實現文旅深度融合的價值、挑戰與機制

摘 要：文化和旅游深度融合是推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展的重要方式，是推動文化產業和旅游業高質量發展的必然選擇，是滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的必然要求。為了應對當前文化和旅游深度融合面臨的諸多體制機制上的挑戰，需要構建跨域協同的統籌機制、完善文旅融合的轉化機制、優化權益均衡的配置機制、健全全球治理的對接機制，不斷健全文化和旅游深度融合發展的體制機制，把文化旅游業打造成為支柱產業，更好地助力強國建設。

關鍵詞：文化和旅游；深度融合；體制機制

中圖分類號：F592.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2025）10-0040-06

文化興則國運興，文化強則國運強。文化和旅游深度融合是推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展的重要方式。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確提出：“健全文化和旅游深度融合發展體制機制。”[1]為未來文化和旅游融合發展指明了前進方向，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。隨著社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，文化和旅游已成為現代社會中不可或缺的一部分，成為人們追求精神文化需求的重要組成部分。文化和旅游深度融合是推動經濟高質量發展的重要引擎，是推進中國式現代化的重要載體和重要支撐。

文化和旅游深度融合不僅是對傳統產業結構的深刻重塑，更是推動文化保護、傳承與利用的關鍵路徑。隨著文旅融合趨勢的不斷深化，相關研究不僅積累了豐碩的理論成果，同時也為實踐提供了寶貴的經驗與指導。一是從政策保障看，政策是文化和旅游產業發展的主要驅動力量，而公共危機、政策信號、政民互動、民意傳遞是構成文旅融合政策變遷的核心條件[2]。二是從融合維度看，文旅深度融合包括技術融合、產品融合、業務融合、要素融合、市場融合和價值融合六大維度，激發文旅深度融合的關鍵策略在于提升技術水平、構建市場體系和彰顯文化價值[3]。三是從融合業態看，業態發展是文旅融合創新發展的重要成果，除了傳統的融合業態外，還涌現了小劇場演藝、博物館文旅、文創園區、二次元旅游、夜間旅游、研學旅游等新興業態[4]。四是從體制機制看，文旅融合，勢不可擋。要構建完善全業態融入體制機制，不斷提升資源利用效率；構建完善全媒體傳播體制機制，增強客源拓展能力；構建完善全時空塑造體制機制，優化旅游服務體系[5]。這些研究基于融合要素和對象、融合產品和業態、融合主導因素、融合路徑、產業關系等角度提出了眾多不同的文化與旅游融合發展模式，但對文化和旅游深度融合發展的體制機制的理論研究較少。

一、價值意蘊：健全文化和旅游深度融合發展體制機制的重要意義

在數字經濟蓬勃發展的背景下，健全文旅深度融合發展體制機制已成為一項系統工程，關乎對傳統文化基因的解碼、產業生態的重構以及文明對話邏輯的重塑。當前，文化資源價值釋放遭遇“制度性梗阻”，文旅產業升級面臨“要素性約束”，跨文化傳播存在“認知性鴻溝”，這就要求體制機制建設不能局限于工具性改良這一層面，而應上升為重構文化發展底層邏輯，深度調整文化生產關系，從而實現文化傳承、經濟效能與文明價值協同共生發展的目標。

（一）文化傳承維度：構建創造性轉化的制度中樞

欲流之遠者，必浚其泉源。習近平總書記指出：“優秀傳統文化是一個國家、一個民族傳承和發展的根本，如果丟掉了，就割斷了精神命脈。”[6]我們應把弘揚中華優秀傳統文化同發展現代文化有機融合，在繼承中發展，在發展中繼承。文旅深度融合體制機制的健全，其本質在于重構文化權力配置以及價值轉化通道，以此構建助力中華優秀傳統文化現代轉型的制度支撐體系。文旅融合發展所面臨的困境，主要源自文化資源行政管理與旅游資本運作之間存在著結構性矛盾：文化部門審批權過度集中，使得非遺、民俗等文化資源陷入“體制性封存”狀態；旅游市場對文化符號只是淺層消費，進而導致文化內核出現空心化現象。這種二元割裂的文化治理體系，既無法激活傳統文化的創新因子，也難以打造可持續的價值轉化路徑。破解這一難題的關鍵，就是要完善文旅深度融合體制機制，搭建“價值識別—權益分配—協同創新”三位一體的治理架構。其一，構建文化基因譜系認證制度，對中華優秀傳統文化元素開展價值分級，并進行當代詮釋，把抽象的“文化價值”轉變成具有可操作性的“文化權益”；其二，創立有數字確權作支撐的利益共享機制，促使原生態社區、傳承人與市場主體達成共生關系；其三，運用“文化信托”模式對政府、科技企業以及文創團隊加以整合，憑借數字技術實現文化符號的創造性轉化。這一架構不僅突破了“保護—開發”的二元困局，而且能在保障文化安全的同時釋放產業效能，最終實現文化傳承與旅游經濟價值的協同共振。

