機遇與挑戰并存粵東地區該采取何種措施促進旅游經濟發展

粵東地區涵蓋的范圍，從狹義上講，僅包含潮州、汕頭、揭陽三市；從廣義上講，除潮汕揭三市外，還包括汕尾、梅州等市，有時也將河源、惠州等市的部分區域納入其中。粵東地區擁有十分豐富的旅游資源，但在旅游經濟發展中仍面臨諸多挑戰，亟待尋求切實有效的應對措施予以解決。

粵東地區旅游經濟發展過程中存在的主要問題

旅游資源開發力度不足首先，粵東地區的旅游資源開發相對滯后，以鄉村旅游為例，其開發內容多以簡單的農業觀光、果園采摘為主，缺乏深度參與農村田園生活體驗的項目。其次，粵東地區雖然擁有豐富的歷史文化資源，但開發的旅游產品多為傳統形式，缺乏具有國際影響力的旅游品牌，對游客的吸引力有限。再次，粵東沿海地區的海島旅游產品多集中于傳統濱海觀光，對于海鮮美食、浪漫氛圍和海島度假活動等市場需求挖掘力度不足，導致游客選擇性降低。此外，諸如潮汕地區，雖以古城、非遺為特色，但文旅融合深度不足，未能將文化資源有效轉化為經濟價值。

旅游基礎設施薄弱首先，部分城市的交通、住宿等基礎設施建設滯后，無法滿足廣大游客的住宿需求，一些熱門旅游城市在旅游旺季甚至會出現交通擁堵、酒店供不應求等現象。其次，部分景區交通可達性不足，如南澳島在南澳大橋通車前長期受交通瓶頸制約，導致其游客接待能力有限。

旅游市場營銷不力首先，粵東地區的旅游宣傳主要依賴企業主導，政府主導的旅游營銷力度不足，缺乏統一的對外宣傳形象和口號。其次，旅游行業專業人才短缺，包括旅游規劃、管理、營銷、服務等方面的人才，這導致旅游企業的營銷水平和創新能力不足，難以提升旅游服務質量和發展水平。

區域旅游發展失衡粵東地區與珠三角地區在旅游資源、市場等方面存在競爭關系。首先，珠三角地區憑借其發達的經濟、完善的基礎設施和豐富的旅游資源，吸引了大量游客和投資，對粵東地區形成了虹吸效應，導致粵東地區旅游資源開發和市場拓展受到限制。其次，粵東地區內部旅游發展差異較大，汕頭等沿海城市旅游資源開發和利用相對較好，而一些內陸城市的旅游發展則相對滯后。此外，粵東縣域經濟基礎薄弱，部分旅游景區雖為4A級，但其旅游收入增速受限于產業配套不足。同時，旅游旺季與淡季客流量差異大，嚴重依賴節假日經濟，導致全年均衡性不足。

旅游政策支持力度不夠粵東地區在旅游產業政策支持、資金投入等方面與珠三角地區相比存在著較大差距，影響了旅游經濟的發展。首先，鑒于粵東地區縣域經濟總量較小，導致旅游基礎設施建設和文化資源開發資金不足。其次，管理機制與政策協同不足。例如，上世紀90年代，潮汕地區拆分為汕頭、潮州、揭陽三市后，區域產業協同受阻，出現了旅游業各自為政的局面，在一定程度上制約了三市的旅游經濟發展。

促進粵東旅游經濟發展的策略

豐富旅游產品供給首先，可以進一步挖掘和開發具有地方特色的旅游項目，如潮州的木雕、陶瓷等傳統工藝體驗，汕頭的南澳島海洋生態旅游等，以滿足不同游客群體的需求。其次，推動“旅游+”融合發展。加快“旅游+體育”“旅游+文化”“旅游+農業”“旅游+康養”等融合發展模式，如舉辦各類體育賽事與旅游相結合的活動，“跟著賽事去旅行”，吸引體育愛好者前來參賽和觀賽，同時拉動當地的旅游消費。此外，合理利用當地的農業資源，開發鄉村旅游、休閑農業等項目，如采摘體驗、農家樂等，以促進農文旅融合發展；延長產業鏈，推動“三月賞花”“七月品果”等季節性活動向全年體驗延伸。

提升旅游服務質量首先，優化交通網絡，提高景區的可達性，如建設連接主要景區的快速通道，增加公共交通的班次和覆蓋范圍。同時，推進高鐵覆蓋與區域聯動，如梅龍高鐵開通后加速粵東融入大灣區“2小時生活圈”，從而提高游客通達性。其次，提升住宿設施的品質和多樣性，除了傳統的星級酒店外，鼓勵發展特色民宿，以滿足不同層次游客的住宿需求。再次，加強智慧旅游設施建設，優化景區導覽、預約系統，推廣“數字招牌”吸引年輕客群。此外，加強旅游人才培養，提高旅游從業人員的專業素質和服務意識，通過定期組織培訓，培養一批懂旅游、善管理、會服務的專業人才隊伍，為游客提供更加優質、高效的服務。

創新旅游消費模式首先，利用互聯網、大數據、人工智能等技術，打造數字旅游平臺，并提供在線預訂、虛擬游覽、智能導覽等服務，以提升游客的旅游體驗。例如，通過“粵式新潮流”數字消費促進行動，構建數字文化和旅游消費新型場景。其次，以國家級和省級夜間文化和旅游消費集聚區建設為抓手，加快夜間文旅消費項目的培育，如夜間燈光秀、音樂會、特色夜市等，延長游客的停留時間，從而增加旅游消費。

加強旅游市場推廣首先，整合粵東地區的旅游資源，打造具有辨識度和吸引力的旅游品牌形象，如“潮汕風情”“南澳海島”等，并通過統一的品牌宣傳，提高粵東旅游的知名度和美譽度。例如，利用新媒體傳播，如抖音流量扶持等，打造“網紅打卡地”，并結合影視IP，擴大景區的影響力。其次，根據不同季節、不同客源地的特點，開展有針對性的旅游營銷活動，如在節假日推出特色旅游套餐，并通過社交媒體、旅游平臺等渠道進行推廣，從而吸引更多游客前來旅游消費。

優化旅游消費環境首先，加強市場監管，規范旅游市場秩序，整治“不合理低價游”，嚴厲打擊宰客、欺詐等違法違規行為，保護游客的合法權益。其次，建立健全旅游投訴處理機制，及時處理游客的投訴和建議，提高游客對服務的滿意度。此外，提升支付便利性，進一步擴大境外銀行卡受理覆蓋面，增設支付服務設施，并持續加強移動支付的推廣與應用。

加大旅游政策支持力度首先，推動汕潮揭都市圈建設，加強區域內城市間的旅游合作與協同，從而實現資源共享、優勢互補。其次，推動跨縣域旅游合作，借鑒環“兩山”示范區經驗，整合汕頭、潮州、揭陽等地的古城、海島資源，形成“串珠成鏈”的精品線路。再次，加快傳統產業向高端化、智能化、綠色化轉型，培育新興產業，為旅游經濟發展提供新的增長點。此外，發展低碳旅游，鼓勵民宿采用環保設計，結合碳積分等激勵機制引導綠色消費。

粵東地區旅游經濟發展的核心在于突破“資源依賴”思維，轉向“創新驅動”模式。相信在不久的將來，通過政策賦能、產業融合、品牌塑造與生態保護的多維協同，粵東地區有望將短板轉化為潛力板，成為廣東全域旅游的重要增長極。

作者單位：韓山師范學院馬克思主義學院