解碼 “綠碳聚能” 基因

黨的十八大以來，習近平總書記從國家發展和安全的戰略高度，創造性地提出了“四個革命、一個合作”能源安全新戰略。黨的二十屆三中全會強調，要“健全綠色低碳發展機制”“健全煤炭清潔高效利用機制”。近年來，（以下簡稱中煤陜西公司）黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以高質量黨建引領保障高質量發展，堅決落實保障國家能源安全、做強做優做大國有企業、引領行業高質量發展三大核心職責，科學統籌能源保供與綠色低碳轉型，切實把黨的領導的政治優勢、制度優勢轉化為企業治理效能，形成了具有行業特征、中煤特色的“綠碳聚能”黨建品牌。

“綠碳聚能”黨建品牌以“ 1155+N^′′ （聚焦1個目標，為建設煤礦、化工“兩個一流”能源化工企業提供動力。明確1個核心理念，忠誠擔當執著、融合賦能創新。以“目標融合、制度融合、業務融合、陣地融合、素質融合”5個融合為結合點。以黨委“領航工程”、支部“堡壘工程”、黨員“先鋒工程”、班組“雙優工程”、員工“登高工程”5項工程為發力點，培育N個特色亮點）工作體系，持續提升“綠碳聚能”黨建品牌的引領性、系統性、融合性。

鏈接： “綠碳聚能”黨建品牌釋義

綠碳：是中煤陜西公司旗幟鮮明講政治的忠誠誓言。習近平總書記指出：“綠色發展是高質量發展的底色。”“實現碳達峰碳中和，是貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求。”綠碳體現了中煤陜西公司始終堅持黨的領導，將政治建設擺在首位，把綠色發展作為公司發展戰略的重點任務，全力打造“煤一電一化一新一體化產業，錨定現代煤化工產業高質量發展標桿的發展定位。

聚能：是中煤陜西公司高質量黨建引領保障高質量發展的行動宣言。凝人心、聚合力、促融合，是國有企業黨建工作的出發點和落腳點，是國有企業黨建工作的內在要求。聚能體現了中煤陜西公司始終堅持以黨的領導為“聚”的核心與根本，切實發揮黨建工作聚魂、聚心、聚力、聚氣的優勢，賦能高質量發展的行動自覺。

綠碳聚能：是指中煤陜西公司始終堅持黨的領導，傳承陜北革命精神，準確把握中國中煤賦予中煤陜西公司在陜西省重要投資窗口的功能定位，擔負兩個基地建設的使命，堅定落實“兩個聯營 + ”的發展要求，不斷強基礎、帶隊伍、促發展，積極探索黨建與業務深度融合的路徑，激活黨建工作活力，凝聚起推動能源低碳轉型和高質量發展的磅礴力量，為加快建設煤礦、化工“兩個一流”能源化工企業提供堅強保障。

聚焦1個目標

聚焦1個目標，為建設“兩個一流”能源化工企業提供動力。中煤陜西公司牢牢把握新時代黨的建設總要求，著力在貫通工作體系、理順管理機制、創新載體平臺上下功夫。找準黨建工作與生產經營的結合點，做到目標互融、制度互嵌、工作互促、陣地互享、素質能力雙提升。發揮黨建工作聚心聚能作用，調動一切積極因素賦能企業發展，用改革發展成果檢驗黨建工作成效。引導和激勵廣大黨員干部在“踐行國家戰略、保障能源安全、推動綠色低碳發展”等方面當好“頂梁柱”、爭做行業領跑者，為打造具有“行業特點、中煤特色”的一流煤礦、一流化工企業注入強大動力。

明確1個核心理念

明確1個核心理念，忠誠擔當執著、融合賦能創新。

忠誠擔當執著，是中煤陜西公司恪守“央企姓黨”的政治本色。始終牢記“國之大者”，堅決扛起能源保供、綠色低碳發展的政治使命和政治擔當。切實發揮公司黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用，全面管控好戰略方向、產業布局、隊伍建設、體制機制優化，引導廣大黨員干部職工旗幟鮮明講政治，秉持鍥而不舍的精神作風，切實把黨中央和中國中煤黨委各項決策部署落到實處。

