技強(qiáng)國(guó)的重要關(guān)注點(diǎn)，各國(guó)正在抓緊通過(guò)制度創(chuàng)新，加速布局非共識(shí)領(lǐng)域。

作為突破現(xiàn)有認(rèn)知、引領(lǐng)科技發(fā)展的重要載體，非共識(shí)項(xiàng)目具有不可替代的珍貴價(jià)值。當(dāng)前，我國(guó)科技發(fā)展處于從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵階段，如何在科技競(jìng)爭(zhēng)中開(kāi)辟并引領(lǐng)發(fā)展方向，如何彌補(bǔ)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)成果的不足，已成為擺在我國(guó)科技工作者面前必須解答的迫切問(wèn)題。建立非共識(shí)項(xiàng)目篩選機(jī)制，推進(jìn)非共識(shí)項(xiàng)目研究，促進(jìn)更多“從0到1”的創(chuàng)新突破，是我國(guó)科技發(fā)展新階段的必然要求。

基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭活水。現(xiàn)有的知識(shí)體系、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則下，對(duì)于傳統(tǒng)基礎(chǔ)研究，做什么、不做什么，專(zhuān)家們都有基本判斷，但對(duì)于那些還未被涉足的、現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)難以評(píng)判的、試驗(yàn)之后風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)特別高的創(chuàng)新領(lǐng)域，卻沒(méi)有達(dá)成“該不該做”“怎么去做”的一致意見(jiàn)，更缺乏一套科學(xué)高效的制度去遴選、扶持和評(píng)價(jià)。但恰恰是這種看似“異想天開(kāi)”“離經(jīng)叛道”的創(chuàng)新研究，卻蘊(yùn)藏著催生原始創(chuàng)新、引領(lǐng)技術(shù)變革的戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)培育新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要推動(dòng)作用。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)中的許多重大發(fā)現(xiàn)、重大突破往往都源于非共識(shí)思想的提出。

明晰非共識(shí)項(xiàng)目定位、優(yōu)化遴選方式、完善過(guò)程管理、健全保障機(jī)制……建立非共識(shí)項(xiàng)目篩選機(jī)制環(huán)環(huán)相扣，每一環(huán)都很關(guān)鍵。能否從“非共識(shí)”中挖掘到真正的創(chuàng)新價(jià)值，并產(chǎn)出創(chuàng)新成果，對(duì)相關(guān)制度的科學(xué)高效、嚴(yán)謹(jǐn)公正提出了更高要求。

首先，要切實(shí)依托高水平科學(xué)家優(yōu)秀的學(xué)術(shù)鑒賞力和專(zhuān)業(yè)判斷力，發(fā)揮專(zhuān)家實(shí)名推薦的作用。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)此次推出的相關(guān)措施包括成立由一線(xiàn)高水平科學(xué)家組成的重大非共識(shí)項(xiàng)目專(zhuān)家委員會(huì)，采用“深度交互式研討+專(zhuān)家委員會(huì)合議”的非常規(guī)遴選模式等，從一定程度上既保證了專(zhuān)家的個(gè)人能動(dòng)性，又發(fā)揮了行業(yè)群體的重要參考功能，能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升決策的客觀性和公平性。

非共識(shí)項(xiàng)目篩選是否透明，是否可信，是否能真正做到不問(wèn)出處、不設(shè)門(mén)檻、不唯過(guò)往業(yè)績(jī)，直接關(guān)系著這項(xiàng)制度能否真正發(fā)揮作用。因此，還要注重項(xiàng)目管理全流程監(jiān)督，把激勵(lì)擔(dān)當(dāng)和廉潔用權(quán)統(tǒng)一起來(lái)，防止“一言堂”、送人情等問(wèn)題。如此，才能讓真正從事非共識(shí)項(xiàng)目的科研人員沒(méi)有后顧之憂(yōu)，更好更多做出重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果。

探索一條支持非共識(shí)創(chuàng)新的有效路徑，支持我國(guó)科研人員在國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)“無(wú)人區(qū)”開(kāi)辟重要研究方向，引導(dǎo)和鼓勵(lì)科研人員大膽探索，不盲目追逐熱點(diǎn)、不做“跟班式”科研，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)此次在非共識(shí)項(xiàng)目制度建設(shè)方面開(kāi)了一個(gè)好頭。目前，北京市已經(jīng)開(kāi)始探索專(zhuān)家實(shí)名推薦的非共識(shí)項(xiàng)目篩選機(jī)制，為各地探索支持非共識(shí)創(chuàng)新的有效路徑提供有益經(jīng)驗(yàn)。希望在各方努力下，努力構(gòu)建有利于原始創(chuàng)新的良好生態(tài)，推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)高水平科技自立自強(qiáng)根基。