（二）經濟發展維度：促進高質量發展的動能引擎

文旅融合發展是旅游業發展壯大的重要抓手，是拉動經濟發展的重要動力。習近平總書記強調：“推進文化和旅游深度融合發展，把文化旅游業培育成為支柱產業。”[7]重構生產要素配置是健全文旅深度融合發展體制機制的核心關鍵，其目的在于突破“文化資源閑置”以及“旅游供給低效”這一雙重困境，讓文化資源要素活躍起來，激活文化旅游產業。當前，文旅產業明顯存在要素錯配的問題。在數千家博物館里，館藏文物的數字化比率偏低，出現了數據孤島現象；而旅游景區同質化程度頗高，這反映出創新要素供給存在嚴重不足，限制了產業價值鏈向更高層級攀升。造成這種矛盾的深層次原因就是生產關系跟不上生產力發展的需求，既對文化資源的現代轉化效率形成了束縛，又阻礙了全要素生產率的提升。文旅深度融合體制機制創新的突破點在于構建“要素市場化—產權結構化—創新協同化”三維驅動體系。搭建文化數據要素流通平臺，把文物數字孿生、民俗影像等轉化為能夠用于交易的生產資料；創新要素整合機制，依靠制度規范來引導科技、資本與傳統技藝深度融合。如此一來，文化資源的經濟價值便能可持續地釋放，文旅產業在跨界協同過程中催生出文化元宇宙、遺產旅游等新質生產力，最終實現文旅深度融合發展在提升產業附加值的同時，間接推動區域經濟結構優化，形成以文化增值驅動產業升級的高質量發展范式。

（三）文明互鑒維度：重構全球治理的文化共識

人類生活在同一個地球村。2023 年 3 月 15 日，習近平主席面向世界首次提出全球文明倡議：“在各國前途命運緊密相連的今天，不同文明包容共存、交流互鑒，在推動人類社會現代化進程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。”[8]從構建人類命運共同體的視角出發，文旅深度融合體制機制肩負著文明對話“轉譯器”這一戰略功能，旨在化解跨文化傳播里“元語言缺失”的難題。目前，國際文化交流正面臨著雙重挑戰：一方面，傳統文化符號在簡化傳播時，很難突破西方中心主義的認知框架，進而掉入“他者凝視”的符號陷阱之中；另一方面，在市場化傳播過程中，對文化元素進行碎片化利用，使得文明價值在淺層消費的情況下被拆解。而造成這種困境的根本原因在于，缺少能連接文化基因與現代語境的制度性轉譯機制，既不能對文明價值進行有效解讀，也難以搭建起全球共識的認知架構。所以，需要構建起“基因闡釋—敘事重構—價值共享”相互聯動的文明互鑒體系。借助國家文化符號去闡釋中華優秀傳統文化里蘊含的普世價值，把“和而不同”“天人合一”等理念轉變成國際社會能夠理解的文明共識；打造數字文化轉譯工場，利用元宇宙技術把文化遺址、藝術瑰寶轉變為沉浸式敘事場景，達成從器物展示到文明互鑒的認知跨越；創立跨國文化價值共同體，促使傳統技藝和國際藝術展開深度交流，從而推動中華優秀傳統文化從處于被凝視狀態的“他者”，轉變為人類共同價值的“締造者”，在文明對話與產業協作共同發展的過程中，提升中華優秀傳統文化的影響力和感召力。