融合賦能創新，是中煤陜西公司高質量黨建引領高質量發展的實踐要求。準確把握各層級、各領域黨建和生產經營的特點，聚焦黨建工作“做什么、怎么做、如何管”，建體系、抓重點、求突破。找準黨建工作與生產經營的結合點，創新黨組織和黨員發揮作用、推動發展的路徑和方法，加強創新資源統籌和力量組織，為基層提能力、增能量，用改革發展成果檢驗黨建工作成效。

堅持5個融合

中煤陜西公司積極探索黨建與企業經營管理深度融合的創新路徑，提出以“目標融合、制度融合、業務融合、陣地融合、素質融合”的5個融合為結合點，激發企業內生動力與發展活力。

目標融合是先導，決定融合的方向。堅持黨建工作目標與企業發展戰略目標相統一，凝聚黨建工作與企業發展共通的核心價值取向。將加快建設“兩個一流”能源化工企業作為各級黨組織和經營管理組織的共同目標，堅持系統集成，將黨建工作與改革發展同謀劃、同部署、同推進，推進黨建工作自標與企業發展自標同向發力、互促互進。

制度融合是保障，固化融合的機制。抓住制度建設這個關鍵點，將黨建工作制度納入中煤陜西公司整體內控合規管理體系。企業管理和黨的建設重要制度必須經過黨委會研究討論，統一審核評估，重點關注兩個制度體系之間相互關聯、溝通的銜接問題。同步規定黨建工作在各環節中的支撐和保障作用，推進黨建管理與企業管理互融互嵌、共融共通。

業務融合是核心，拓展融合的深度。聚焦黨建工作與中心任務深度融合，從中心任務的要素、環節、內容、方式等方面，找準黨建工作與生產經營工作相融合的切入點、著力點，創新“黨建 + ，模式，推動黨建工作與難題攻關、崗位練兵緊密結合，充分融入安全生產、經營管理、科技創新、綠色發展等工作，推動黨建工作與生產經營深度融合。

陣地融合是橋梁，豐富融合的場景。堅持系統規劃、統籌利用，建設黨建賦能基地，一體打造、統一運營“黨建、群團、廉潔”陣地建設與“企業文化、企業品牌”陣地，切實發揮陣地宣傳、教育、服務、展示等功能。強化線上品牌陣地綜合開發和利用，以打造智慧黨建信息系統為契機，推動黨建平臺與其他業務管理平臺信息互通、數據互聯、宣傳聯動、管理聯促，推動線上線下陣地、活動全流程互聯對接互動融合。

素質融合是關鍵，提升融合的質效。聚焦素質能力提升，堅持黨務干部與業務干部雙向培養，將生產經營知識納入黨務干部培訓內容，打造善抓黨建工作、會抓生產經營的復合型黨務干部隊伍。深化領導干部“一崗雙責”，增強業務干部對黨建工作的認同感，壓實分管業務范圍內的黨建責任。推動黨務干部與業務干部輪崗交流、掛職鍛煉，為高質量黨建引領高質量發展提供人才保障。

實施5項工程

為全面提升企業黨建工作質量與經營管理效能，中煤陜西公司以系統思維謀劃實施“五項工程”，構建起上下貫通、協同發力的黨建工作新格局，為企業高質量發展注人強勁動力。

（一）實施黨委“領航工程”，激發引領勢能

堅持舉旗鑄魂，增強政治統領力。堅定不移把習近平新時代中國特色社會主義思想作為一切工作的根本遵循。堅持以學為先。嚴格落實“第一議題”制度，抓好理論學習中心組學習和黨員干部培訓輪訓，深人學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，安排部署落實，做到學習一個專題、進行一次研討、提出一套舉措、推進一批工作。堅持以干為要。深入領會習近平總書記關于黨的建設、能源安全、綠色發展、科技創新等領域重要批示，結合中國中煤和地方的戰略部署，逐項對標對表，納人公司戰略、改革發展重點任務。開展機關學習調研，每月舉辦一次專題培訓、每季開展一次主題調研。堅持以督促行。

