一、引言
中國共產(chǎn)黨自成立以來,始終將自我革命作為保持黨的生命力與戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵舉措。延安時期是中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷程中的重要時期,在政治、軍事、思想等多方面取得了巨大成就,同時也在黨的建設(shè)領(lǐng)域積極探索自我革命之路。習(xí)近平指出:“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。”肖玉璧案便是這一時期黨的自我革命實踐的一個縮影,它深刻地反映了黨在面對內(nèi)部問題時堅決的態(tài)度與有效的應(yīng)對策略。
二、肖玉璧案的基本概況
肖玉璧,生于陜西省清澗縣馬家村,貧苦出身,從小受盡地主剝削壓迫。在這樣的環(huán)境下成長,使得他對地主階級充滿了痛恨。這種貧困的生活經(jīng)歷也為他后來參加革命奠定了基礎(chǔ),他渴望擺脫被剝削的命運,為自己和廣大貧苦百姓爭取更好的生活。
1933年,他正式加入陜甘游擊大隊清澗支隊,那時,他的勇敢無畏極大地鼓舞了戰(zhàn)友們,在戰(zhàn)斗中他身上負(fù)傷多達90多處,是當(dāng)之無愧的戰(zhàn)斗英雄。后來因傷勢過重離開了心愛的部隊,轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作。肖玉璧曾先后擔(dān)任清澗縣四區(qū)第一蘇維埃主席、鹽池稅務(wù)分局局長以及陜甘寧邊區(qū)貿(mào)易局副局長等職務(wù),其在工作中的表現(xiàn)較為突出。到了1939年底,他被調(diào)回延安,出任邊區(qū)貿(mào)易局主管貿(mào)易事務(wù)的副局長一職。后來,他回到清澗縣任清澗縣張家畔稅務(wù)分局局長。然而,肖玉璧對這個職務(wù)安排極為不滿,認(rèn)為自己戰(zhàn)功赫赫,不應(yīng)擔(dān)任如此小的官職,他開始出現(xiàn)嚴(yán)重的思想蛻變。肖玉璧擔(dān)任清澗縣張家畔稅務(wù)分局局長后,心中不滿情緒滋生,開始濫用職權(quán)。他有個在國民黨部隊當(dāng)官的發(fā)小,想把布賣給邊區(qū)政府,找肖玉璧拉關(guān)系,肖玉璧同意后收到了一筆好處費,足足有100塊大洋。嘗到甜頭后,他一發(fā)不可收,利用職務(wù)之便貪污受賄,在短短一年的時間里就貪污了3050多大洋。在此期間,他還多次倒賣當(dāng)時奇缺的糧油,從中獲取大量個人利益。
肖玉璧因貪污受賄、克扣公款、企圖攜帶款項和稅票潛逃并叛變革命等行為被陜甘寧邊區(qū)檢察署提起公訴[2。陜甘寧邊區(qū)高等法院依法判處肖玉璧死刑,肖玉璧聽到判決后表示不服,給毛主席寫信求生,但毛主席堅決支持法院的判決。1941年12月,肖玉璧被依法執(zhí)行槍決。肖玉璧案后,邊區(qū)內(nèi)部掀起一場反貪污的運動,也讓邊區(qū)內(nèi)的開明士紳看到中國共產(chǎn)黨人清正廉潔的作風(fēng),為黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命走向勝利提供了重要條件。
肖玉璧案后在邊區(qū)掀起的反貪污運動,是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的生動體現(xiàn)黨以此為契機,深入反思內(nèi)部管理與監(jiān)督機制存在的不足,進一步加強制度建設(shè),強化對黨員干部的教育與監(jiān)督,防止類似腐敗現(xiàn)象再次發(fā)生。這一過程中,黨不斷剔除自身的不良因素,保持組織的純潔性與先進性,使廣大黨員干部更加深刻地認(rèn)識到堅守革命理想、廉潔奉公的重要性,從而凝聚起更強大的力量帶領(lǐng)人民進行革命斗爭與建設(shè)事業(yè),持續(xù)推動黨的事業(yè)沿著正確健康的軌道發(fā)展,也為黨在長期執(zhí)政過程中始終保持生機活力和良好形象奠定了堅實基礎(chǔ)。
三、自我革命路徑分析
(一)嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行:“不能不執(zhí)行比一般平民更加嚴(yán)格的紀(jì)律”
