產業生態視角下的電網企業應加強用電營商品牌建設

營商環境是市場主體營商辦事的外部性環境，一個國家和地區的營商環境水平直接影響當地產業的發展水平，而產業發展又反作用于營商環境的優化與改善。產業生態視角下的用電營商品牌建設，旨在通過提供優質的電力產品和服務，增強用戶的用電獲得感和認可度，從而助力產業價值鏈升級與經濟高質量發展。因此，在構建新發展格局、推進高質量發展和培育新質生產力的時代背景下，以產業生態思維優化營商環境、加強用電營商品牌建設，具有重要的理論價值和現實意義。

產業生態與產業生態研究概念

產業生態是由信息傳遞、反饋的外部條件和發生策略互動的企業構成的信息循環系統。產業生態系統的積極運轉賦予企業持續增強靜態與動態能力，其顯著標志是主導企業能夠持續獲得整合性收益。產業生態研究是一個動態發展的領域，需要不斷適應新的潛在問題和社會需求。因此，培育和發展新質生產力，需要從產業角度優化營商環境，構建和產業邏輯深度相契合的體制機制，以謀求地方經濟的高質量發展。

產業生態研究嵌入營商環境研究的理論適配性

產業營商環境是對營商環境的縱向延展，突出區域對某一類經營主體從服務鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈、創新鏈等全環節的供給水平。產業營商環境的建設應遵循政府邏輯、市場邏輯、企業邏輯、產業邏輯。其中，政府邏輯的核心在于維護市場競爭秩序，市場邏輯核心在于強調公平自由競爭；企業邏輯以追求利潤與市場為目標驅動個體經濟行為的優化和創新；產業邏輯體現的是一種集聚效應，它通過產業集群的形式和產業鏈的完善，促進產業快速發展和結構升級。另外，產業生態視角下的用電營商環境建設強調市場化、數字化、法治化、國際化、生態化、規制化“六化協同”的重要性，將推動用電營商環境由“分散單一”向“系統集成”轉變。

產業生態是衡量用電營商環境的重要標尺。產業生態的構建現已成為評估區域營商環境的關鍵指標，對增強該區域對人才的吸引力和綜合競爭力起著決定性作用。當前，產業生態推動用電營商環境建設向“深”、向“實”、向“新”發展：向“深”發展意味著營商環境的優化不再局限于表面的用電報裝流程簡化和辦電效率提升，而是深入到產業的核心需求，并關注產業的可持續發展和長期競爭力；向“實”發展強調用電營商環境建設舉措的落地及實際效果，更加注重用戶的用電需求，并盡可能提升用電獲得感和滿意度；向“新”發展則要求電網企業營商環境的建設要與時俱進，不斷創新服務模式和管理機制，以適應新技術、新業態的發展需求。

用電營商品牌建設推動用電營商環境優化的作用邏輯

用電營商品牌建設是電網企業在提供用電服務過程中塑造和提升品牌形象的重要過程。通過制定明確的用電營商環境品牌定位、品牌形象等關鍵要素，以及提供高質量的產品和服務，電網企業可以增強用戶的感知度和滿意度，從而在整體層面上改善用電營商環境。用電營商環境品牌建設將持續推動供電服務模式的創新與優化。為了提升用電營商品牌價值，企業會更加深入地了解市場需求和用戶期望，從而根據市場環境的變化及時調整服務策略，并根據用戶反饋持續改進和優化供電服務。同時，不斷探索在服務增值、流程優化等方面引入新的方法和理念，以滿足用戶的個性化需求。用電營商環境品牌建設工作的有序開展將有效推動用戶滿意度的提升。通常情況下，一個優秀的品牌能夠給用戶帶來積極的心理暗示，同時品牌所承載的品質和服務承諾也會讓用戶在產品使用過程中產生更高的滿意度。當用戶對品牌產生信任和依賴時，他們就會為電網企業帶來更多的業務機會，甚至主動進行口碑傳播，進而促進用電營商環境的持續優化與良性循環。這種由用電營商環境品牌影響力帶來的用戶滿意度與忠誠度，不僅有助于電網企業業務經營的順利開展，也為進一步提升用戶用電獲得感與滿意度提供有力支撐。

用電營商環境品牌建設的廣州實踐

品牌是高質量發展的重要象征，中國南方電網廣東廣州供電局作為參與品牌強國建設的“國家隊”，立足“創先引領、標桿示范”的企業定位，始終將惠民、利民、便民作為品牌建設的重要方向之一。近年來，廣州供電局實施品牌“一把手”工程，以創建全國領先標桿供電局為載體，先行先試，進一步豐富品牌內涵，塑造、培育要素品牌和特色名片，矩陣式傳遞南網品牌價值，賦能人民美好生活。例如，通過開展電力工業遺產專題展覽、發布南方電網首個數字講解員、推出PowerGirls組合等特色實踐活動，讓社會各界了解、參與到企業品牌建設中。

另外，廣東廣州供電局面對社會多樣化的用能需求和用戶多元化的服務訴求，升級服務體驗，努力打造一流用電營商環境，持續深化“簡快好省·廣州用電更EASY”服務品牌內涵與影響力，并持續開展用電營商環境案例和經驗總結塑造、區域特色服務歸納、宣傳物料設計等工作。同時，創新廣州“四辦”舉措、公用服務“六聯辦”等一系列先進經驗，在全國范圍內復制推廣。