持續完善理論學習、調查研究、檢視整改、推動發展、建章立制各項措施，全方位、全過程監督基層黨組織落實習近平總書記重要指示批示精神的成效。

堅持體系強基，增強組織動員力。推進組織體系與治理體系深度融合、與經營架構充分融合，不斷夯實人才隊伍基礎，切實將組織優勢轉化為高質量發展效能。健全領導體制機制。推動公司黨建入章，全面落實“雙向進入、交叉任職”領導體制，完善公司治理主體議事規則，明確權責清單，厘清治理邊界。建強組織體系。結合煤化工事業部組織管理特征、異地經營機構發展需要，健全基層組織體系，不斷完善基層組織設置動態調整機制，消滅黨員空白班組，做到應建盡建、應換盡換。規范基層組織管理。全力推進基層黨支部標準化建設，梳理更新黨建制度，完善支部黨建標準化手冊，建立完善黨建管理質量體系，打造智慧黨建系統；開展靶向指導，持續整頓軟弱渙散黨支部，實現基層組織建設整體提升。建強領導干部隊伍。持續優化干部隊伍年齡結構、知識結構、專業結構，搭建干部隊伍成長成才平臺，加大年輕干部培養選拔力度。配齊配強黨務干部隊伍。注重在各級管理人員、業務骨干中挖掘培養懂黨建會業務的“好苗子”，把優秀黨員選拔到支部書記崗位，選優配強黨支部書記、支委班子、黨建專員，打造高素質、年輕化的黨務干部隊伍。

堅持發展同向，增強戰略導向力。堅持把公司改革發展和黨的建設放在黨和國家事業發展的全局中謀劃，在推動上協同一致、落地上同頻共振。加強一體化謀篇布局。堅決貫徹中國中煤決策部署，高起點謀劃、高站位布局，明確打造煤礦、化工“兩個一流”能源化工企業戰略目標，充分發揮黨建聚能作用，全力推進重點項目建設，切實把黨建優勢轉化為企業發展優勢。加強一體化推動落實。找準黨建與業務融合的發力點，推進黨建和生產經營各項工作一體化運行、標準化管理，圍繞安全生產、生態環保、智能礦山等重點任務，畫準“作戰圖”、明確“時間表”、細化“任務書”，掛圖作戰，實現黨建工作與生產經營相互促進。加強一體化考核評價。完善黨建考核評價體系，突出黨建引領，實施黨建考核中有業務、業務考核中有黨建。堅持政工例會、每月調度跟蹤制度，層層壓實黨建責任。

堅持以文化人，增強精神聚合力。充分發揮企業文化內聚人心、外樹形象的作用，發揮先進典型示范引領作用。開展企業文化宣貫。以中國中煤文化為牽引，打造黨建文化一體化陣地，以“和”文化為核心，開展公司企業文化宣貫培訓，形成“一家人、一盤棋、一條心”的濃厚文化氛圍。強化正面宣傳引導。統籌用好線上線下各類陣地，講好公司故事、傳遞公司聲音。深化與主流媒體的合作，以“國企開放日”活動為契機，宣傳公司的特色經驗、做法和成效，持續開展精神文明創建，大力選樹先進典型，激發干部職工干事創業的精氣神。深化思想政治教育工作。定期開展員工思想動態調研，常態化組織開展穩心暖心關懷活動，全方位指導基層黨支部開展員工心理疏導。嚴格落實意識形態責任制。加強意識形態陣地建設，強化形勢任務教育，定期開展員工思想動態分析和輿情監測，防范化解意識形態風險。

