海洋服務(wù)業(yè)仍是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎

時值暑期，位于天津?yàn)I海新區(qū)的國家海洋博物館迎來客流高峰。遠(yuǎn)古海洋、今日海洋等主題展廳擠滿了來自各地的游客。距國家海洋博物館僅半小時左右車程的天津泰達(dá)航母主題公園、濱海媽祖文化園等配套景區(qū)同樣火爆，吸引了大批游客前往游覽。

7月1日，習(xí)近平總書記在主持召開中央財經(jīng)委員會第六次會議時強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，走出一條具有中國特色的向海圖強(qiáng)之路”。

當(dāng)前，以海洋旅游、海洋運(yùn)輸、海洋公共服務(wù)等為代表的海洋服務(wù)業(yè)對海洋經(jīng)濟(jì)帶動作用顯著。據(jù)《2024年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報》（以下簡稱《公報》）顯示，2024年我國海洋生產(chǎn)總值首次突破10萬億元。第三產(chǎn)業(yè)海洋服務(wù)業(yè)增加值62849億元，占海洋生產(chǎn)總值比重為59.6%，其中海洋旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)占比尤為顯著。

郵輪激活“藍(lán)色消費(fèi)”新場景

28歲的鄭月決定將郵輪旅行作為自己今年年假的第一選擇。今年6月，她搭乘愛達(dá)·地中海號從天津起航，途經(jīng)韓國濟(jì)州島，最終抵達(dá)日本福岡。她向《中國報道》記者描述，郵輪像是一座移動的海上酒店，當(dāng)夜晚置身茫茫大海時，那種遠(yuǎn)離喧囂的自由讓她倍感放松。

“郵輪上每天都有豐富的活動安排。與傳統(tǒng)定點(diǎn)度假相比，郵輪旅行既能讓人享受悠閑的海上時光，又能體驗(yàn)到多地游覽的樂趣。”鄭月說。

近年來，郵輪旅游市場迎來爆發(fā)式增長。最新統(tǒng)計顯示，2024年全國郵輪母港累計客流量192.1萬人次，比上年增長超10倍。郵輪經(jīng)濟(jì)正成為海洋經(jīng)濟(jì)中極具增長潛力的新興板塊。

今年4月，愛達(dá)·魔都號青島航次從青島國際郵輪母港出發(fā)。目前，愛達(dá)郵輪旗下運(yùn)營的兩艘大型郵輪愛達(dá)·魔都號和愛達(dá)·地中海號已服務(wù)超56萬名中外賓客。第二艘國產(chǎn)大型郵輪愛達(dá)·花城號現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)全船貫通，計劃于2026年底完成交付并在廣州南沙開啟國際航線。

面對郵輪帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益，沿海各地加快挖掘“藍(lán)色消費(fèi)”新場景。天津東疆綜合保稅區(qū)推出“郵輪船票一票暢游東疆”新舉措；深圳南山與愛達(dá)郵輪合作，將在今年秋季以深圳為母港運(yùn)營特色航線，覆蓋中國香港、日本、越南及菲律賓等地。其中，大灣區(qū)“雙城記”3天2晚航線串聯(lián)深圳與香港，滿足“微度假”客群的需求。近日，上海倡議天津、深圳、青島、大連、廈門、廣州等9座城市建立“郵輪+消費(fèi)城市聯(lián)盟”，推動“郵輪+”業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

長江經(jīng)濟(jì)帶多個重要節(jié)點(diǎn)的內(nèi)河港口城市也在加速布局郵輪（游輪）母港建設(shè)。7月8日，武漢市提出將建設(shè)游輪母港，攜手打造一江漫游；重慶市則展現(xiàn)出更高的發(fā)展期待，稱要打造“全球內(nèi)河郵輪第一港”。2022年，重慶寸灘國際新城郵輪母港港口工程開建，目前項(xiàng)目仍在建設(shè)進(jìn)程中。

享受旅程的同時，鄭月也發(fā)現(xiàn)了一些問題：現(xiàn)有國際郵輪航線多以日韓航線為主，選擇相對單一；郵輪客群多以老年人和親子家庭為主的團(tuán)隊出游，年輕消費(fèi)群體較少。

“郵輪母港的硬件建設(shè)已趨于完備，但消費(fèi)群體尚未形成相應(yīng)的消費(fèi)習(xí)慣，城市間的競爭又加劇了資源閑置。”中國（深圳）綜合開發(fā)研究院前海分院副院長、可持續(xù)發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)研究所所長胡振宇告訴《中國報道》記者，郵輪產(chǎn)業(yè)不僅是交通載體，更是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)提升服務(wù)水平和內(nèi)容供給能力，以激活郵輪經(jīng)濟(jì)潛力。

