一、國企為什么要改革
國有企業(yè)為什么要持續(xù)深入改革?結(jié)合馬克思主義哲學(xué),主要有以下幾方面原因。
(一)從聯(lián)系的觀點(diǎn)看
馬克思主義觀點(diǎn)認(rèn)為,事物是普遍聯(lián)系的。國有企業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱,實現(xiàn)國家的工業(yè)化和現(xiàn)代化,始終要依靠和發(fā)揮國有企業(yè)的重要作用。國有企業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系,相輔相成,國有企業(yè)強(qiáng),則國民經(jīng)濟(jì)強(qiáng),反過來,國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,國有企業(yè)的實力也會快速提升。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢讓國有企業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。
在新時代新征程上,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在諸多堵點(diǎn),要想提高我國經(jīng)濟(jì)實力,增強(qiáng)抗風(fēng)險能力,就必須通過不斷改革,疏通國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堵點(diǎn),國家對經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,必然包括對國有企業(yè)的改革。正因為國有企業(yè)與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境聯(lián)系十分密切,國有企業(yè)也是國民經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán),國企唯有持續(xù)深入地改革才能提升經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力,才能跟上國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的步伐。
(二)從發(fā)展的觀點(diǎn)看
發(fā)展是指事物上升的運(yùn)動,是從低級形式向高級形式的變化。國有企業(yè)在持續(xù)不斷的發(fā)展,是上升的發(fā)展運(yùn)動,但發(fā)展軌跡并不是直線上升的,而是呈現(xiàn)了波浪式前進(jìn)、螺旋式上升的發(fā)展軌跡。有的國企通過自身完善的科學(xué)機(jī)制和有效管理,企業(yè)逐步做大做強(qiáng);然而,有的國企“摸著石頭過河”,在探索中前進(jìn),發(fā)展過程中難免有些起伏回落,并不是一帆風(fēng)順的,這也體現(xiàn)了發(fā)展的前進(jìn)性和曲折性。正因為發(fā)展曲折性的存在,國企在發(fā)展進(jìn)程中會受到各種矛盾影響,造成發(fā)展不平衡、不充分,所以就需要改革,通過各項改革,肯定應(yīng)該肯定的方面,否定應(yīng)該否定的不足,總結(jié)經(jīng)驗、彌補(bǔ)短板,在揚(yáng)棄中推動事物發(fā)展。發(fā)展的前進(jìn)性和曲折性要求國有企業(yè)改革必須持續(xù)推進(jìn)。
(三)從矛盾的觀點(diǎn)看
矛盾是事物發(fā)展的根本動力,一切矛盾都是由對立的兩個方面構(gòu)成,既有同一性,又有斗爭性。國有企業(yè)發(fā)展過程中必然存在許多矛盾,比如規(guī)模與效益的矛盾、制度與執(zhí)行的矛盾、集權(quán)與放權(quán)的矛盾、人才與發(fā)展的矛盾、收人與分配的矛盾、管理與評價的矛盾、總部與現(xiàn)場的矛盾、目標(biāo)與完成的矛盾、當(dāng)下與遠(yuǎn)景的矛盾等,矛盾對立面之間相互依存,又相互制約。
矛盾的同一性告訴我們:一個國有企業(yè)發(fā)展得再好、管理得再完善,也會有矛盾,矛盾是杜絕不了的,如果矛盾趨于平衡,或者有利的方面大于不利的方面,企業(yè)仍能向好發(fā)展;當(dāng)矛盾的兩個方面力量極不均衡,斗爭愈演愈烈,不利的方面占據(jù)了上風(fēng),這就會導(dǎo)致國有企業(yè)朝著停滯、倒退的方向發(fā)展,在此階段,就必須進(jìn)行改革,變革管理方式,優(yōu)化各類矛盾,才能讓國有企業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。
(四)從價值的觀點(diǎn)看
哲學(xué)上講的價值是主體與客體之間的一種意義關(guān)系,某事、某物能夠滿足主體的需要,就是有意義的、有價值的。對于國有企業(yè)而言,必須創(chuàng)造價值,國務(wù)院國資委主任張玉卓在會上表示,中央企業(yè)要更加注重提升增加值、功能價值、經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比以及品牌價值五個方面的價值。