堅持黨團共建，增強群團凝聚力。充分發揮群團組織橋梁紐帶作用，最大限度地調動廣大干部職工的積極性、主動性、創造性。完善黨建帶團建制度。強化對群團組織的政治引領，把黨建帶團建作為黨建工作責任制的重要內容，統籌基層黨、工、團組織工作資源配置和使用，在人員、活動經費、陣地建設上給予充分支持。充分發揮群團橋梁紐帶作用。完善青年組織，建強青年隊伍。廣泛開展班組建設、群眾性科技創新、技術比武、“五小發明”等活動，推進“我為群眾辦實事”機制常態化。組織開展系列主題教育、拓展集訓、青安崗、號手崗志愿服務、文體活動等，提高青年員工的學習力、創新力和凝聚力。開展統戰心橋活動。持續抓好統戰工作，積極動員各級統戰工作人員切實履行工作職責，鼓勵統戰對象積極為公司獻良策、謀發展，建立“一對一”和“一對多”的聯系制度。

堅持從嚴從實，增強創業戰斗力。始終堅持“嚴”字當頭、“實”字托底，加強黨風廉政建設，強化監督職能，營造風清氣正的政治生態。嚴明政治規矩。嚴肅黨內政治生活，嚴格落實組織生活會制度，嚴格執行民主集中制、重大事項請示報告制度。持之以恒糾正“四風”。嚴格落實中央八項規定精神，從嚴查處形式主義、官僚主義等群眾身邊的不正之風和腐敗問題，做好以案促改“后半篇文章”。貫通各類監督。一體推進“三不腐”，落實會商機制，一體化監督產品銷售、項目建設、招標采購等關鍵環節。規范黨員干部履職行為，探索實施信息化監督手段，開展核心業務監督，提升監督效能。深化廉潔文化建設。縱深推進以“干凈做事、清白做人”為內涵的廉潔文化，開展廉潔文藝、“學思想、倡廉潔、建新功”黨規黨紀知識競賽等活動。加強作風建設。扎實開展“強作風、爭一流、提效率、增效益”專項行動，重點加強公文、會議和工作督辦，轉變工作作風，提高辦事效率、工作質量和管理效能。

（二）實施支部“堡壘工程”，激發攻堅動能

堅持強基固本，增強組織覆蓋力。堅持大抓基層的鮮明導向，推動黨支部建設全面進步、全面過硬。建強基層基礎。聚焦創建“四強五好六有”黨支部，持之以恒補短板、強弱項、固根基、促提升，夯實組織基礎。規范組織生活。按照黨建進階質量管理指南，明確“三會一課”、組織活動等流程。組織黨員干部認真開展批評和自我批評，抓好黨費收繳，規范黨務公開內容、形式，確保基礎黨務工作模塊化、表單化、流程化。開展網格化教育管理。各黨支部以班組為單位，充分利用班前班后、飯前飯后等時間，開展形勢教育、談心談話、紀律提醒，嚴格黨員教育、群眾工作管理。

堅持賦能培優，增強隊伍鍛造力。把提升支部書記素質能力、黨員的發展與培養作為重點，增強黨組織的戰斗力。提升“頭雁”領飛能力。注重支部書記隊伍能力建設，采取發放書籍、網絡培訓、集中辦班、調研考察等方式，強化黨支部書記培訓。嚴格黨員發展工作。嚴把制度關、程序關、政審關，規范黨員發展，把業務骨干發展成黨員、把黨員培養成業務骨干。強化黨員教育。豐富教育內容形式，依托情景式、沉浸式教育等載體，注重用基層黨員的視角、通俗的語言開展教育，確保讓黨員坐得住、聽得進、記得牢、用得上。加強黨員監督考核。充分利用“黨員積分管理\"監督、考核評價黨員，引導黨員立足本職、干在實處、走在前列。