胡振宇分析指出，成熟的郵輪產(chǎn)業(yè)依賴的不僅是母港的游客集散能力，更需要構(gòu)建完整的郵輪網(wǎng)絡(luò)，這包括差異化的航線設(shè)計、豐富的旅游內(nèi)容以及便捷的服務(wù)體系。未來應(yīng)著力完善郵輪網(wǎng)絡(luò)布局，推出更多符合大眾消費(fèi)需求的郵輪產(chǎn)品。

“由近到遠(yuǎn)”海洋“深體驗(yàn)”

作為一個海洋大國，我國擁有豐富的海洋旅游資源。《公報》顯示，2024年，我國海洋旅游業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值16135億元，廣東、山東、江蘇等地旅游收入同比增長10%以上。

近年來，沿海省份充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，發(fā)展海洋旅游業(yè)。例如，坐擁42公里濱水岸線與深厚海防遺址資源的廣東東莞濱海灣新區(qū)，正發(fā)揮漫長海岸線的自然優(yōu)勢，積極開發(fā)本地特色海洋文化，打造大灣區(qū)旅游目的地。

東莞濱海灣新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國報道》記者：“目前我們正著力構(gòu)建‘文旅向海’新場景，建成了7.5公里的東莞黃金海岸景觀帶，串聯(lián)東寶公園、濱海灣文體公園、濱海灣·花海里等景觀點(diǎn)。同時，我們引入萬象濱海購物村、露營基地、落日Bar等消費(fèi)業(yè)態(tài)，推進(jìn)酒店、軌道交通等項(xiàng)目建設(shè)，健全‘吃住行游購?qiáng)省糜稳兀蛟靾鼍柏S富、特色鮮明的濱海觀光帶。”

濱海灣新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步補(bǔ)充道，濱海灣新區(qū)的沙角半島和威遠(yuǎn)島是近代鴉片戰(zhàn)爭的關(guān)鍵地點(diǎn)。他們著力于鴉片戰(zhàn)爭海防遺址整體保護(hù)和利用，努力做好“近代史開篇地”文章。通過活化遺址資源與深化文史傳播，聚焦“虎門銷煙”“林則徐”雙IP，利用海戰(zhàn)博物館等文化陣地，立體化闡釋虎門銷煙精神現(xiàn)代價值。

“隨著人們對海洋的向往、文化的需求以及交流的渴望日益豐富，大同小異的服務(wù)項(xiàng)目難以再滿足新一代消費(fèi)者對于差異化體驗(yàn)的訴求。現(xiàn)代海洋旅游正經(jīng)歷從近到遠(yuǎn)、由淺往深的轉(zhuǎn)變。既在往‘海的深度’拓展，也向內(nèi)心深處探尋。”胡振宇說，未來的海洋旅游，不僅是自然資源稟賦的比拼，更是獨(dú)特文化與深度體驗(yàn)的較量。

胡振宇指出，海洋旅游將呈現(xiàn)為一種“多線融合，千帆競發(fā)”的趨勢，逐漸升級為硬件設(shè)備引領(lǐng)的“深度體驗(yàn)+文化賦能+技術(shù)創(chuàng)新”的多元融合，形成近岸休閑、遠(yuǎn)洋探險、虛擬深海等全維度旅游生態(tài)。面對消費(fèi)者端的深潛裝備體驗(yàn)、海洋科考主題游、結(jié)合海洋博物館和大學(xué)開放課程的岸上樂園經(jīng)濟(jì)、漁旅融合項(xiàng)目及遠(yuǎn)洋探險產(chǎn)品等都將成為海洋旅游可挖掘的增長點(diǎn)。

“鴉片戰(zhàn)爭博物館基本陳列中海洋因素十分突出，如大航海時代以來的海上貿(mào)易、海上防御等。同時，我們以活動為載體，弘揚(yáng)海洋文化，如編創(chuàng)海洋文化沉浸式劇目。我們還借助科技手段，將體現(xiàn)海洋文化的文物展品動態(tài)化，多維度展示海洋文物所蘊(yùn)含的信息。”鴉片戰(zhàn)爭博物館副館長唐立鵬告訴《中國報道》記者，“我們將繼續(xù)深挖文化內(nèi)涵，融合核心價值觀，通過科技互動與藝術(shù)創(chuàng)新讓文物活起來，讓更多民眾參與其中。”

