新時代黨校青年干部培養選拔現狀和路徑探析

中圖分類號：F061.3;D262.3 文獻標識碼：A文章編號：1004-4914（2025）07-029-03

黨的二十大報告指出，建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍要切實抓好后繼有人這個根本大計，健全培養選拔優秀年輕干部常態化工作機制[。我們必須通過嚴格的政治教育、管理監督和實踐鍛煉，引導青年干部銘記初心、勇擔使命、不懈奮斗，為青年干部能夠更好接過歷史賦予的重任提供保障。近年來，青年干部的培養選拔工作得到了顯著加強，方法手段持續創新，機制政策日益完善，成效水平穩步提升。然而，審視當前干部隊伍現狀，真正具備高素質、專業化的青年干部仍占少數，這與新時代黨校對青年干部的培養目標尚有一定差距。習近平總書記指出要加強黨校教師和人才隊伍建設，最根本的是進一步實施人才強校戰略，切實抓好黨校人才的培養、吸引、使用和激勵工作2。深入研究黨校優秀青年干部的培養選拔策略，實施有效的激勵機制，搭建多元化的成長平臺，才能確保優秀青年干部培養選拔工作的順利進行3。全面提升青年干部在教學、科研及實踐方面的能力，推動黨校青年干部綜合素質的全面提升，才能建立一支適應新時代黨校事業發展需要的專業人才隊伍。

一、新時代黨校發展背景與青年干部角色定位

（一）新時代黨校肩負的神圣使命與戰略目標

黨校是培養黨的領導干部的學校，是黨的思想理論建設的重要陣地。面對高質量發展要求，黨校在教學管理、科研智庫、管理服務等領域需實現新突破，肩負起為領導干部補足精神之鈣、筑牢思想根基的重要使命。黨校教師是干部教育培訓的中堅力量，承擔著“為黨育才”的神圣職責。他們不僅是干部教育實踐的踐行者，更是黨的理論政策傳播的主力軍，肩負著課程研發、理論宣講、培訓輪訓等核心任務，其教學與科研水平直接影響干部隊伍建設質量，對推動黨的事業發展具有關鍵意義。

（二）青年干部在黨校干部教育培訓事業中的關鍵作用

青年干部是黨校干部培訓事業蓬勃發展的生力軍，他們憑借強勁的學習能力和敏銳的創新意識，成為推動黨校工作革新的核心驅動力。他們通過持續學習與實踐探索，深度融合理論與實際，為黨校教育教學、科研創新注入全新視角與方法。在教學實踐中，青年干部憑借天然的親和力與溝通優勢，能快速融入學員群體，精準洞察學員需求，以參與式培訓和實踐特色教學板塊等“貼近實際、貼近學員\"的教學方式提升課堂參與度，優化培訓成果轉化效率。他們以創新思維為教學注入活力，以實踐反饋反哺教學改進，成為了提升黨校教學質量、驅動培訓事業高質量發展的核心引擎。

（三）青年干部特質與新時代黨校教育的契合度分析

新時代的黨校對人才的需求呈現出多元化、高層次的趨勢。對青年干部提出了更高的要求，他們不僅需要具備堅定的政治立場、扎實的專業知識，還要有創新能力。黨校作為培養黨的干部的重要陣地，其教育內容和方式必須與時俱進，與青年干部的特質相契合，有效幫助他們樹立正確的人生觀和價值觀，為黨和國家的事業培養出更多德才兼備的優秀干部。黨校教育與青年干部特質的深度契合，本質上是黨對干部隊伍建設規律的深刻把握。通過構建政治鑄魂、實踐賦能、技術創新三位一體的教育生態，新時代黨校正持續鍛造既堅守政治本色，又具備開拓創新能力的高素質干部隊伍，為黨和國家事業發展注入青春動能。

二、新時代黨校青年干部培養的現狀分析

（一）黨校青年干部主要特點

1.學歷層次普遍較高。隨著國民教育水平提升和招聘條件優化，各級黨校近年新聘教師以研究生學歷為主，部分崗位明確要求“雙一流\"院校背景。黨校青年干部群體學歷層次高、理論功底實、專業優勢突出，兼具廣闊視野與扎實知識儲備。

2.工作經歷相對單一。黨校青年干部多缺乏基層一線歷練與多崗位實踐，對社會實際的認知存在短板，在應對復雜局面、處置急難險重任務時，應急處理和統籌施策能力仍需加強。

3.人才流動頻繁。黨校依托豐富的上級掛職鍛煉平臺，為青年干部拓寬成長路徑。廣大青年干部干事勁頭足、事業熱情高，積極把握工作調動、競聘掛職等發展機遇，造成人才流動。

