淺談果園水利工程管理中的問題及應對措施

近年來，西安市果園水利灌溉工程建設取得了一定的成績，在果業逐年發展壯大的基礎上，果園水利灌溉設施也不斷加大投入力度，修建了大量灌溉水渠、水庫、泵站等水利工程，有效改善了農田灌溉條件。與此同時，積極推廣節水灌溉技術，把滴灌、滲灌、噴灌、微噴技術應用于果園水利管理過程中，有效提高了水資源的利用率，還應不斷加強果園水利工程設施的維護，建立相應的管理機制，確保水利工程在果業生產中的正常運行。

西安市果園水利工程管理存在的問題

1.1 灌溉水資源的浪費

在一些老園區，因灌溉設施老化、管理不善，出現大量灌溉水資源浪費現象。一是因灌溉設施老化滲漏嚴重，使大量的水資源浪費；二是因管理人員對灌溉水的計量、輸送、分配不到位，致使灌溉水資源浪費嚴重；三是灌溉方式老套。有的果園采用傳統灌溉方式漏水、蒸發嚴重造成的水資源浪費。如果在干旱的坡地果園，會造成水資源不可逆轉的損失，影響果業生產的可持續發展。

1.2 灌溉系統運行不穩定

有的園區灌溉系統設施陳舊、技術落后，設備維護和更新滯后，會出現設施故障頻繁、運行不穩定現象。既浪費了時間和人力、物力，又直接影響果樹的生長和發育。

1.3 灌溉效率低下

由于在果業生產過程中對灌溉技術和管理技術不能很好應用，許多果園灌溉效率較低下，出現了水資源浪費和土壤過度鹽堿化等問題。

1.4 水資源分配不合理

在有些地區，水資源分配不合理使得果園的供水不足或者水質不佳現象時有發生，影響了灌溉效果和果業生產。

1.5 管理體制不完善

果園水利灌溉工程管理體制不完善。管理職責不明確，管理制度形同虛設，管理人員的考核制度不得力，不能科學管理，在施工過程中，不能嚴格控制工程質量，使果園產生諸多隱患。管理人員專業知識和技能短缺，使果園水利灌溉工作效率低下。

1.6 管理及維修資金投入不足

果園水利灌溉工程在使用過程中，設備會出現磨損、老化損壞。在實際工作中，出現嚴重問題時才進行管護維修，這樣會導致資源浪費。同時，果園水利工程管理資金投入有限，大多數經費依托國家項目資金撥款，管理部門沒有主導權，管理人員沒有工作熱情，效率低下。

1.7 管理人員專業素養不高

果園水利工程管理人員水利工程管理知識和技能存在短板，管理水平低下。有的管理人員沒有很好地了解和掌握相關技術和專業知識，不能正確評估灌溉工程質量，致使監理不力、工程質量低下。

2 果園水利工程管理中存在問題的解決措施

2.1 推廣節水灌溉技術

果園水利灌溉必須把節水灌溉技術應用在日常，例如滴灌、滲灌用于弼猴桃、蘋果、葡萄等果園，噴灌用于草莓等果園生產（圖1）。這些技術的廣泛應用即可減少水資源的浪費，還可根據不同樹種的需水量進行合理灌溉，實現水資源高效利用。并對老化農田水利設施加強維護管理，及時檢修和更新，同時，建立健全水資源管理制度，合理規劃和分配水資源，增加水資源的供給，確保果園灌溉水充足并合格，保障果業生產正常發展。

2.2 加強灌溉設施的維護和更新

不斷加大資金和技術的投入力度，對果園水利灌溉設施進行更新和維護，延長果園水利灌溉設施使用壽命，有效降低運行維護成本，灌溉水資源得到更好的利用，滿足果樹對水肥的需求，為果品品質和

產量的提升提供保障。

2.3 強化灌溉技術的應用

對果園水利灌溉工程進行科學管理，必須加強對農民灌溉技術的培訓和指導，增強果農對新型灌溉技術的認識和掌握，達到提高灌溉效率的目的。

2.4 健全管理機制，合理管理

在果園作業過程中，加強水利工程設施管理，建立健全相應管理機制，科學管理，保障設施安全運行。為使果園水利工程管理有章可循，首先要轉變觀念，在管理上開拓創新，根據西安市果園水利工程的實際情況，建立一體化管理體系，使工程設計、施工、運行管理有機結合。在管理方式上進行創新，形成精細化、動態化、全過程管理一體的管理體制。

