特朗普執(zhí)政2.0與全球格局演變

特朗普執(zhí)政2.0是1.0的迭代升級版。如果說，特朗普10的主要特點是：搗亂、攪局和退群，那么，特朗普2.0的最鮮明特點就是砸場子、搞破壞，摧毀現(xiàn)有的經(jīng)濟秩序和國際體系，挑起美國對各國、所有國家對所有國家、所有人對所有人的對抗。

特朗普2.0的典型特征

雖然特朗普2.0的時間不長，但給美國乃至世界帶來的震撼卻很強烈。他先是下令在全國大規(guī)模驅(qū)逐非法移民、宣稱要占領(lǐng)巴拿馬、收購格陵蘭、吞并加拿大，繼而要與烏克蘭簽訂礦產(chǎn)協(xié)議來促進俄烏停戰(zhàn)，接著去炸胡塞武裝直至6月派B2飛機投擲GBU-57鉆地炸彈去轟炸伊朗核基地；同時，宣布國家進入緊急狀態(tài)，并于4月2日向世界60多個國家開征“特朗普稅”，向世界開啟“關(guān)稅戰(zhàn)”模式，使得二戰(zhàn)后建立的全球貿(mào)易體系遭到毀滅性打擊。幾天后，在美國金融市場遭受股債匯“三殺”的壓力下，特朗普宣布對部分國家暫停增稅90天。美國股市在連跌數(shù)日后進入“技術(shù)性熊市”，全球金融市場遭到嚴重沖擊，世界經(jīng)濟跌入全面衰退的趨勢。據(jù)稱，特朗普家族公司在股市波動中獲利頗豐，這與其之前推出的虛擬數(shù)字貨幣“特朗普幣”一起形成世界經(jīng)濟史上的奇觀。總統(tǒng)利用行政權(quán)力放消息“炒股”，公開、直接“炒幣”，成了特朗普2.0的一道奇特風景。

美國霸權(quán)主義、強權(quán)政治的逆流注定被時代淘汰

普現(xiàn)在擔任美國總統(tǒng)，是這個世界上擁有最大權(quán)力、并可能對全球社會帶來巨大破壞的人。如今，美國現(xiàn)有的三權(quán)分立政治體制、兩黨相互制衡的機制，都似乎在特朗普的沖撞下逐漸失靈了。最近，美國眾議院、參議院先后通過“大而美”稅收與支出法案，大幅提升美債上限、增加軍費和邊境安全費用，說明美國國內(nèi)尚沒有一種力量和機制能夠約束特朗普的肆意妄為，這是特朗普2.0時期令人楸心的情景。

特朗普2.0加速全球格局演變

對特朗普的所作所為，我們不應(yīng)簡單地將其視為瘋子或傻子，更不可因此而輕視他。這是因為，特朗對一個國家的領(lǐng)導(dǎo)人來說，無論其所追求的目標國際政治格局，也會改變美國的盟國體系和全球戰(zhàn)略。特朗普急迫地推進俄烏停戰(zhàn)，是要從根本上遏制西方體系在冷戰(zhàn)后持續(xù)擴張的勢頭，進而瓦解主要依賴美國提供公共安全支出的大西洋聯(lián)盟，以減輕美國的全球負擔。這意味著，歐洲依靠美國、狐假虎威式的西方強權(quán)體系已然分裂。整個西方開始沉淪、無法再充當全球事務(wù)的主導(dǎo)力量，也不再是一個政治、經(jīng)濟、安全的統(tǒng)一體。原有全球格局中延續(xù)多年的東西與南北板塊，將進一步分裂為破碎化的世界。

加拿大民眾抵制特朗普揚言將加拿大變成美國“第51州”的挑畔言論

多么狂放不羈，都必然會受到自己國家力量的局限，也必將受到世界上其他國家的制約。看看澤連斯基在白宮硬懟特朗普和JD·萬斯，俄羅斯總統(tǒng)普京對停火談判的拿捏，中國與歐盟對“特朗普稅”的反制，乃至胡塞武裝硬剛美國航母編隊、伊朗對美國的武力反擊，包括馬斯克對特朗普的批評及成立“美國黨”的舉動，就可以判斷出，特朗普在2.0時期的所作所為依然有著難以逾越的能力邊界和權(quán)力制約。歷史的走勢，是會受到多方博弈的合力制約，并不是某個領(lǐng)導(dǎo)人拍胸脯、說大話就能成事的。

那么，特朗普2.0時期國際局勢有可能將如何演進呢？

一、全球現(xiàn)有格局將發(fā)生重大改變。世界最大對沖基金橋水基金創(chuàng)始人達利·歐最近指出，由于科技的革命性進步、貨幣與信用變化、地緣政治沖突、各國內(nèi)部矛盾激化和自然災(zāi)害等因素的綜合作用，全球正在經(jīng)歷一場完美風暴，人們面臨著全球貨幣體系、地緣政治和世界秩序的崩潰。造成這一局面的重要原因之一，就是特朗普政府的“美國優(yōu)先”政策。在美國特朗普政府看來，目前的全球經(jīng)濟秩序?qū)γ绹焕绹粤舜筇潯Ｒ胱屆绹俅蝹ゴ螅捅仨毚輾КF(xiàn)有的國際經(jīng)濟秩序和全球化體系。摧毀現(xiàn)有世界經(jīng)濟與政治秩序，將會沖擊攪亂第二次世界大戰(zhàn)后形成的