當(dāng)肖玉璧的貪污行為被發(fā)現(xiàn)后,邊區(qū)政府迅速展開調(diào)查。盡管肖玉璧曾試圖以自己的戰(zhàn)功為資本,他當(dāng)時為自己辯解道:“即便是貪污幾個錢,像我這種對革命有大功之人,大不了不讓繼續(xù)干革命,共產(chǎn)黨毛主席還不至于會殺我的頭。”但邊區(qū)高等法院并沒有因此而姑息。在當(dāng)時物資極度匱乏、3050元數(shù)額巨大且其行為嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的情況下,法院依據(jù)邊區(qū)法律判處肖玉璧死刑。正如1937年10月10日毛主席關(guān)于黃克功案所作的批示:“共產(chǎn)黨與紅軍,對于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比一般平民更加嚴(yán)格的紀(jì)律。”[3]
這一過程體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨無論面對何種身份的違紀(jì)者,都堅決執(zhí)行紀(jì)律的決心。即使是曾經(jīng)的戰(zhàn)斗英雄,一旦觸犯黨紀(jì)國法,也絕不寬容,彰顯了紀(jì)律面前人人平等的原則。肖玉璧案的處理結(jié)果在延安乃至整個邊區(qū)都引起了巨大轟動,它向全體黨員干部傳遞了一個強烈信號,即黨對貪污腐敗等違紀(jì)行為絕不容忍,從而在思想上給黨員干部敲響了警鐘,有效遏制了當(dāng)時可能出現(xiàn)的不良風(fēng)氣蔓延。
(二)思想教育與改造:筑牢思想防線
肖玉璧在艱苦的戰(zhàn)爭年代能夠堅守革命信念,但在相對和平穩(wěn)定的延安時期卻走向墮落。一方面,他個人的思想修養(yǎng)不足,缺乏對權(quán)力和物質(zhì)誘惑的抵御能力;另一方面,當(dāng)時黨內(nèi)部分干部在思想上出現(xiàn)了一定的懈怠,對革命勝利后的新生活產(chǎn)生了錯誤的認(rèn)知,肖玉璧便是這種錯誤思想的典型代表。
針對肖玉璧案所反映出的問題,黨進一步加強了思想教育工作。通過開展整風(fēng)運動等一系列活動,加強對黨員干部的馬克思主義理論教育,提高黨員干部的政治覺悟和思想認(rèn)識水平。強調(diào)黨員干部要始終牢記黨的宗旨,保持艱苦奮斗的作風(fēng),正確對待權(quán)力和利益。同時,利用肖玉璧案等反面教材,在黨內(nèi)開展警示教育,讓黨員干部深刻認(rèn)識到思想滑坡的危險性,從而自覺加強自身思想修養(yǎng),筑牢思想防線。
(三)制度建設(shè)與完善:構(gòu)建長效機制
肖玉璧案的發(fā)生也暴露出當(dāng)時在干部選拔、監(jiān)督和財務(wù)管理等制度方面存在的一些漏洞。例如,在干部選拔上可能過于注重戰(zhàn)功而忽視了品德和廉潔自律方面的考察;在監(jiān)督機制上,對干部權(quán)力行使的過程缺乏有效的實時監(jiān)督;在財務(wù)管理方面,存在制度執(zhí)行不嚴(yán)格、審批流程不完善等問題。
為了防止類似案件的再次發(fā)生,黨在延安時期著手完善相關(guān)制度。《陜甘寧邊區(qū)政府懲治貪污暫行條例》于1938年正式實行,在這一時期,邊區(qū)廉政建設(shè)取得了顯著成績,資料顯示,“1940年查處的貪腐案件644起,1941年為153起,到1943年貪腐現(xiàn)象基本禁絕,達到了歷史新高度[4”。在干部選拔制度上,確立了德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),加強對干部品德和廉潔情況的考察,實行多方面綜合評價。在監(jiān)督制度方面,建立了黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的機制,拓寬了監(jiān)督渠道,加強了對干部日常工作和生活的監(jiān)督。在財務(wù)管理制度上,細(xì)化了審批流程,加強了財務(wù)審計,嚴(yán)格規(guī)范公款使用和物資管理。這些制度建設(shè)舉措為黨的自我監(jiān)督和管理構(gòu)建了長效機制,從制度層面保障了黨的先進性和純潔性。
四、對新時代黨的建設(shè)的啟示
(一)紀(jì)律建設(shè)上對違紀(jì)行為零容忍