價值創(chuàng)造對于國有企業(yè)來說是本質(zhì)要求,如何提升價值創(chuàng)造能力,實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是國有企業(yè)必須思考的問題。價值創(chuàng)造能力的提升離不開發(fā)展和改革,改革的目的和價值創(chuàng)造目標(biāo)是一致的,改革的成效是實現(xiàn)價值創(chuàng)造的決定因素。
(五)從質(zhì)量的觀點(diǎn)看
以馬克思主義哲學(xué)中的質(zhì)量互變規(guī)律為視角,深切闡明事物發(fā)展的內(nèi)在邏輯。具體而言,事物在量的層面上持續(xù)地進(jìn)行著逐步積累,而一旦積累至某一特定的臨界點(diǎn),便會促使本質(zhì)上的飛躍得以實現(xiàn),進(jìn)而達(dá)成質(zhì)變。國有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵載體,在漫長的經(jīng)營歷程當(dāng)中,通過一系列接連不斷的改革舉措,于管理經(jīng)驗、技術(shù)實力、市場份額等諸多方面的“量上持續(xù)地展開積累。這些“量”的積累,絕非僅是簡單的堆疊,實際上蘊(yùn)含著能夠推動企業(yè)向前邁進(jìn)的強(qiáng)勁勢能。隨著這些量的積累不斷加深,國有企業(yè)也正逐步趨近引發(fā)質(zhì)變的臨界點(diǎn)。在此情形下,單純依靠原先的改革力度以及模式,已然無法滿足企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需求,因而必須憑借更為深入、全面的改革,來釋放這些積累的能量,實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。深化改革能夠促使國有企業(yè)突破原有的發(fā)展阻礙,激發(fā)其內(nèi)部的活力,提升整體的競爭力,從而在激烈的市場競爭中占據(jù)更為有利的地位。這一過程,不僅是對企業(yè)過往改革成果的鞏固與提升,更是對未來發(fā)展?jié)摿Φ纳疃韧诰蚺c釋放。所以,對于國有企業(yè)而言,深化改革不僅是實現(xiàn)質(zhì)變的必要路徑,更是推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。
二、國有企業(yè)改革常見問題
(一)未結(jié)合企業(yè)實際
國有企業(yè)在改革進(jìn)程中,有的企業(yè)沒有從實際出發(fā),實事求是地進(jìn)行企業(yè)改革,往往是上級說要改,下級就去改;上級怎么改,下級就怎么改;上級沒有改,下級就不改;在改革方式上照貓畫虎、按部就班,缺乏主觀能動性,面對企業(yè)實際問題,主動改革的少之又少。在改革中,每個國企面臨不同的矛盾,主要矛盾和次要矛盾有所不同,有的是人員配置是主要矛盾,有的是機(jī)構(gòu)設(shè)置是主要矛盾,有的是市場經(jīng)營是主要矛盾,有的是施工生產(chǎn)是主要矛盾,有的是安全質(zhì)量是主要矛盾,有的是信息化建設(shè)是主要矛盾矛盾各有不同,有的國企在改革中,沒有充分結(jié)合企業(yè)的實際情況,設(shè)身處地進(jìn)行深入改革,致使改革成效不明顯。
(二)改革重點(diǎn)不突出
在改革中,國有企業(yè)往往出現(xiàn)兩個極端:一方面,改革紋絲不動,求穩(wěn)怕亂,越是需要改革的地方越不敢動真碰硬,出現(xiàn)了不想改、不敢改、改不好的現(xiàn)象;
另一方面,改革貪大求全,眉毛胡子一把抓,什么都想改,這里也改,那里也改,最終什么都改不好。由于改革重點(diǎn)不突出,就抓不住企業(yè)的主要矛盾和矛盾的主要方面,企業(yè)面臨的突出問題就得不到解決,改革成果也就無從談起。
(三)創(chuàng)新舉措比較少
有些國有企業(yè)在改革過程中缺乏創(chuàng)新意識,有的習(xí)慣于對標(biāo)先進(jìn)企業(yè),學(xué)習(xí)照搬其他優(yōu)秀企業(yè)成果的案例和改革經(jīng)驗,這是快速取得改革成效的一種方式但是,在對標(biāo)先進(jìn)企業(yè)中,有些國有企業(yè)盲目地照搬照抄,不從企業(yè)的實際情況出發(fā),反而達(dá)不到對標(biāo)效果。如果國有企業(yè)長期把主要精力放在對標(biāo)先進(jìn)企業(yè)中,也會喪失企業(yè)改革的創(chuàng)新性,就不能因時因勢、因地制宜地創(chuàng)新改革措施。如果改革不創(chuàng)新,企業(yè)就會永遠(yuǎn)跟跑、并跑,很難實現(xiàn)領(lǐng)跑。
(四)改革評價不充分
改革成果怎么樣,評價是關(guān)鍵。其中一個關(guān)鍵指標(biāo)要素就是價值創(chuàng)造,改革創(chuàng)造了哪些價值?是利潤價值提升了,是經(jīng)營指標(biāo)增長了,是機(jī)構(gòu)設(shè)置合理了,還是品牌形象變強(qiáng)了?這些都是改革評價的方方面面。但在國有企業(yè)改革中,有些企業(yè)只注重改革過程,不注重結(jié)果評價,或者也重視評價,但評價具體指標(biāo)沒有得到量化,評價依據(jù)、評價過程都不科學(xué)。
(五)未充分依靠群眾