二、制約瓶頸：文化與旅游深度融合發展體制機制面臨的挑戰

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文化和旅游深度融合發展體制機制的健全，面臨制度設計是否科學合理、文化價值轉化是否充分有效、利益分配協調是否公平公正，以及全球化傳播效能是否暢通便捷等諸多挑戰，這些挑戰主要體現在傳統治理模式和新型發展需求之間出現了斷層，文化價值轉化鏈存在著系統性的阻礙情況。

（一）制度性壁壘：行政分割與政策協同挑戰

文旅深度融合首要面臨挑戰體制方面的阻礙是行政體系的條塊分割以及文化治理呈現碎片化。當前文化管理工作與旅游開發事務分別歸屬于不同的行政系統，文化部門將重點置于遺產保護上，而旅游部門更多著眼于市場效益，二者在目標設定與實際行動方面有著極大的差異。正是這樣的行政分割狀況，致使政策制定出現了“雙重標準”現象：文物保護部門往往遵循“最小干預原則”對旅游開發加以限制，而旅游部門卻追求經濟效益最大化，在資源開發程度、資金投入走向以及考核標準等方面存在沖突。更為深層次的矛盾是文化資源所具有的公共屬性和旅游開發所包含的私權訴求之間，缺少制度化銜接機制。比如，非遺技藝的集體所有權和旅游企業的知識產權在轉化過程中，權屬并不明晰，進而形成了“反公地悲劇”。除此以外，跨部門協調機制形式化，使得文旅融合時常陷入“文件融合”的困局中。

（二）轉化機制缺失：文化解碼與市場編碼斷層

文旅產品在實現文化資源價值轉化時，面臨著系統性機制缺失的問題，主要體現為文化解碼能力不足以及市場編碼規則缺乏規范。就文化解碼層面而言，國家層面缺少文化基因闡釋標準體系，使得對傳統文化元素進行提取與重構時，陷入了主觀隨意、零散破碎的困境當中。比如，傳統建筑里的“飛檐翹角”往往被簡化成視覺符號后大量復制，而其蘊含的“天人合一”哲學以及適應地域氣候的智慧，卻在旅游場景中被淡化了。同時，學術研究和實踐應用之間脫節現象十分明顯，比如某個唐代服飾復原項目歷經五年完成考據工作，然而因缺少旅游產品轉化的途徑，最后僅僅是以靜態展陳的形式告終。在市場解碼方面，文旅產品開發陷入了“技術依賴”與“文化空心化”的雙重陷阱中。濫用AR/VR 技術致使文化體驗出現了“去語境化”的現象，例如，某遺址公園的虛擬重建項目，由于忽視了歷史的層累性，把不同朝代的遺跡混雜在一起呈現，從而引發了學術方面的爭議。究其深層次的原因是跨學科協作缺少制度保障，考古學、藝術學以及產品設計等領域很難構建起有效的知識轉化鏈條，所以大多數文旅產品都只是停留在視覺表象開發層面。文化價值轉化鏈出現制度性斷裂，正是文化治理現代化沒能跟上技術革命步伐的集中體現。

（三）權益配置失衡：多元主體博弈與利益分配矛盾

文旅融合發展陷入了深層次的權益配置難題當中，具體呈現為文化資源產權虛置、收益分配失衡以及社區參與缺位這三重矛盾。《中華人民共和國文物保護法》把不可移動文物所有權明確歸屬國家，可對其使用權、收益權的界定卻較為模糊。例如，某古城景區有商戶私自對歷史建筑進行改造，文化部門在執法時，就因收益權歸屬不明而陷入了兩難境地。非遺文化資源方面，集體所有權和個體知識產權之間的沖突更為突出，比如，苗繡紋樣被眾多商業品牌大量盜用，可傳承人的維權成功率卻極低。從收益分配角度來看，文化資源開發形成了“資本主導型”的分配結構。以某世界遺產名錄旅游名勝為例，其門票收入里，用于文化保護以及社區反哺的占比還不到 "，然而投資方的收益占比竟高達 "，這種失衡狀況給文化生態帶來了不可逆的損害。并且，現有的分配體系并未構建起“保護者受益”的激勵機制，致使社區參與的動力不足，畢竟該地很多居民認為旅游開發并沒有改善他們的生活狀況。這種權益配置失衡的根源在于，文化資源產權制度和市場經濟規則出現了結構性錯配，集體所有的文化資源在開發過程中面臨著“產權虛置”的問題，同時市場主體的短期逐利傾向又進一步加重了文化價值被掠奪的風險。

