發(fā)揮高校平臺優(yōu)勢 打造黨內(nèi)法規(guī)特色智庫

黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和治理體系改革進(jìn)入了新階段，持續(xù)推動黨內(nèi)法規(guī)的理論研究和黨務(wù)實(shí)踐，既是提升我們黨的科學(xué)決策和執(zhí)政能力的需要，更是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。隨著《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作規(guī)劃綱要（2023-2027）》的制定并印發(fā)，著力推動黨內(nèi)法規(guī)智庫建設(shè)，將對黨內(nèi)法規(guī)的理論研究、決策咨詢、實(shí)施評估和人才培養(yǎng)等方面提供強(qiáng)有力的理論支持、智力支撐和決策參考，為黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范化、科學(xué)化、體系化建設(shè)貢獻(xiàn)力量，圍繞更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積極發(fā)揮資政建言作用。高校作為智庫建設(shè)的理論策源地及骨干力量，具有突出的學(xué)科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢，且在推動智庫建設(shè)、科學(xué)管理等方面具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更要牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，為健全全面從嚴(yán)治黨體系、完善黨的自我革命制度規(guī)范體系提供堅(jiān)實(shí)的學(xué)理支撐和智力支持。

" 一、科學(xué)定位，精心謀劃，突出管理高標(biāo)準(zhǔn)

按照新時代中國特色新型智庫建設(shè)的有關(guān)要求，對標(biāo)對表國家高端智庫和區(qū)域特色品牌智庫，緊緊圍繞黨內(nèi)法規(guī)特色主攻研究方向，深入推進(jìn)智庫管理體制機(jī)制的創(chuàng)新。一是高位引領(lǐng)推動建設(shè)。明確省級業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，學(xué)校成立業(yè)務(wù)實(shí)體的智庫建設(shè)管理模式，以服務(wù)地方政府重大戰(zhàn)略決策為根本，按照部門需求制定個性化內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)出方式，促進(jìn)更加靈活有效開展黨內(nèi)法規(guī)研究、闡釋和制定等工作。二是規(guī)范制度提升質(zhì)效。完善智庫內(nèi)部責(zé)權(quán)明晰的組織架構(gòu)，制定完善的激勵、評價(jià)、保障、成果管理和考核等方面的制度，強(qiáng)化責(zé)任分工、推動目標(biāo)管理，促進(jìn)專職研究人員和兼職研究人員能夠沉下心來開展研究，在重大課題上持續(xù)產(chǎn)出高質(zhì)量研究成果。三是深化合作攜手發(fā)展。探索與省級組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)業(yè)務(wù)部門或機(jī)構(gòu)，省外黨內(nèi)法規(guī)研究傳統(tǒng)優(yōu)勢科研院所等單位的常態(tài)化協(xié)作溝通及交流支持機(jī)制，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推動智庫高起點(diǎn)建設(shè)高水平發(fā)展。

" 二、重點(diǎn)打造，強(qiáng)化品牌，突出平臺高標(biāo)準(zhǔn)

增強(qiáng)運(yùn)營思維，提高品牌意識。一是打造一流人才隊(duì)伍。以設(shè)立黨內(nèi)法規(guī)文件觀測站點(diǎn)等業(yè)務(wù)形式為突破口，發(fā)揮高校在黨史、法學(xué)、思政等學(xué)科的優(yōu)勢和專家人才隊(duì)伍優(yōu)勢，利用智庫體制機(jī)制相對靈活的特點(diǎn)，廣泛吸納一批熟悉黨內(nèi)法規(guī)政策、且既具有較強(qiáng)調(diào)查研究能力，又具有扎實(shí)理論學(xué)術(shù)基礎(chǔ)的高水平智庫研究人才，以及黨務(wù)部門等校內(nèi)具有實(shí)踐應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的人才隊(duì)伍；定期選送智庫團(tuán)隊(duì)到省外優(yōu)秀平臺參加短期專業(yè)進(jìn)修、培訓(xùn)等，參與優(yōu)秀重大項(xiàng)目課題實(shí)施，提升專業(yè)素養(yǎng)，推動搭建聚焦黨內(nèi)法規(guī)研究的智庫研究團(tuán)隊(duì)。二是暢通成果報(bào)送專有渠道。構(gòu)建智庫內(nèi)部專家及智庫與政府、企事業(yè)單位之間的信任機(jī)制，搭建深度溝通合作橋梁，化解信息獲取、報(bào)送及反饋難題，實(shí)現(xiàn)上下貫通的成果報(bào)送渠道，強(qiáng)化智庫成果利用的實(shí)效性，提升研究人員的信心與動力。三是打造智庫知名品牌。強(qiáng)化務(wù)實(shí)交流，舉辦高層論壇、學(xué)術(shù)論壇、智庫論壇、青年論壇等高水平主題論壇，邀請知名學(xué)者、黨建專家建言獻(xiàn)策；強(qiáng)化有效合作，與內(nèi)參、期刊、雜志、報(bào)刊合作，以專欄、?？刃问酵茝V研究成果，通過“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的形式，營造濃厚學(xué)術(shù)氛圍，助力高水平論文、專著、智庫專報(bào)等成果產(chǎn)出，產(chǎn)生品牌效益。