馬克思主義認(rèn)為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。這充分肯定了人民群眾的創(chuàng)造性,同樣,在企業(yè)發(fā)展改革中,職工群眾也是推動公司發(fā)展的決定性力量。有些國有企業(yè)改革,僅停留在管理層和決策層,不聽從廣大職工群眾的意見,未充分調(diào)研就草率地進(jìn)行改革。有些是依靠總部幾個管理部門的幾個改革方案,就推動了影響企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的改革。在改革實施過程中,有些企業(yè)也未充分調(diào)動職工群眾參與,不依靠群眾,忽視了職工群眾這支真正的改革主力軍。
(六)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需調(diào)整
就傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制思維的限制而言,國有企業(yè)目前在發(fā)展道路上,仍舊秉承全面拓展且盲目追求規(guī)模化這樣錯誤的理念,導(dǎo)致部分國企難以塑造出獨(dú)有的核心競爭力,在無顯著優(yōu)勢的領(lǐng)域與行業(yè)中,長期處于虧損的境地。此種狀況不但使國有企業(yè)運(yùn)營效率偏低、資源大量浪費(fèi),更從根本層面上,減緩了市場化進(jìn)展的速率,給經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定以及長遠(yuǎn)發(fā)展,帶來一定的負(fù)面影響。
三、國企改革中如何運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)
(一)堅持實事求是,一切從實際出發(fā)
改革是國有企業(yè)發(fā)展的有效途徑,改革就是早改革、早受益,誰改革、誰受益。但改革不是他改了,我也要改,不是被動改革,應(yīng)付上級改革。國有企業(yè)改革應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)實際,實事求是,一切從企業(yè)實際情況出發(fā),找到當(dāng)前企業(yè)面臨的管理短板和突出問題,進(jìn)行深入改革。改革要做到鞭辟入里、切中要害、務(wù)求實效,改革不是做樣子、走過場,蜻蜒點(diǎn)水、淺嘗輒止式的改革,沒有實效的改革不如不改。
對此,國有企業(yè)在改革進(jìn)程當(dāng)中要勇于直面問題,敢于展開自我剖析。至于存在的短板以及突出問題不可加以回避,也不能予以掩蓋。要敢于把問題呈現(xiàn)出來,只有這樣才能夠?qū)ふ业浇鉀Q問題的正確辦法。為了實現(xiàn)改革深入且有效的目標(biāo),國有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一套科學(xué)的評估機(jī)制,該機(jī)制不但要精確地對改革成果進(jìn)行評估,而且要及時地把改革過程中顯現(xiàn)出的問題反饋出來,以便能夠適時地對改革策略做出調(diào)整,進(jìn)一步保證改革一直沿著正確的方向前進(jìn)。另外,國有企業(yè)也應(yīng)該重視改革的可持續(xù)性,因為改革并不是一次性的活動,而是一個持續(xù)不停的進(jìn)程,所以企業(yè)需要打造一套長效的改革機(jī)制,以此確保改革成果能夠持續(xù)地得到鞏固與深化[2]。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧,做到“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”有機(jī)統(tǒng)一
國有企業(yè)改革不僅要分清主要矛盾和次要矛盾,還要分清主要矛盾的主要方面和次要方面。找到企業(yè)改革的主要矛盾和矛盾的主要方面,在改革中也要分清阻礙改革的主要矛盾,抓住重點(diǎn),集中力量,解決突出矛盾。攻克主要矛盾,不是忽視次要矛盾和矛盾的次要方面,改革中如果只知道頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,那就會顧此失彼。馬克思主義哲學(xué)的矛盾轉(zhuǎn)化原理、質(zhì)量互變原理告訴我們,次要矛盾也可能轉(zhuǎn)化為主要矛盾,矛盾的次要方面也可能轉(zhuǎn)化為矛盾的主要方面。因此,在改革中,我們要增強(qiáng)系統(tǒng)思維,從全局出發(fā),既要對重要方面進(jìn)行改革,也要統(tǒng)籌兼顧好其他環(huán)節(jié),堅持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)堅持敢為人先,強(qiáng)化創(chuàng)新思維
事物是發(fā)展的,要求我們必須用發(fā)展的眼光看問題。原來的管理模式可能在新時代出現(xiàn)管理脫節(jié),原來的生產(chǎn)設(shè)備可能在信息時代跟不上節(jié)奏,原來的生產(chǎn)力也將會被新質(zhì)生產(chǎn)力替代。正因為時代在進(jìn)步,企業(yè)在發(fā)展,我們就不能逆水行舟,而是必須持續(xù)推進(jìn)改革。改革要有創(chuàng)新思維,改革率先,敢為人先,敢于做“第一個吃螃蟹的人”,抓住改革機(jī)遇,釋放改革紅利,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型[3]。