（四）全球治理脫節：規則對接障礙與文化轉譯難題

在經濟全球化背景下，文旅深度融合體制機制遭遇著國際規則不適配以及文化轉譯失真雙重挑戰。就規則對接而言，國際文旅治理規則體系具有明顯的西方中心主義特征，和我國文化管理制度形成了結構性沖突。比如，聯合國教科文組織《保護非物質文化遺產公約》特別強調“社區主導”，可我國非遺保護采取的是分級行政管理模式，景區管理也大多以政府規劃為主導。同時，國際標準主導權有缺失，目前國際標準化組織旅游及其相關服務標準化技術委員會（ISO/TC228）發布的42項旅游國際標準中，尚無一項由中國主導制定。國內旅游領域雖有國家標準 34 項、行業標準 83 項，但缺乏對旅游國際標準的采用以及對旅游國家標準、行業標準的多語種編譯[9]，導致行業標準國際化程度不足，規則對接存在一定障礙。在文化轉譯層面，因為缺少制度化跨文化闡釋機制，國際傳播陷入了“符號漂浮”的困境。而在數字時代，規則競爭變得愈發激烈，我國在文化遺產元宇宙標準制定方面話語權較為薄弱，曾有某國際平臺擅自把敦煌壁畫改編成虛擬游戲場景，進而引發了文化主權方面的爭議。規則脫節現象不但限制了我國文化軟實力的輸出，還使得我國文旅企業在參與“一帶一路”合作項目時，面臨諸多文化摩擦問題。

三、優化路徑：健全文化和旅游深度融合發展體制機制的有效舉措

文化和旅游深度融合既是推動文化產業和旅游業高質量發展的必然選擇，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。習近平總書記指出“：文化產業和旅游產業密不可分，要堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游融合發展，讓人們在領略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。”[10]這為文化和旅游高質量發展指明了方向，我們要不斷健全文化和旅游深度融合發展體制機制，把文化旅游業打造成為支柱產業，更好地助力強國建設。

（一）構建跨域協同的統籌機制

跨域協同統籌機制是文化和旅游深度融合的重要保障。黨的二十屆三中全會提出，“完善區域一體化發展機制，構建跨行政區合作發展新機制”[11]。當前，文化和旅游產業分屬不同行政管理部門，這就需要從頂層設計入手，建立“區域協調—政策協同”的統籌機制，打破部門與區域的邊界，實現政策的整合與協同。

一是加強頂層設計，建立跨部門、跨區域的統籌協調機制。首先，成立跨部門的文化與旅游融合發展統籌協調機構，整合文化、旅游、交通、財政等多部門力量，打破各部門之間條塊分割的局面，明確各部門在融合發展中的職責與分工，避免職能交叉與推諉現象，確保政策制定與執行的連貫性與協同性。其次，制定統一的文化和旅游深度融合發展規劃綱要，立足長遠，從宏觀層面規劃融合發展的目標、任務、重點項目以及實施步驟等，為各地的具體實踐提供清晰的路線圖。最后，完善相關法律法規，對文化旅游資源開發、市場經營秩序、知識產權保護等關鍵環節做出明確規定，為融合發展營造良好的法治環境，保障參與主體的合法權益。

二是強化區域聯動，推動區域間的政策協同與一體化發展。我國地域廣闊，各地擁有獨特的資源稟賦、地理區位與發展條件，因此要立足不同地區資源優勢，發揮特色優勢，不斷推動文旅深度融合發展。然而，區域間存在的制度差異阻礙了文旅融合的深度和廣度的拓展。一方面，要打破行政壁壘與區域壁壘，推動區域間文化和旅游政策協同發展，通過簽署區域合作協議等方式，在市場準入、稅收優惠、人才流動等方面實現政策的相互認可與有效銜接，構建區域一體化文化旅游市場。例如，長三角地區可以圍繞江南水鄉文化旅游資源，共同制定統一的開發及運營政策，促進資源的整合與共享。另一方面，要構建跨區域的文化旅游資源整合與開發機制，突破行政區劃限制，按照文化脈絡、旅游路線等對區域內分散的資源進行統一規劃與開發，從而形成規模效應與協同效應。同時，建立跨區域監管聯動機制，針對跨區域文化旅游經營活動中出現的各類問題，實現信息共享，開展聯合執法，共同維護良好的市場秩序，為游客營造一個安全、舒適的旅游環境。

