地方立法動態
5月29日,湖南省十四屆人大常委會第十六次會議表決通過了《湖南省促進學生心理健康條例》(簡稱“條例”),已于2025年7月1日起施行。條例共23條,不設章節,突出預防為主、防治結合,清晰界定各方主體責任,力求務實管用,在促進學生心理健康立法方面走在全國前列。
一、突出“預防為主、防治結合”
條例立足于“預防”,著眼于“促進”,從學生心理健康教育到社會環境凈化等多方面規定了防治措施。在“預防\"方面,條例明確學校應當開設心理健康教育課程、關注特殊群體學生、開展全員心理育人、定期開展心理健康篩查等。在“治療\"方面,條例明確教育和衛生健康部門應當\"暢通學生心理健康醫療轉介綠色通道”,鼓勵醫療機構設立學生心理門診、開設學生就診綠色通道,鼓勵“將心理治療項目全面納入基本醫療保險支付范圍”,減輕學生醫療費用負擔。
二、科學界定各方職責,構建多方協同機制
針對青少年心理健康問題的社會性難題,條例構建系統化解決方案,明確“促進學生心理健康是全社會的共同責任”,清晰界定了家庭、學校、學生、政府及其組成部門等各方主體的“位\"與“責”,強調實行“黨委領導、政府主導、部門協作、家校協同、社會動員、全民參與\"的工作機制,推動全社會形成齊抓共管的責任體系。
三、不搞“大而全”,力求務實管用
條例以鮮明的問題導向,針對留守、殘疾、存在嚴重心理問題休學的學生心理健康工作中的痛點、難點,作出切實可行的規定,著力解決學生心理健康促進與思想政治教育整合不夠、全社會促進學生心理健康意識不強等問題,確保法規接地氣、真管用。
(來源:湖南人大官網,2025年6月4日)供稿:上海市立法研究所