4.個性鮮明突出。當代黨校青年干部成長于新時代，敢闖敢試、思維活躍；敢于打破常規，在理論學習與實踐鍛煉中彰顯青春擔當，將個性優勢轉化為實干動能。

（二）新時代黨校青年干部培養選拔的主要問題

1.當前黨校青年干部個人素質提升存在迫切需求。其成長具有階段性特征，在發展過程中面臨理論與實踐的雙重挑戰。理論層面，部分青年干部對馬克思主義經典著作研讀不深，未能熟練運用黨的創新理論分析解決實際問題，政治判斷力、政治領悟力、政治執行力有待增強；實踐層面，崗位能力適配性不足問題突出。部分干部因高估或低估自身能力陷入工作困境，存在崗位職責與個人能力錯位現象，影響工作效能發揮。

2.黨校青年干部的成長路徑尚不夠順暢。當前，各級黨校在思想上都重視青年干部的培養，但未建立起科學完備、持續穩定的制度體系和常態化培養機制。黨校干部隊伍人員結構雖趨于穩定，但略顯僵化，干部的“能上能下\"動態管理機制在執行“能下\"環節時面臨瓶頸，加之職數限制的束縛，青年干部的職務職稱晉升空間被進一步壓縮。普遍存在論資排輩現象，認為青年干部經驗不足，不敢大膽起用優秀人才。

3.黨校現行青年干部培養工作機制尚不完善。青年干部培養體系不健全，缺乏科學規劃，導致儲備不足、結構不合理，影響有效選用。選拔任用中能力與素質考核不充分，常流于形式，導致能力與崗位不匹配。培養目標的模糊性和缺乏量化指標，“原則上”“一定數量”，削弱了培養選拔工作的力度和實踐性，進而阻礙了優秀青年干部的選拔和培養進程。

4.黨校老中青干部有機結合的梯次結構尚不合理。在當前的黨校體系中，多數黨校的領導職務年齡結構偏大，尚未完全形成老中青有機結合的梯次，這與干部隊伍年齡結構合理化的要求存在差距。以A市黨校近三年數據為例（見表1），處級干部大多數為50歲以上，科級干部也集中在40歲以上。同時，具有職稱資格的教師年齡結構偏大，高級職稱人員平均年齡超過50歲（見表2），中級職稱人員平均年齡也超過38歲。這種不均衡的年齡結構可能會使干部隊伍年齡結構失衡易導致“青黃不接”現象，對干部隊伍的可持續發展產生不利影響。

三、新時代黨校青年干部培養路徑

（一）健全黨校青年干部的培養機制

健全優秀青年干部培養機制，要建立科學規范、程序完善的培養長效機制，明確培養目標、措施和標準，形成梯次培養，全程培養的良性格局。針對黨校青年教師隊伍，應制定差異化培養方案，打造多元成長路徑；建立以進修掛職為實踐載體、以科研創新為能力驅動、以教學提升為核心目標的培養使用制度，培養造就更多的科研“高手”教學“名師”工作“能手”，可通過制定《中青年教師培養實施方案》細化分層分類培養計劃；出臺《科研與決策咨詢成果獎勵辦法》《教學成果獎勵辦法》，激發青年干部研究創新活力；優化《職稱聘任標準評價實施辦法》，將培養成效與職業發展掛鉤。多維度制度協同發力，為青年干部成長提供堅實保障。

（二）搭建黨校青年干部多元化的成長平臺

為助力黨校青年干部快速成長，需構建全方位培養體系。在教學能力提升上，教研部門圍繞方針政策，強化對青年教師課程設計的專業指導，推動科研成果轉化為精品課程。同時引入專家評課、課題論文輔導，整合中央及省市級培訓資源，打造理論與實踐融合的學習平臺。團隊協作培養推行“師徒結對 + 項目團隊\"模式。組建資深教授、業務骨干與青年新人的教學科研團隊，聚焦重點課程開發與課題研究協作攻關，打破青年教師單打獨斗的現狀，充分發揮資深教師的榜樣與引領作用。針對35周歲以下青年干部，依據其年齡、性格、專業背景及崗位需求，量身定制師徒結對培養方案，并細化各階段任務，以實現精準化、個性化的培養。