（二）完善文旅融合的轉化機制

文化資源是文化和旅游深度融合發展的核心要素，但目前文化資源向旅游產品轉化的機制尚不完善，導致大量優質文化資源未能得到有效挖掘和利用。因此，需要建立“基因識別—現代表達—衍生開發”的全鏈條轉化機制，破解文化符號“博物館化”困境，促進文化資源與旅游產業的深度融合。

一是構建文化基因庫。文化基因庫是文旅深度融合的深厚根基，承載著歷史與傳統的精髓。一方面，要深入挖掘地域文化，運用文化生態學理論，通過剖析人類生存環境中各類因素的互動關系，深入探究文化的起源、形成、演進過程、變遷動態[12]，全面且深入地梳理各類文化資源。不僅要聚焦顯性的歷史遺跡等物質文化遺產，更要挖掘民俗習慣、民間傳說、傳統技藝等非物質文化遺產背后的文化基因，確保收集的完整性。另一方面，要深入解析文化元素，精準提煉獨特的文化符號，使其成為文旅融合可識別、可傳播的核心要素。借助大數據、區塊鏈等現代信息技術搭建動態、開放的文化基因庫平臺，為文旅深度融合奠定堅實基礎。

二是創新現代表達形式。現代表達是讓文化基因在新時代“破繭成蝶”的關鍵環節。一方面，從傳播視角看，要精準洞察當下不同受眾群體的興趣偏好與信息接收習慣，借助新媒體矩陣，如抖音、小紅書等社交平臺，制作個性化、有趣味性、有價值的文化內容，對文化進行多樣化傳播。另一方面，從體驗視角看，在旅游產品設計與體驗上，融入現代審美理念和沉浸式體驗技術，將文化基因以富有美感、極具互動性的形式展現出來。打造融合全息投影、智能交互的歷史文化主題公園，讓游客能穿越時空感受歷史文化的魅力。

此外，培養兼具文化素養、創意能力與現代傳播思維的復合型人才，為文旅深度融合帶來源源不斷的創新活力。

三是衍生開發拓展空間。衍生開發是文旅深度融合實現價值延伸與產業升級的重要途徑。一方面，文創產品撬動大市場，以文化基因庫中的元素為藍本，鼓勵文創企業、手工藝品從業者等開發各類文創產品，將文化符號巧妙融入產品設計，使文創產品兼具文化內涵與實用價值，實現文化與制造業、零售業的融合發展，創造可觀的經濟效益。另一方面，主題演藝激活新引擎，打造集文化體驗、休閑娛樂、購物消費等于一體的文旅綜合體，通過舉辦主題文化節活動、創新特色旅游演藝等，延長游客停留時間，增加消費頻次，提升文旅產業附加值。同時，完善知識產權保護等配套政策機制，保障衍生開發的合法權益與市場秩序，助力文旅深度融合邁向高質量發展新階段。

（三）優化權益均衡的配置機制

文旅融合涉及政府、企業、社區居民等多方利益主體，優化權益均衡的配置機制是實現文旅深度融合可持續發展的重要保障。

一是完善利益分配機制。在文旅融合項目中，利益分配機制是否合理，直接影響各方的積極性和項目的可持續性。一方面，政府需通過財政補貼、稅收優惠等政策鼓勵企業踴躍參與文旅融合項目。可專門設立文旅融合發展專項基金，對參與文旅融合的企業提供資金支持，以此削減企業運營成本，增強企業的參與熱情。另一方面，要注重社區居民的利益共享，通過安排就業、旅游業增收等方式，使社區居民能夠從文旅融合中得到實惠。比如在旅游項目開發階段，優先吸納當地居民就業，同時通過旅游收入分紅等形式，提高居民收入，提升他們的獲得感和幸福感。