(四)堅持價值創(chuàng)造,重視改革評價與結(jié)果運(yùn)用
改革不僅要以問題為導(dǎo)向,還要以結(jié)果為導(dǎo)向。改革的最終結(jié)果如何,要體現(xiàn)在對改革的評價上,價值創(chuàng)造是改革評價的一個重要方面[4]。因此,改革要圍繞價值創(chuàng)造,在關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上提升價值創(chuàng)造能力,促進(jìn)企業(yè)改革見行見效。不僅如此,如馬克思主義哲學(xué)中的辯證法思想所昭示的那樣,任何事物均是相互關(guān)聯(lián)、彼此影響的,在國企改革當(dāng)中,倘若察覺到存在良好的經(jīng)驗和做法,應(yīng)當(dāng)即刻予以總結(jié)并將之推廣,把其結(jié)果應(yīng)用至其他相近的改革主體之上。通過堅持價值創(chuàng)造,不僅可以拓展改革成效,還能促使不同企業(yè)之間的經(jīng)驗進(jìn)行交流與共享,進(jìn)而形成良性循環(huán)。
(五)堅持群眾路線,激發(fā)全員改革動力
改革要堅持黨的群眾路線,從群眾中來、到群眾中去,一切依靠群眾,向群眾學(xué)習(xí),對群眾負(fù)責(zé)。要堅持調(diào)查研究,做好改革各項調(diào)研,問計于民,把企業(yè)改革的癥結(jié)、方向摸清摸透,形成完備的改革方案,付諸實踐并檢驗成效。改革實施過程中,也要大力依靠廣大干部職工和群眾,激發(fā)全員改革動力,營造職工群眾參與改革、推動改革、配合改革、評價改革的濃厚改革氛圍[5]。
(六)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)升級
從國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整來看,核心目標(biāo)在于切實地發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用。黨的十五大明確指出,國有經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用,旨在擁有強(qiáng)大的控制力,需要從宏觀戰(zhàn)略的層面出發(fā),對國有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行重塑。對于已經(jīng)涉及國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要行業(yè)以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,國有經(jīng)濟(jì)必須鞏固自身的領(lǐng)導(dǎo)地位。而在其他領(lǐng)域當(dāng)中,則需要通過精細(xì)的資產(chǎn)配置以及結(jié)構(gòu)性的優(yōu)化調(diào)整,以此突出關(guān)鍵要點(diǎn),從而提升國有資產(chǎn)的整體效能。在國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的靈活調(diào)整過程之中,既要有勇于進(jìn)取的精神,也需要做到適時退讓。與此同時,國有企業(yè)在某些領(lǐng)域?qū)嵤┎呗孕缘某冯x,并且引導(dǎo)民間資本有序地參與進(jìn)來,不但能夠使國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,還在一定程度上增強(qiáng)國有企業(yè)的市場競爭實力。此外,國有企業(yè)變革不僅為民間資本開辟更為廣闊的投資空間,還推動投融資模式的多元化發(fā)展,為整個經(jīng)濟(jì)體系注入全新的生機(jī)與活力,釋放出深層次的改革潛力,進(jìn)而有效推動國家經(jīng)濟(jì)的全面提升。這一系列深刻的變革,恰恰體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)在國企改革中的智慧運(yùn)用:以一種動態(tài)發(fā)展的視角去審視問題,精準(zhǔn)地把握主要矛盾,通過逐步的量變積累來促使質(zhì)的飛躍,最終實現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)與民間資本的和諧共處與共贏,共同推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)昌盛與進(jìn)步
四、結(jié)語
國有企業(yè)改革并非一蹴而就,改革成效也并非立竿見影,但是我們在改革中,依然需要科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)。科學(xué)運(yùn)用馬克思主義哲學(xué),可以幫助國有企業(yè)改革取得更好成效。
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(作者單位:中鐵二十四局集團(tuán)橋梁建設(shè)有限公司)