教育保障是教育高質(zhì)量發(fā)展的基石。2025年,在許昌市教育局“擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)\"戰(zhàn)略引領(lǐng)下,立足“童心教育”理念,以“規(guī)范管理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、精準(zhǔn)保障”為主線,探索出一條具有校本特色的教育保障路徑。
一、教育保障工作的上層引領(lǐng)
2025年,許昌市教育局出臺(tái)《基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃》,從政策支持、技術(shù)賦能等方面構(gòu)建全域教育保障體系,為學(xué)校創(chuàng)新實(shí)踐提供頂層支撐。
一是政策引領(lǐng):構(gòu)建“ 1+N′′ 制度框架。“1項(xiàng)核心戰(zhàn)略”,發(fā)布《許昌市教育保障創(chuàng)新實(shí)施方案》,明確“精準(zhǔn)投入、智慧管理、協(xié)同育人”三大方向,要求各校建立“一校一案\"保障機(jī)制。“N項(xiàng)配套細(xì)則”,制定《中小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化指南》《學(xué)生資助動(dòng)態(tài)監(jiān)測規(guī)范》等12項(xiàng)制度,為學(xué)校提供操作性指引。
二是技術(shù)賦能:打造智慧教育生態(tài)。許昌市建成“許教云”一體化管理平臺(tái),整合預(yù)算管理、資產(chǎn)采購、資助發(fā)放等模塊,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、師生少跑腿”。學(xué)校通過平臺(tái)完成 96% 的財(cái)務(wù)審批流程,效率提升 50% 。
二、學(xué)校教育保障的創(chuàng)新實(shí)踐
(-) 教育保障理念創(chuàng)新
核心理念:從“保障教學(xué)\"到“滋養(yǎng)童心”。學(xué)校提出“教育保障即育人\"理念,將財(cái)務(wù)、后勤等工作納入“大德育\"體系;將教育保障目標(biāo)定位于“守護(hù)童心、激發(fā)潛能、奠基未來”;以“童心教育”為核心理念,通過黨建引領(lǐng)、課程支撐、環(huán)境浸潤、服務(wù)優(yōu)化四大維度,構(gòu)建全員、全程、全域的保障體系。例如,學(xué)校依托“星星點(diǎn)燈\"河南省黨建品牌,設(shè)立黨員先鋒崗、心理健康服務(wù)站,建立學(xué)生心理健康三色檔案,實(shí)現(xiàn)心理疏導(dǎo)全覆蓋,筑牢學(xué)生成長第一道防線。
價(jià)值導(dǎo)向:從“效率優(yōu)先\"轉(zhuǎn)向“育人優(yōu)先”。學(xué)校突破傳統(tǒng)保障工作中“重硬件投入、輕軟性服務(wù)\"的思維定式,將經(jīng)費(fèi)、資源向育人一線傾斜。2025年,學(xué)校投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元用于教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)及心理健康教育,占年度預(yù)算的 5% 。同時(shí),學(xué)校通過“五育\"融合課程體系與“童心萌藝\"社團(tuán)活動(dòng)(如戲曲、彩陶泥、非洲鼓等幾十項(xiàng)),促進(jìn)學(xué)生多元發(fā)展,形成“一學(xué)生一特長\"的成長格局,并建立“四維評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”:資金使用效益( 40% )、師生滿意度( 30% )、育人成效( 20% 、創(chuàng)新性( 10% ),引導(dǎo)保障工作向育人本質(zhì)回歸。
(二)教育保障策略創(chuàng)新:構(gòu)建\"三位一體\"協(xié)同機(jī)制
黨建引領(lǐng):激活治理效能。學(xué)校創(chuàng)新“黨建 + 保障\"模式,將黨建與業(yè)務(wù)深度融合,黨員先鋒崗嵌入財(cái)務(wù)管理、后勤服務(wù)等關(guān)鍵崗位,設(shè)立“陽光財(cái)務(wù)監(jiān)督小組”,確保經(jīng)費(fèi)使用透明高效;開展“家長開放日\"活動(dòng),邀請家長參與學(xué)校預(yù)算聽證會(huì)。2024年,學(xué)校收集合理化建議37條,優(yōu)化支出項(xiàng)目,提升公眾信任度。同時(shí),學(xué)校思政賦能保障隊(duì)伍,以“三會(huì)一課\"為載體,開展“教育保障先鋒”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化財(cái)務(wù)、后勤人員的服務(wù)意識(shí)與責(zé)任擔(dān)當(dāng),全年評選表彰“保障標(biāo)兵”12人,樹立了榜樣。