堅持品牌提升，增強標桿示范力。創新活動載體，積極培育黨建品牌，抓典型、樹標桿，激發奮進勢能。推進“書記項目”活動。支部書記針對生產經營、支部建設、品牌創建的重點難點和群眾的急難愁盼問題認領項目，帶頭解難題、做示范、創品牌、塑形象、增活力。創新黨建業務融合載體。圍繞生產經營中的重點難點，常態化開展崗、區、隊創建活動，探索實施黨建共建、黨建項目化管理。深化品牌創建。各黨支部圍繞本單位、本部門的重點工作，創新引領保障的路徑方法和支部工作法，以此培育具有支部特色的黨建品牌。

（三）實施黨員“先鋒工程”，激發帶頭效能

督促黨員精神補鈣，增強品格錘煉的意志力。堅定黨員理想信念，著力在增強黨性、塑造精神、凝聚共識上下功夫。增強黨性觀念。鼓勵黨員職工積極主動參加支部組織生活等活動；充分利用批評和自我批評武器，幫助黨員職工自我解剖在政治、思想、作風等方面的差距和不足。強化素質能力提升。運用“三會一課”、主題黨日等載體，強化黨員理論學習。開展業務技能、黨務工作等培訓，不斷提高黨員素質和能力。增強黨員服務意識。堅決把黨員的思想和行動統一到服務企業發展戰略中，增強服務本領。以“三幫三強”活動為載體，增強黨員職工為群眾辦實事、辦好事、解決問題的能力和水平。

發揮黨員先鋒模范作用，增強沖鋒在前的帶動力。充分發揮黨員先鋒模范作用，當先鋒、做表率、創佳績。率先垂范克難題。各黨員依托黨員示范崗、責任區、黨員突擊隊、黨員評星等載體，勇于承擔重大項目、任務，在急難險重任務中錘煉黨性。履職盡責強擔當。督促黨員根據支部工作計劃，簽訂承諾書，利用自己的特長和優勢，按照業務工作和責任區劃分，開展安全檢查、技術改造等活動。帶頭行動樹形象。鞭策黨員主動參加黨員上講臺、講黨課、參加志愿服務等活動，幫助員工群眾提升思想意識，規范個人行為，踐行“一名黨員就是一面旗幟”的誓言。

堅持弘揚正氣，增強黨員律己守正的表率力。幫助黨員對標先進典型和工作要求，自覺發揚黨員的優秀品質。爭做典型示范。各黨員積極主動參加亮業績競賽、黨員評星、創先爭優、先進典型示范等活動，強干勁、展風采、立標桿，爭做先鋒模范黨員。弘揚浩然正氣。黨員要自覺接受組織監督、群眾監督、社會監督，嚴格遵守國家法律法規、公司各項規章制度，自查自糾，樹立良好風尚，爭當嚴守黨的紀律規矩的先鋒模范。

（四）實施班組“雙優工程”，激發共進機能

堅持底線思維，增強安全風險的防控力。堅持黨管安全，嚴格落實安全責任，堅定“零死亡”目標不動搖。加強班組學習培訓。創新員工教育培訓，采用3D動畫演示、計算機模擬操作訓練等方式，通過現場演示、技巧交流、師帶徒、傳幫帶等活動，提高員工應知應會的能力和操作技能。深化班組安全質量標準化建設。堅持黨管安全，大力推廣智能化操作，嚴格操作規程和作業程序，堅持落實班前安全提示、現場隱患排查整改、班中安全檢查、班后安全小結等制度，確保安全管理無死角。嚴格落實班組安全責任制。簽訂并落實安全互保聯保協議，督促班組成員相互提醒、相互監督、相互保證，創建“零隱患、零‘三違’、零事故”班組。