在延安時期,毛澤東把理論學(xué)習(xí)與樹立典型這兩種方式相融合,以此強化對黨員所開展的紀(jì)律教育工作。毛澤東在擴大的六屆六中全會上強調(diào)了紀(jì)律教育的重要性,提出要對黨員進行黨紀(jì)教育,避免再發(fā)生張國燾事件。在延安整風(fēng)運動中,《整頓黨的作風(fēng)》《反對自由主義》《列寧、斯大林等論黨的紀(jì)律與黨的民主》等包含黨的紀(jì)律相關(guān)論述的學(xué)習(xí)文件的推行,通過理論學(xué)習(xí)與典型案例相結(jié)合加強對黨員的紀(jì)律教育[5]。
新時代下,《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出:“先進的馬克思主義政黨不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的。黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力,其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤。”自我革命,要義在刀刃向內(nèi),自糾弊病。通常,革他人之命較易,因可從客觀視角依標(biāo)準(zhǔn)評判。而革自己的命時,情感習(xí)慣、利益與思維定式等形成阻礙,難以超脫自我局限。人們很難嚴(yán)苛審視內(nèi)心不足舍棄不利部分修正錯誤。但也正因如此,自我革命雖艱難,卻更顯偉大。能踐行者需非凡勇氣,他們突破重重束縛,于自我反思與革新中,重塑更優(yōu)自我,彰顯出卓越精神境界,這正是自我革命的獨特價值與深刻內(nèi)涵所在。新時代要繼續(xù)傳承延安時期對違紀(jì)行為零容忍的態(tài)度,對貪污腐敗、違反黨紀(jì)國法等行為持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢。無論是大案要案還是小貪小腐,都要嚴(yán)肅查處,絕不手軟。在當(dāng)前的反腐敗斗爭中,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。隨著時代的發(fā)展,要不斷更新和完善黨的紀(jì)律規(guī)定,使其適應(yīng)新的經(jīng)濟、政治、社會環(huán)境。在互聯(lián)網(wǎng)時代,針對網(wǎng)絡(luò)空間中的違紀(jì)行為制定相應(yīng)的紀(jì)律規(guī)范,確保黨員干部在新的領(lǐng)域也能嚴(yán)守紀(jì)律。
(二)思想建設(shè)上用馬克思主義理論的最新成果武裝自己
毛澤東提出“要造成一河大水,馬克思列寧主義的革命的水,實行思想革命,用馬克思列寧主義的水,徹底改革各部門的工作”[。延安時期,毛澤東同志作為中國共產(chǎn)黨人的主要代表,向全黨發(fā)出“重視學(xué)習(xí)”“加強學(xué)習(xí)”“加緊學(xué)習(xí)”“善于學(xué)習(xí)”的有力號召。
新時代下需毫不動搖地運用馬克思主義前沿理論結(jié)晶來充實與淬煉思想。要借鑒延安時期利用反面教材開展警示教育的經(jīng)驗,在新時代結(jié)合新媒體等多種手段,創(chuàng)新思想教育方式。制作廉政教育專題片、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)廉政課堂等,提高思想教育的吸引力和實效性。同時加強對黨員干部的理想信念教育,在黨內(nèi)營造風(fēng)清氣正的思想文化氛圍,倡導(dǎo)清正廉潔、無私奉獻的價值觀。通過評選優(yōu)秀黨員干部、宣傳先進事跡等方式,樹立正面榜樣,引導(dǎo)黨員干部積極向上。
(三)制度建設(shè)上吸取經(jīng)驗與時俱進
延安時期,伴隨黨的逐步成熟,其對于黨內(nèi)巡視以及監(jiān)察制度實施方面的認(rèn)知也持續(xù)地深入發(fā)展與升華。張聞天在作《關(guān)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的與黨的組織問題》的報告中,對上級黨部對下級黨部的領(lǐng)導(dǎo)方法作出規(guī)定:“為了了解與反映下級黨部的具體情況,以便利于給它以具體的指示,應(yīng)有若干巡視員…他們對地方黨提出自己的意見時,只能作為建議,沒有決定權(quán)。”[8如此一來,便從制度的層面對巡視工作予以了規(guī)劃部署。與此同時,針對監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)立情形以及其肩負(fù)的職責(zé)予以了清晰的界定,從而讓黨內(nèi)監(jiān)察工作具備了詳細(xì)明晰的任務(wù)指向與規(guī)范要求[9。