" 三、深化協(xié)同，促進(jìn)效能，突出發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)

充分發(fā)揮高校多學(xué)科融合的優(yōu)勢，推動黨內(nèi)法規(guī)研究與其他相關(guān)領(lǐng)域深度結(jié)合。一是推動學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新。整合法學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、馬克思主義理論等優(yōu)勢學(xué)科資源，構(gòu)建跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)，圍繞黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中的前沿問題和實(shí)踐難點(diǎn)開展聯(lián)合攻關(guān)，形成多維度、全方位的理論支撐體系。二是拓展實(shí)踐融合渠道。建立智庫與地方黨委、政府部門的常態(tài)化對接機(jī)制，通過聯(lián)合調(diào)研、案例研討、政策模擬等形式，精準(zhǔn)對接基層黨務(wù)實(shí)踐需求，將學(xué)術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為可操作的制度設(shè)計(jì)和政策建議。三是強(qiáng)化國際交流互鑒。對標(biāo)世界一流法治研究機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)國外政黨建設(shè)與法律治理的先進(jìn)理念，同時通過舉辦國際學(xué)術(shù)會議、合作研究項(xiàng)目等方式，傳播中國特色黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提升智庫的國際影響力和話語權(quán)，為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)全球視野。

" 四、精心組織，導(dǎo)向明確，突出成果高標(biāo)準(zhǔn)

一是發(fā)揮課題引領(lǐng)作用。有關(guān)業(yè)務(wù)部門可以根據(jù)黨務(wù)實(shí)踐需求，以委托重大專項(xiàng)課題、組織申報(bào)國家和設(shè)立省級專項(xiàng)社科基金等形式，促進(jìn)研究質(zhì)量水平的提高，推動智庫高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)。二是注重成果轉(zhuǎn)化和社會效益。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向，借助人才隊(duì)伍、學(xué)科研究的優(yōu)勢，以更寬闊的學(xué)術(shù)視野和更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)思維服務(wù)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，推動黨內(nèi)法規(guī)研究及實(shí)踐共同發(fā)展。三是強(qiáng)化成果評估與應(yīng)用反饋。建立健全智庫成果質(zhì)量評估體系，引入同行評議、實(shí)踐檢驗(yàn)、用戶評價(jià)等多維評價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)評估研究成果的理論創(chuàng)新性、實(shí)踐指導(dǎo)性和決策參考價(jià)值。建立研究成果向黨內(nèi)法規(guī)制定部門、黨務(wù)實(shí)踐單位、相關(guān)決策機(jī)構(gòu)的精準(zhǔn)送達(dá)與應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制，定期追蹤采納情況及實(shí)際效果，并根據(jù)反饋及時優(yōu)化研究方向與方法，確保智庫研究真正立足實(shí)踐、服務(wù)決策、推動發(fā)展。

建好黨內(nèi)法規(guī)智庫絕不是一蹴而就的事，需要長期的積累過程，品牌打造和高質(zhì)量成果的持續(xù)輸出需要各級黨委、政府及行業(yè)專家學(xué)者的共同努力和強(qiáng)力支持。在實(shí)際建設(shè)和運(yùn)行中，也需要不斷總結(jié)階段性經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，及時跟進(jìn)國情、省情的發(fā)展，分析研判并制定適合的戰(zhàn)略和工作計(jì)劃，以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境和形勢對黨內(nèi)法規(guī)研究的新要求，在持續(xù)創(chuàng)新中推動黨內(nèi)法規(guī)智庫工作不斷開創(chuàng)新局面，切實(shí)成為服務(wù)國家治理現(xiàn)代化的思想庫、智囊團(tuán)，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的偉大征程中彰顯獨(dú)特價(jià)值、貢獻(xiàn)高校力量。

（作者單位：貴州大學(xué)）