海運(yùn)業(yè)正提質(zhì)升級

620年前，我國明代航海家鄭和率領(lǐng)一支超大船隊首次完成下西洋的壯舉，譜寫了人類航海史上嶄新的篇章。如今，我國擁有全球規(guī)模最大的海運(yùn)船隊，建成了全球最大的世界級港口群，國際海運(yùn)量占全球近三分之一。

《公報》顯示，2024年，我國海洋產(chǎn)業(yè)增加值4.3萬億元，占GDP的3%。在海洋產(chǎn)業(yè)增加值中，海洋交通運(yùn)輸業(yè)增加值超0.8萬億元，占比19.05%，海洋交通運(yùn)輸業(yè)也在海洋經(jīng)濟(jì)里擔(dān)任著重要角色。

海洋交通運(yùn)輸業(yè)既是聯(lián)通全球經(jīng)濟(jì)往來的重要力量，也對國家競爭力和影響力具有重要影響，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開海洋交通運(yùn)輸業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)《公報》統(tǒng)計，2024年，我國海運(yùn)貿(mào)易航線網(wǎng)絡(luò)不斷織密，海洋貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量同比分別增長6.1%、9.5%。

“海運(yùn)業(yè)是國際貿(mào)易最主要的載體，保障著海上貨物運(yùn)輸。”交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長楊華雄表示，海運(yùn)是對外貿(mào)易的“經(jīng)脈”，我國是世界第一貿(mào)易大國，“強(qiáng)海運(yùn)”對于我國建設(shè)海洋強(qiáng)國、航運(yùn)強(qiáng)國、貿(mào)易強(qiáng)國具有重要意義。

海洋交通運(yùn)輸業(yè)，也被稱為港航業(yè)，主要包括港口和航運(yùn)兩方面。我國港口建設(shè)方面實(shí)力雄厚。數(shù)據(jù)顯示，2024年，全國港口貨物吞吐量176億噸，集裝箱吞吐量達(dá)3.3億標(biāo)箱；同期，在全球貨物和集裝箱吞吐量排名前十的港口中，我國分別占8席和6席。“這不僅體現(xiàn)了我國制造業(yè)進(jìn)出口的強(qiáng)勁實(shí)力，更展現(xiàn)了我國在自動化碼頭建設(shè)、智能裝卸系統(tǒng)、無人化運(yùn)營等方面的全球領(lǐng)先水平。”胡振宇說，但我國在航運(yùn)發(fā)展方面相對滯后，尤其是在海員培訓(xùn)、港口金融、船舶保險以及海事仲裁等方面。

據(jù)《2025—2030年中國海運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資戰(zhàn)略分析報告》指出，當(dāng)前中國市場，海運(yùn)行業(yè)頭部企業(yè)雖逐步形成區(qū)域競爭優(yōu)勢，但行業(yè)集中度的提升也帶來了如市場壟斷等問題，可能具有抑制創(chuàng)新動力等潛在風(fēng)險。此外，中國五大區(qū)域港口群雖在海運(yùn)競爭中占據(jù)重要地位，但仍存在區(qū)域間發(fā)展不平衡等問題。同時，東南亞、中東等新興市場憑借成本優(yōu)勢和政策支持，成為國際航運(yùn)企業(yè)爭奪的焦點(diǎn)。地緣政治沖突、貿(mào)易壁壘和燃油價格波動等外部因素也可能加劇行業(yè)不確定性。

為此，我國在強(qiáng)化海運(yùn)船隊、建設(shè)海港樞紐、提供海運(yùn)服務(wù)、加強(qiáng)國際開放互通等方面持續(xù)發(fā)力。楊華雄介紹，當(dāng)前我國在優(yōu)化船隊規(guī)模和結(jié)構(gòu)，提升船舶裝備技術(shù)水平的同時，強(qiáng)化港口綜合運(yùn)輸主樞紐功能、完善港口集疏運(yùn)體系、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、加強(qiáng)物流配套設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化航線布局、強(qiáng)化港口企業(yè)與航運(yùn)、貨主、金融、造船等企業(yè)合作，推動大型港口企業(yè)向國際綜合物流運(yùn)營商轉(zhuǎn)變。此外，加快補(bǔ)齊高端航運(yùn)服務(wù)短板，大力發(fā)展航運(yùn)金融、保險、仲裁等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。

“除海洋旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)外，海洋信息技術(shù)服務(wù)、海洋科技研發(fā)服務(wù)、深海資源開發(fā)配套服務(wù)，以及海上風(fēng)電運(yùn)維服務(wù)等，也是未來海洋服務(wù)業(yè)中充滿活力且具有潛力的領(lǐng)域。”胡振宇說。

責(zé)任編輯：張利娟