當(dāng)前在開展黨內(nèi)反腐敗工作過程中也要從延安時期的管黨治黨中汲取經(jīng)驗,吸取養(yǎng)分,健全黨內(nèi)法規(guī)體系,并嚴(yán)格執(zhí)行,使黨員干部真正做到“不敢腐、不能腐、不想腐”,從而促進全黨能夠統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、同心同德開創(chuàng)歷史偉業(yè)。根據(jù)新時代黨的建設(shè)的新要求,不斷優(yōu)化現(xiàn)有的制度體系。不斷加強和完善干部考核評價制度,更加科學(xué)地衡量干部的工作績效和廉潔自律情況。完善監(jiān)督制度,充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,提高監(jiān)督的精準(zhǔn)度和效率。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立嚴(yán)格的制度執(zhí)行問責(zé)機制。對違反制度規(guī)定的行為,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保制度真正成為帶電的“高壓線”,而不是一紙空文。
五、結(jié)論
延安時期的肖玉璧案猶如一面鏡子,清晰而深刻地映照出中國共產(chǎn)黨在自我革命道路上的探索與實踐,為我們深入剖析和精準(zhǔn)把握黨的自我革命路徑提供了極為豐富且極具深度的素材。在肖玉璧案中,黨首先展現(xiàn)出了對紀(jì)律執(zhí)行的無比嚴(yán)格性。同時,黨深刻認(rèn)識到思想教育與改造對于預(yù)防和治理腐敗的根本性作用。延安時期,本就是全黨深入開展馬克思主義學(xué)習(xí)運動的重要階段,通過這一運動,黨大力倡導(dǎo)實事求是、為人民服務(wù)等核心價值觀,不斷強化黨員干部的理想信念教育。
再者,黨在肖玉璧案后,更加注重制度建設(shè)與完善。以該案為契機,黨全面審視內(nèi)部管理與監(jiān)督機制中存在的漏洞與不足,積極探索建立更加科學(xué)、嚴(yán)密、有效的制度體系。加強黨內(nèi)批評與自我批評制度的建設(shè),2012年11月20日,習(xí)近平總書記在《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》中強調(diào):“要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項規(guī)定,敢于堅持原則,勇于開展批評和自我批評,帶頭弘揚正氣,抵制歪風(fēng)邪氣。”[10]強化了權(quán)力運行的制約與監(jiān)督機制,確保權(quán)力在陽光下運行。通過制度建設(shè)與完善,不僅使黨員干部的行為有了明確的規(guī)范和約束,減少了腐敗行為發(fā)生的可能性,而且為及時發(fā)現(xiàn)和處理腐敗問題提供了有力的制度依據(jù),使得黨的自我革命有了更加堅實的制度保障。在當(dāng)今復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢下,黨面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)與新機遇,各種誘惑與風(fēng)險依然存在。只有深刻汲取延安時期自我革命的經(jīng)驗教訓(xùn),傳承和弘揚黨的自我革命優(yōu)良傳統(tǒng),持續(xù)加強紀(jì)律建設(shè),深化思想教育,完善制度體系,才能確保黨在新的歷史征程中始終保持先進性和純潔性,具備強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保障黨在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進程中,百尺竿頭更進一步。
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(作者系延安大學(xué)政法與公共管理學(xué)院中共黨史專業(yè)碩士研究生)