抬頭就能看到上海“三件套”，出門就是外灘萬國建筑博覽群，這是住在黃浦區福州路17號大樓的居民的生活日常。雖然表面光鮮亮麗，但只有生活在老大樓內的居民才知道其中的不易：居住空間局促、配套設施老舊、安全隱患“潛伏”…

福州路17號緊鄰外灘，根據資料推定于19世紀50年代建成，作為上海優秀歷史建筑，這棟樓具有獨特的歷史價值。面對老大樓嚴格的保護要求和復雜多樣的民生訴求，外灘街道人大工委在人大代表聯系社區聽取居民意見后，依托外灘街道綜合網格“663\"工作機制，聯動第二綜合網格召開黨建聯席會議，推動人大代表“進站入格”。在組織職能部門、相關單位及居民現場協調的同時，將福州路17號生態環境治理作為代表重點監督項目，助力歷史風貌保護和民生改善。

“我們的電線亂得像蜘蛛網一樣，好多都老化了，希望可以重新布局。”“樓里不僅有企業辦公，還有一個采耳店，它們在這里經營是否合規？”“通風的公共區域總夾雜著廁所的難聞氣味。”“周邊沒有垃圾箱房，我們要跑很遠才能倒垃圾。\"在福州路17號生態環境治理行動意見征詢會上，黃浦區人大代表胡怡瑋、胡志鋼、周華、李慧慧等認真傾聽居民心聲并詳細進行記錄。

在第二綜合網格黨建聯席會議上，街道人大工委會同綜合網格逐一梳理居民提出的上述12個問題，將其分為即知即改問題、限期整改問題、建議推進項目三大類，由責任部門對應認領，并按時間節點倒推，盡最大可能在最短的時間里提升大樓居民群眾、企業員工的滿意度、幸福感。整個過程中，代表們既發揮專業優勢為職能部門提供工作思路，也對照居民訴求對街道人大工委、綜合網格提出了工作建議。

在一樓公共區域整治中，街道人大工委與第二綜合網格聯合城管、市場監管所、物業公司、消防等力量，清理通道雜物、督促商鋪清理外立面廣告；針對群租與采耳店合規性問題，市場監管所、城管等部門聯合執法，對照建筑圖紙和法律法規完成6家企業資質審核與疑似群租整改；物業公司、燃氣公司聯合開展燃氣安全篩查，建立一戶一檔清單，守護大樓安全。除硬件整治外，大樓的日常管理也同步加強。物業公司緊急調配保安進行24小時值守，嚴管人員進出；為二樓公共廁所增設隔斷小門，采用“單位擔當共出資\"模式，聘請人員每天兩次清潔包括廁所在內的公共區域。居委會結合每周四的清潔家園活動，發動樓內企業單位、居民志愿者一起巡樓保潔…

在垃圾投放、油煙治理等跨部門問題整治中，街道人大工委和第二綜合網格多次深入現場調研，幫助居民實現垃圾投放從“遠距離奔波\"到“家門口便利”，同時跨前一步，會同區生態環境局反復約談周邊餐飲店，使油煙污染現象也有了很大改善。截至5月底，12個問題中，8個已整改完成，剩余4個正在推進中。

“沒想到一個半月的時間，我們的大樓就有了這樣大的變化。\"6月13日，外灘街道人大工委與第二綜合網格組織人大代表、相關職能部門、居民代表等開展階段性評議會，聽取居民對治理工作的意見建議。居民們表示，問題的解決給他們的生活帶來了很多便利。同時，呼呼職能部門進一步完善大樓長效管理機制，并希望人大代表持續發揮監督作用，確保各項管理措施有效落實。相關職能部門、單位一一回應了居民的建議。此次治理工作探索出一條老大樓治理新路徑，通過“硬件局限下的軟治理突破”，讓老建筑在保留歷史文化底蘊的同時，也擁有了民生溫度。

（外灘街道人大工委供稿）