二是健全市場監管機制。建立健全科學合理的監管體系是保障文旅融合權益均衡的重要手段。文旅融合涉及多個領域和環節，需要制定統一的行業標準和規則，推動監管重心由準入審批向過程監管轉變，強化文旅產品全流程質量管控體系。建立常態化執法機制，重點整治價格欺詐、服務質量下降、文化內涵失真等市場亂象，通過信用公示、黑名單制度等手段維護消費者合法權益。同步建立文旅融合項目動態評估體系，定期開展綜合效益評估，重點考查項目在經濟、社會以及文化層面的平衡發展，健全預警機制及時調整偏差，實現文旅融合健康可持續發展。

三是建立利益協同機制。文旅深度融合發展離不開政府、企業、社區居民、游客等多方利益主體共同參與協作。首先，充分發揮政府規劃引導作用，通過政策支持和公共資源配置，搭建文旅融合創新服務平臺，重點完善基礎設施建設與文化遺產活化機制。其次，有效激發市場主體創新動能，鼓勵企業開發具有文化辨識度的體驗型產品，運用數字技術延伸消費場景，通過品牌化運營拓展市場輻射半徑，擴大市場占有率。最后，積極創新社區共建共享模式，構建包含決策共議、收益共享、風險共擔的社區賦權機制，依托居民議事廳、利益協商平臺等載體，將傳統技藝傳承者、當地文化持有者納入項目規劃與收益分配中，探索文化資源入股、就業優先權等實質性參與路徑，確保項目開發與社區發展同頻共振。

（四）健全全球治理的對接機制

文旅深度融合不僅是國內產業發展的必然需求，也是增強國家文化軟實力和國際影響力的重要途徑。我們應從國際標準對接、國際合作拓展、文化輸出與交流等方面健全全球治理的對接機制，推動文旅融合在更廣范圍、更高水平上實現深入拓展。

一是注重國際標準對標，擴大文旅國際影響力。推動文旅產業與國際接軌，關鍵在于用好國際標準這把金鑰匙。主動與國際文旅產業標準進行全方位對接，實現國內文旅產品及服務質量跨越提升。在旅游景區建設、旅游服務規范以及文化遺產保護等方面，引入國際先進標準，以此帶動我國文旅產業整體水平提升。同時，借力國際權威機構的認證，增強我國文旅產品和服務在國際上的認可度，提升景區在國際市場上的知名度和美譽度，吸引更多來自世界各地的游客，進而提高我國文旅產業在國際舞臺上的地位。

二是注重國際合作共贏，加強文旅市場協同力。文旅深度融合需著眼全球拓展合作空間，加強與聯合國教科文組織、世界旅游組織以及其他國家的合作。一方面，積極參與國際文旅合作項目，通過聯合開發、聯合推廣等方式，高質量推進我國文旅產業的國際化水平提升。例如，與“一帶一路”沿線國家和地區合作開發文化旅游線路，共同打造具有國際影響力的文旅品牌。另一方面，加強與國際旅游組織的合作，深度參與國際文化和旅游規則的制定，提升我國在國際文旅領域的話語權。積極參與世界旅游組織舉辦的各類活動，在活動中分享我國文旅融合的經驗和成果，與全球各國共同探討、相互學習，推動全球文旅產業合作共贏。

三是注重文化交流互鑒，提升國家文化軟實力。文化因交流而多彩，因互鑒而豐富。文化交流互鑒是提升國家文化軟實力的有力法寶。我們要加強國際文化交流，以開放姿態借鑒吸收其他國家和地區在文旅融合方面的成功經驗，同時，向國際社會積極推介我國推進文旅深度融合打造出的各類優質產品和服務。開發具有中國文化特色的旅游演藝、文創產品等，通過旅游市場向世界傳播中華優秀傳統文化。同時，加強國際文化交流活動，通過舉辦文化節、藝術展覽等形式展示中國文化的魅力，讓更多游客領略中國文化的博大精深，從而增強國際社會對我國的了解和認同。

四、結束語

綜上所述，實現文旅深度融合發展，既能促進各產業間的深度融合與協同創新，又能激活文化資源，激發市場活力，滿足人民群眾多元化的需求，對于提升國家軟實力、促進經濟社會高質量發展具有重要意義。因此，我們要突破傳統障礙，構建跨域協同的統籌機制；釋放產業活力，完善文旅融合的轉化機制；平衡各方利益，優化權益均衡的配置機制；注重國際交流，健全全球治理的對接機制，為文旅深度融合注入強勁動力，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供重要支撐。

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