2.5 夯實責任根基

在果園水利工程管理過程中，要明確權力和責任，明確管理責任，夯實責任根基，權責范圍明確、權屬清晰、責任落實合理化，管理責任化，使每個環節都有人管。

2.6 加大資金投入和管理力度

依托項目資金，政府不斷加大果園水利工程管理資金投入力度，設立專項資金，推動更新改造、新建和日常管理等工作順利開展。同時，擴大融資渠道，鼓勵社會資本作為后備資金，強化多元化投入制度建設，保障資金的有效使用。

2.7 提高從業人員業務素養

通過系統性業務培訓，對果園水利工程從業人員進行業務培訓，提高管理水平和專業技能。通過系統培訓和學習，掌握最前沿的果園水利工程管理的相關技術，使其成為行家里手，并在實踐和工作中應用自如。推行常態化的考核機制，不定期進行考核和評估，確保管理工作順利開展。同時，加大對農民的宣傳和教育，提升農民對果園水利工程灌溉知識的熟知度，從而把先進的灌溉技術應用到實際生產中，使水資源得到合理利用，減少資源浪費，提高果品產量和品質。利用政策和激勵措施正確引導，使其成為果園水利灌溉工程管理的參與者，發揮好主導作用。

2.8 加強信息化建設

把現代科技信息化應用到對灌溉水資源的實時監測和管理中，及時發現并解決灌溉設施存在的隱患、故障，保障果園水肥的精準配備和供給（圖2）。在信息化的合理推動下，助力對果園水利灌溉工程的全面、科學、合理、準確監控和管理（圖3）。

果園水利灌溉工程的應用

果園水利灌溉工程的應用，西安市超過6.67萬 hm² 果園形成果園節水灌區，為果農增收和實現果業現代化創造了條件。果園水利工程的高效管理，提高了灌溉效率，降低了生產成本，提升了果品品質和產量，促進了果業現代化水平的提高。特別是滴灌技術和先進的栽培實用技術相結合，促進了果業高效化、集約化發展，為增加果農收入插上了新翅膀。

西安市某弼猴桃果園采用水肥一體化水利灌溉設施，既節約了水資源，還減少了化肥的使用量，有效降低了生產成本，提高果品品質和產量，增加了果農的經濟收益，還減輕了環境污染]。

在西安市坡塬果園，按照標準化果園建設，引進智能化數字管理系統、水肥自動化設施，把果園水利灌溉工程與減災防災智能系統有機結合（圖4），實現打藥、除草、采摘等全程機械化，提升了果樹抗旱防凍減災能力，大大提高果品產量2。在實際生產中，把水庫中的水通過大水網的眾多管道送入果園，使果園水利灌溉管理集約高效、綠色智能，循環通暢。至目前，完成了6.67萬 hm² 塬上果園水利灌區建設。

展望未來

果園水利灌溉工程是一項重大民生工程。西安市按照供水智能化、數字化總體思路，大力實施抓供水、惠民生，抓灌溉、興果業，抓服務、提成效的措施，使全市果園水利灌溉工程管理成效不斷提升，節水灌溉率在 95% 以上。特別是結合西安市實際，努力抓好節水增產示范園、大型灌區節水改造和節水增效灌溉示范項目建設，因地制宜地加強渠道防滲、管道輸水和噴灌、微灌等節水灌溉工程技術的應用，推動全市果園水利節水灌溉管理體制逐步完善]。

未來，合理應用“大數據 + 互聯網”分析技術，創新供水技術，實時掌握水源地、水質、流量等供水過程情況，使果園供水智慧化、灌溉數字化。實施果園水利灌溉工程遠程管控，實現實際供水需求與調節水流量、水壓等參數實時測報等多項功能，在果園灌溉過程中以更少的人力消耗實現更好的供水效果。同時，在果園灌溉模式的選擇上，以渠道防滲、噴灌和管道輸水灌溉為主，實施節灌工程技術，并圍繞果業產業結構調整和優化升級，在提升果業附加值的基礎上發展果園節水灌溉技術。

參考文獻

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