產業生態視角下深化用電營商品牌建設的優化路徑

聚焦品牌內涵凝練，與時俱進迭代升級。品牌建設是一項系統性工程，需堅持系統觀念并注重整體性、層次性、時代性議題，從而做好品牌規劃。一是注重用電營商品牌規劃的整體性。用電營商品牌規劃應在企業整體發展戰略規劃的框架下進行謀劃布局、協同推進，并通過完善戰略目標、整體思路、推進步驟和保障措施等做好品牌建設的頂層設計。二是注重用電營商品牌規劃的層次性。一方面，要考慮企業所處發展階段、改革發展任務、發展歷史沿革等因素，厚植用電營商品牌建設的根基與底蘊；另一方面，要根據工作年度計劃，明確在各個年度建設用電營商品牌過程中各主體作用有效發揮的途徑。三是注重用電營商品牌規劃的時代性。在國家高度重視優化營商環境工作、電網企業競爭活力不斷增強的大背景下，應采取多種措施促進用電品牌核心內涵的不斷深化、營商環境改善策略的持續迭代升級。

加強品牌實效支撐，提升辦電用電體驗。提升用戶體驗是品牌建設與推廣的實際支撐，是優化用電營商環境的關鍵內容。為保障優化用電營商環境相關品牌策略的應用落地與長效運轉，應從用戶體驗出發切實提高服務質量。一是降低用戶成本。針對用戶辦電時間成本和投資成本兩方面進行壓縮優化，實現小微企業辦電零成本、大中型企業辦電低成本。二是筑牢服務數智化保障。創新服務理念，深化線上系統多功能服務，減少用戶服務交互環節，從而優化服務體驗。三是融合多元化領域。探索電力拓展服務平臺，打造綜合能源體系，開展多方互利合作共贏模式，凸顯電網企業在能源產業價值鏈中的作用。

創新品牌宣傳推廣，發揮公共品牌效應。一是要以通俗易懂的形式，“線上+線下”相結合宣傳最新的用電政策。具體而言，通過制作一圖讀懂、政策解讀等便于用戶迅速了解服務品牌的宣傳媒介；對內要做好相關人員的培訓宣貫，加快形成主動服務、積極參與、全力支持的良好氛圍。二是積極宣傳用電營商環境品牌內容并提供相關咨詢服務，幫助企業解決疑難問題。組織企業參觀電力設施，了解電力連接過程，以提升信任度。三是充分利用門戶網站、微信公眾號、服務號和服務窗口等平臺，公布用電營商環境的最新動向，并充分發揮公共品牌效應，提升區域內供電服務品牌的核心競爭力；另外，從團隊建設、品牌打造、品牌推廣、沉浸體驗等多方面、多維度加強優化用電營商環境舉措的宣傳工作，打造令用戶滿意的供電服務品牌，從而提高電網企業服務的美譽度。

梳理產業內在需求，集中資源精準投入。首先，通過對不同產業用電規模、用電特點及用電需求進行全面分析，精準定位服務重點。具體而言，構建產業用電數據圖譜式、產業鏈式分析模型，對海量用電數據進行挖掘和深度分析，提取關鍵特征和趨勢信息，以此來快速聚焦關鍵產業、解決供電用電辦電關鍵問題。其次，不斷提高格局站位，全面審視產業生態圈資源配置，超越單一企業利益考量，切實抓住產業發展的主要矛盾和關鍵問題，為優化用電營商環境高質量發展賦能增效。

引入數智賦能引擎，推動產業增效升級。首先，通過不斷深化產業與數字化技術的融合，推動產業向智能化、綠色化方向發展，釋放產業數字化潛力，為電網企業優化營商環境及未來發展注入強勁動力。其次，通過打破產業鏈供應鏈信息壁壘，為企業和用戶提供一站式、定制化的數字化供電用電解決方案，讓復雜的問題簡單化，并以數字技術賦能用電營商品牌建設。此外，聚焦用電營商環境優化需求，嘗試利用大數據技術、人工智能技術等先進技術采集用戶基礎信息模擬分析核心數據，預測潛在用電用能需求并提供個性化服務建議，將相關數據作為制定品牌推廣策略的重要依據，從而打造智能化、透明化、立體化用電營商環境服務鏈。

提升品牌服務效能，打造垂直機制矩陣。首先，通過橫向拉長業務聯辦、創新服務鏈條，提升整體產業生態服務的價值；縱向圍繞產業深度細分的新發展需要，集中打造具有顯著辨識度和相對競爭優勢的垂直行業促進產業集群。其次，從健全項目聯合服務機制、創新企業服務模式、強化督導激勵等方面入手，緊盯用戶急難愁盼問題，提前介入、主動作為、靠前服務，建立健全服務經濟常態化長效機制，以提高服務效能。此外，構建兼具整體性與精細化的辦電用電服務矩陣，建設可推廣、優服務的典型營商品牌，從而打造以市場為軸心、以法治為支撐、以國際標準為導向的一流用電營商環境

作者單位：中國南方電網廣東廣州供電局