二、美國有可能出現(xiàn)“稅債型”新式帝國主義。2024年11月，特朗普政府的白宮經(jīng)濟顧問委員會主席斯蒂芬·米蘭撰寫了《重構(gòu)全球貿(mào)易體系用戶指南》，即所謂“采蘭報告”。報告認為，現(xiàn)有國際貿(mào)易和金融體系對美國不利，提出了一套旨在重塑這些體系以更好地服務(wù)于美國國家利益和讓美國再次強大的戰(zhàn)略框架。其主要目標包括：減少貿(mào)易逆差、重振美國制造業(yè)、提高美國企業(yè)的國際競爭力、要求其他國家共同承擔維護美元霸權(quán)的成本。其基本手段是：逐步、大幅提高關(guān)稅；通過強制推銷美元無息世紀債，解決“特里芬難題”和美債臺高筑的問題，防止美元被高估而導(dǎo)致制造業(yè)外流和貿(mào)易逆差。從當下特朗普政府推行“對等關(guān)稅”等經(jīng)濟政策舉措看，米蘭報告中的觀點和建議對特朗普產(chǎn)生了直接影響。特朗普通過向與美國有緊密經(jīng)濟聯(lián)系的國家和地區(qū)，征收強制性高額關(guān)稅，并強迫這些國家以貿(mào)易盈余購買以換取美元進行國際貿(mào)易和國家儲備，這種既要收取鑄幣稅又要他國買單的霸蠻做法，顯現(xiàn)出一種新型帝國主義的雛形—一以強征高額關(guān)稅、強賣無息美債，以獲取超額利潤的“稅債型帝國主義”。從目前的情況看，這種“美式稅債型帝國主義”的影響范圍，主要是對美國市場高度依賴、能夠接受特朗普“讓美國再次偉大”價值觀、需要美國提供安全保護的國家和國家集團。最近通過的“大而美”法案的核心，就是要收更高的關(guān)稅、發(fā)更多的債務(wù)，以實現(xiàn)美國霸權(quán)的延續(xù)。在特朗普的強力推進下，“美式稅債型帝國主義”有可能形成一個以美國為核心的經(jīng)濟、政治、安全小圈圈，形成一種有利于美國霸權(quán)延續(xù)的生態(tài)，卻難以成為具有世界性影響的全球化新模式。“美式稅債型帝國主義”的實質(zhì)，是美國主導(dǎo)的全球帝國體系在漫長收縮、衰落過程中的一個中間形態(tài)。

烏克蘭被迫以國家資源償還對美國和貝萊德公司的債務(wù)

被擺上餐桌，烏克蘭被迫以國家資源償還對美國和貝萊德公司的債務(wù)，其背后的深層信號是：在當下的世界再也沒人可以免費搭乘美國的安全便車，全球治理體系的運行模式正在加速向超主權(quán)跨國資本控制的模式轉(zhuǎn)變。

三、俄羅斯將再次獲得全球大國地位，而歐洲正在失去全球影響力。俄羅斯通過俄烏沖突，贏得了國運之戰(zhàn)。從軍事角度看，俄羅斯是付出了慘重代價、卻基本達成戰(zhàn)爭初始目標的慘勝；從戰(zhàn)略上看，俄羅斯無疑獲得了大勝，標志是重新成為全球棋局的棋手國家。在經(jīng)濟上，俄羅斯抵抗住了西方世界全面的經(jīng)濟制裁、封鎖和絞殺，證明自己具備了自立于世界民族國家之林的經(jīng)濟能力，足以在叢林世界生存與發(fā)展。這使得俄羅斯在蘇聯(lián)解體后，通過此戰(zhàn)為斯拉夫民族和俄羅斯文明重新獲得了在“全球餐桌”上的席位。俄烏沖突之后，歐洲的全球影響力黯然失色，逐漸成為自顧不暇的二流角色。歐盟被特朗普視為“占美國便宜”的地區(qū)組織，已經(jīng)在“全球餐桌”上失去了座位。而反俄先鋒烏克蘭成為棄子