堅持效益領先，增強降本增效的原動力。多維度推動班組成本管控，引導員工從身邊事做起，激發生產經營活力。加強成本源頭控制。積極尋找成本控制、節支降耗的有效措施，細化成本費用要素分解，開展全過程、全流程的成本管控。開展降本增效活動。結合生產經營實際，開展增收節支、節能降耗、修舊利廢、“五小”等創新創效活動。加強班組成本控制量化考核。完善班組成本控制考核細則，結合員工崗位特點，實施降本增效差異化考核，堅持工作通報和考核獎懲機制，及時公開考核細則、考核結果，增強全員成本意識和創效意識，實現班組生產效益最大化。

堅持基礎管理，增強班組建設的內聚力。以制度為根，積極發揮文化力量，激發基層一線的向心力和活力。落實班組建設責任制。健全班組工作機制，構建科學系統、簡單實用的班組標準化建設管理體系。加強班組文化建設。發揚基層首創精神，開展積極向上的文化活動，依托公司女工助安、家屬開放日等活動，為員工思想上解惑、生活上解難。開展班組品牌創建。立足班組實際，創建班組品牌，并培育特色品牌，以品牌影響力激發班組生機與活力。營造“比學趕超”的濃厚氛圍。開展崗位練兵、技術比武、勞動競賽等活動，組織達標升級競賽、明星班組、優秀班組長、首席技師、技術能手、安全標兵、明星職工等評選。

（五）實施員工“登高工程”，激發成長潛能

堅持自我修煉，增強職工個人品德的涵養力。幫助員工增強想干事的自覺，做到在崗愛崗、守土有責。增強道德修養。利用基層生產例會和班組交接班會等開展社會主義核心價值觀、形勢任務教育學習，開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的道德講堂活動，幫助職工提高道德修養、職業操守。主動學習先進典型。常態化組織內部研討會、交流會，促進職工加強與先進典型的交流、學習。

堅持責任立身，增強職工守規守矩的執行力。著力把紀律規矩內化為自覺遵循的原則，增強職工履職盡責效能。增強法紀意識。組織公司、支部、班組的法規法紀教育和事故警示教育，依托“培訓管理系統”等平臺，開展每日安全答題獎勵活動。增強責任意識。實行在班前會、交班會開展員工崗位講述活動，涵蓋政治責任、工作職責、崗位風險、思路做法等，強化職工職責觀念。嚴格落實各項規章制度。鼓勵職工參與班組制度建設，嚴格落實崗位專責制、交接班制、巡回檢查制、設備維修保養制、質量負責制、安全生產制等制度。

堅持本領錘煉，增強職工自我提升的內驅力。鞭策職工制定個人成長的目標計劃，在學習技能、實踐鍛煉中，激發自己干事創業的無限動力。制定登高計劃。每名員工聚焦“思想、作風、技能、業績”四個方面，制定個人的年度登高計劃。增強技術本領。依托實訓基地、創新工作室、網絡學習平臺等，開展技能知識學習，組織師帶徒、“三幫三強”、技能競賽等活動，提升職工操作技能。強化實踐鍛煉。鼓勵職工主動申請跨部門、跨崗位鍛煉，參與急難險重等工作任務，積極開展“五小發明”“金點子”活動，在具體工作中提高職工實踐能力。

打造N個特色亮點

中煤陜西公司聚焦突出特色、突出功能、突出實效“三個突出”，以黨業融合為著力點、賦能基層為重要抓手，不斷在各級黨組織打造N個特色亮點。

鞏固品牌成果。持續鞏固“強作風”專項行動、黨管安全、黨建共建的經驗和做法，深化“質檢三精”“煤海蛟龍”“開拓尖兵”等示范品牌支部建設，逐漸形成了一套兼具實踐性和典型性的工作機制，打造了一批個性化特色品牌，讓既有品牌持續煥發活力。

推進品牌創新。聚焦融合賦能，充分發揚基層首創精神，積極探索基層黨建與生產經營相互融合促進的途徑，圍繞思想穩定、素養提升、精益管理、智能制造等場景，聚焦重點項目建設、重大技術創新、重要課題攻關等任務，培育N個特色亮點、典型經驗，形成了“以點帶面、齊頭并進、比學趕超”的工作局面。