（三）拓寬黨校青年干部的實踐渠道

堅持將實踐鍛煉作為青年干部理論聯系實際的核心培養路徑，構建“上下聯動、多維實踐\"的培養模式。深化黨校系統上掛下派交流機制，加強與中央及各級機關、鄉鎮基層單位的合作，鼓勵青年教職工參與跟崗掛職實踐。通過精準選派優秀干部到上級黨校、市直部門及鄉鎮黨委、政府等實踐基地掛職鍛煉，積累解決實際問題的經驗，補齊基層工作經驗不足、知識應用能力欠缺的短板。同時，以青年干部為主體組建調研攻堅團隊，圍繞經濟社會發展核心議題和民生熱點問題確定調研課題，明確任務分工、時間節點與考核標準。通過深入企業、政策執行部門開展實地調研，在實踐中錘煉青年干部發現問題、分析問題和解決問題的能力，全面提升綜合素質。

（四）實施從嚴管理黨校青年干部的評價機制

構建科學完備的青年干部考評體系，強化全過程管理監督，建立“能上能下\"的動態管理機制。完善考核激勵制度，優化教學科研獎懲機制，制定層次分明、分類細致的青年教師教學科研任務清單，并清晰界定各層級的指標要求，并將任務完成情況與年度考核、評優評先直接掛鉤，激發青年教師投身教學科研的積極性。嚴格落實青年干部年度、季度考核制度，將考核結果作為評優評先、獎懲激勵、崗位調整的重要依據，形成以考促學、以考促干的良好氛圍，為選拔培養優秀青年干部營造健康有序的環境，推動黨校人才隊伍建設提質增效。

四、新時代黨校青年干部選拔策略

（一）堅持公平、公正、公開的選拔原則

干部選拔要遵循科學選拔、注重實效的原則，選拔流程務必透明化，以保障選拔結果的公正性。為了構建高效且公正的選拔體系，必須嚴格執行規范嚴謹的選拔流程，并同步采用多元化、科學化的選拔方法。如在教師職稱聘任過程中，對于公開競聘、條件審核、民主測評、結果公示等各個環節都要做到公平公開公正，讓優秀人才在公平競爭中來充實黨校干部隊伍。

（二）重視黨校干部隊伍合理梯隊建設

注重合理調配各年齡段干部資源，優化干部隊伍的結構配置。拓寬青年干部選拔晉升渠道，按照“成熟一批、提任一批”原則，注重從青年干部特別是引進優秀人才中提拔一批高素質優秀青年干部充實到領導干部隊伍，優化人才梯次，完善干部隊伍結構。有計劃、有步驟地推進教師系列的職稱評審與聘任工作，以有效激發黨校干部職工的干事創業熱情。持續優化年齡結構，構建合理隊伍結構，形成一個層次分明、結構合理的干部梯隊。

（三）健全黨校青年干部選拔機制

深化職稱聘任制度改革，挖掘編制潛力，盤活職稱職數使用，及時聘任業務能力強、崗位能勝任、辦事有擔當的青年干部。以質量為導向，構建差異化的崗位聘任、職稱聘任、課酬分類、成果獎勵、榮譽表彰等激勵機制，不斷優化符合黨校發展特點的事業人員績效工資分配方案，提升干部干事創業的熱情。

（四）構建黨校青年干部選拔管理體系

制定科學合理的規劃，確保優秀青年干部能夠被及時發現、高效培養、精準任用。在開展選拔工作過程中，必須對黨校青年干部隊伍進行全面調研，動態掌握其各方面情況，深入分析并儲備人才，有計劃地提升青年干部的比例。對于那些展現出發展潛力的青年干部，應勇于打破傳統束縛，堅決摒棄論資排輩，不搞平均主義，不以年齡為唯一標準，大力選拔那些業績顯著、勇于擔當、敢于創新實踐的杰出青年干部。

五、結語

青年干部是黨校事業發展的重要力量，其選拔培養關乎黨的干部教育事業長遠發展。大力培養選拔一批忠誠敬業、勇于創新、善于管理的優秀青年干部，才能為黨校干部教育事業的長遠發展提供堅實的人才支撐和組織保證。要堅持新時代好干部標準，不拘一格地選拔和任用青年干部。通過系統性，戰略性的優秀青年干部的培養選拔工作，培養出一批新時代的黨校干部教育培訓事業的教學、科研、管理能手，才能為新時代干部教育事業提供堅實的人才保障，推動黨校在落實黨和國家戰略中發揮更大作用。

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（作者單位：福建古田干部學院中共龍巖市委黨校組織人事部福建龍巖364200）

（作者簡介：張小云（1989一），女，漢族，福建上杭人，研究方向：人才