四、中國的全球地位穩(wěn)步上升。中國在俄烏沖突中秉持客觀公正的立場，

堅持勸和促談，中國既強調(diào)尊重各國主權(quán)，也重視各方的合理安全關(guān)切；對俄烏沖突，既講歷史經(jīng)緯，也講是非曲直，站在和平一邊、公道一邊。中國的立場贏得了各參與方的尊重和理解，體現(xiàn)了中國作為世界負責任大國的擔當，表現(xiàn)出中國在全球重大事務(wù)中舉足輕重的地位。面對“特朗普關(guān)稅”，中國“卒然臨之而不驚，無故加之而不怒”，不挑事、不怕事、從容應(yīng)對；對特朗普的極限施壓，則應(yīng)之以“奉陪到底”，迫使特朗普在關(guān)稅戰(zhàn)中朝令夕改、進退失據(jù)。中國以實際行動表明，中國不會選擇當特朗普“稅債型帝國主義”的仆從國，而是要成為未來多極世界中堂堂正正的一極。中國的重大戰(zhàn)略選擇，固然離不開綜合國力的支撐，同時也需要有天下大勇者“其所挾持者甚大，而其志甚遠”的大國氣度。

五、世界正在走向新戰(zhàn)國式的多極化時代。在多重因素的共同作用下，原有以美西方為中心的全球化體系開始土崩瓦解。在美國放棄承擔全球責任、不再提供公共安全產(chǎn)品的情況下，世界從大亂逐步走向大爭之世。從目前情況看，美國要搞美元美債關(guān)稅圈，在這個小圈子中承擔最低代價、占有最多資源、獲取最大利潤，與世界其他國家和國家集團進行競爭。中國的“一帶一路”倡議，則要建設(shè)“環(huán)連亞歐、穿越非洲”的朋友圈，包括結(jié)成完整產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、經(jīng)濟貨幣圈、共同市場、安全區(qū)，成為涵蓋經(jīng)濟、政治、安全、科技、文化等多領(lǐng)域互利合作、彼此認同的泛亞區(qū)域共同體。這個共同體無疑會成為世界重要的一極。而歐盟亦有成為世界一極的愿望與潛力，但要真正成為世界一極，歐盟要具備政治、經(jīng)濟、科技和安全的自主性，不能成為特朗普“稅債型帝國主義”的附庸，同時還要保持開放態(tài)度，放棄對具有巨大資源、強大安全能力和全球政治經(jīng)驗的俄羅斯的敵視態(tài)度；對中國和“一帶一路”沿線國家也應(yīng)改變固有的輕視與傲慢，抱有更坦誠、平等的態(tài)度展開互利合作。只有這樣，歐洲國家和歐洲文明才能保持在未來世界的一極之地。未來世界，將是多個擁有全球影響力的力量極共同塑造世界秩序的時期。

六、“競爭式共存”—多極世界的未來秩序。毫無疑問，暴力仍然是歷史的清道夫。在走向多極世界的過程中和多極世界上，戰(zhàn)爭與暴力依然如影隨形、難以絕跡。所不同的是，在當代軍事技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈下，具備成為世界一極的主要大國已經(jīng)壟斷性控制了核武器和航天體系，形成了對全球感知、全球打擊能力的壟斷，進而塑造了數(shù)個全球性大國共同治理下的總體和平秩序。對于不具有全球力量的小國來說，未來世界奉行的是弱肉強食的叢林法則，生存是第一要義。對于具有意愿和能力影響全球事務(wù)的大國來說，彼此關(guān)系是基于具有相互毀滅實力的平等關(guān)系，在大國之間的所有領(lǐng)域、彼此均會使用一切辦法進行競爭甚至對抗，國際間充斥著貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)、金融戰(zhàn)等諸多超越領(lǐng)域界線的混合戰(zhàn)爭。然而，大國之間將竭力保持總體的和平，確保互相間不爆發(fā)魚死網(wǎng)破式的全面熱戰(zhàn)。

從特朗普反復(fù)表達希望訪問中國、明確表態(tài)如果大陸統(tǒng)一臺灣將對中國收取 20% 關(guān)稅的言行看，美國現(xiàn)政府并不打算介入與其他全球大國特別是與中國的軍事沖突。美軍參謀長聯(lián)席會議主席丹·凱恩將軍最近向高級軍官傳達了特朗普政府的指示，要求在美國實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇和能源獨立之前，避免與中國的直接軍事對抗。顯然，在美國軍事工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)難以長期支撐類似俄烏沖突強度的中等規(guī)模戰(zhàn)爭的情況下，還保有理性的領(lǐng)導(dǎo)人，不會選擇與其他大國貿(mào)然開戰(zhàn)。其實，拜登政府時期的國家安全顧問沙利文就提出，中美之間的競爭是“共存競爭”，而不是“零和游戲”。這是一種基于力量對比并帶有哲學思考的理性判斷。可以肯定，未來的多極世界一定會充滿著競爭，然而大國競爭要講規(guī)則、過程要可控，最關(guān)鍵的是，大國競爭的自標不是要徹底消滅對手，而是要學會與對手共存于世。多個國家、民族、文明能夠通過可控的競爭實現(xiàn)多樣化共存，這無疑是未來多極世界秩序的要旨。

互聯(lián)互通攜手打造全球伙伴關(guān)系

特朗普執(zhí)政2.0剛剛拉開帷幕，它會是4年的短暫時光，還是足以在歷史上留下長期印記的特朗普時代？對此，我們還需要進一步觀察、研判。？

（編輯宋斌斌）