制度創(chuàng)新:夯實(shí)管理根基。學(xué)校實(shí)行“單元式”扁平化管理,將學(xué)校劃分為3個(gè)學(xué)段級部,賦予級部主任經(jīng)費(fèi)審批權(quán)、課程調(diào)配權(quán),實(shí)現(xiàn)管理重心下移。2025年,級部自主策劃“勞動(dòng)實(shí)踐節(jié)”“科技創(chuàng)客周\"等活動(dòng)23項(xiàng),節(jié)約行政成本 15% 。同時(shí),學(xué)校實(shí)施績效評價(jià)動(dòng)態(tài)化,構(gòu)建 3+1 ”績效評估體系(3項(xiàng)核心指標(biāo):育人成效、資源利用率、師生滿意度;1項(xiàng)創(chuàng)新加分項(xiàng)),將評價(jià)結(jié)果與預(yù)算分配、評優(yōu)評先掛鉤。
技術(shù)賦能:驅(qū)動(dòng)智慧轉(zhuǎn)型。學(xué)校建立“一平臺(tái)三終端\"智慧財(cái)務(wù)系統(tǒng),整合預(yù)算管理、資產(chǎn)采購、工資發(fā)放等功能模塊,接入許昌市教育財(cái)務(wù)云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“無紙化報(bào)銷”“一鍵式審計(jì)”;實(shí)施大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)資助,對接民政、殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù),建立“困難學(xué)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測庫”,通過AI算法識(shí)別資助需求,實(shí)現(xiàn)\"政策找人”。
三、典型經(jīng)驗(yàn):聚焦“四大工程”
(一)師資強(qiáng)基工程:打造“古槐花開”成長生態(tài)分層培養(yǎng)機(jī)制
學(xué)校實(shí)施“青槐一香槐一金槐”三級教師成長計(jì)劃,依托\(zhòng)"五位一體\"研修共同體(磨課組、學(xué)科組、課題組等)助力教育高質(zhì)量發(fā)展;實(shí)施“雙師雙崗\"激勵(lì)模式,推行“教學(xué)名師 + 保障能手\"雙崗聘任制,鼓勵(lì)教師跨界參與項(xiàng)目管理。
(二)課程提質(zhì)工程:構(gòu)建“童心+\"課程體系
“基礎(chǔ) + 拓展”雙軌并行。國家課程校本化,開發(fā)“數(shù)學(xué)思維劇場”“語文經(jīng)典誦讀\"等特色模塊;拓展課程個(gè)性化,開設(shè)“非遺傳承”“AI創(chuàng)客”等選修課;“雙減\"落地創(chuàng)新,設(shè)計(jì)“階梯式自助作業(yè)套餐”,推行“無作業(yè)日\"實(shí)踐計(jì)劃,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕 35% ,家長滿意度提升至 92% 。
(三)安全護(hù)航工程:織密“一體兩翼”防護(hù)網(wǎng)
“智慧安防 + ”全域覆蓋。學(xué)校安裝AI識(shí)別系統(tǒng)、一鍵報(bào)警裝置,聯(lián)動(dòng)公安、社區(qū)構(gòu)建\"三位一體\"安全網(wǎng)絡(luò),全年零安全事故。食育健康在行動(dòng)。學(xué)校設(shè)立“食品安全監(jiān)督員”,引入營養(yǎng)膳食分析平臺(tái),定制\"四季食譜”,學(xué)生體質(zhì)合格率提升至 96% 。
(四)協(xié)同育人工程:構(gòu)建家校社“命運(yùn)共同體”
建立“1234\"家校共育模式。具體來說就是:1個(gè)中心(家校共育中心)2類課程(家長學(xué)堂、親子工作坊)、3級聯(lián)動(dòng)(校一級一班)、4項(xiàng)機(jī)制(定期溝通、協(xié)同評價(jià)、資源共建、危機(jī)共處)。2024年,學(xué)校開展活動(dòng)17場,覆蓋家庭2900余戶。整合社會(huì)資源。學(xué)校與許昌市科技館、社區(qū)養(yǎng)老中心共建實(shí)踐基地,開展“小小志愿者”“銀齡課堂”等活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感。
下一步,學(xué)校將聚焦三大方向持續(xù)創(chuàng)新:數(shù)字化轉(zhuǎn)型深化,引入“教育保障AI助手”,實(shí)現(xiàn)預(yù)算智能編制、風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警;協(xié)同育人網(wǎng)絡(luò)拓展,聯(lián)合社區(qū)打造“15分鐘教育服務(wù)圈”,整合圖書館、科技館等資源;經(jīng)驗(yàn)輻射機(jī)制構(gòu)建,與鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)成幫扶對子,共享管理平臺(tái)、課程資源。
(實(shí)習(xí)編輯 王曼琪)