未成年人犯罪的成因及其預(yù)防

未成年人犯罪問(wèn)題已成為我國(guó)基層社會(huì)治理的難題，其衍生的社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重威脅社區(qū)安全與社會(huì)穩(wěn)定。本文從個(gè)體發(fā)展、家庭結(jié)構(gòu)、教育體系、社會(huì)環(huán)境及司法機(jī)制維度，系統(tǒng)剖析未成年人犯罪的復(fù)雜成因，并結(jié)合犯罪低齡化、手段智能化等新特征，提出構(gòu)建“預(yù)防一干預(yù)一矯治一回歸”全周期的治理體系。通過(guò)創(chuàng)新基層司法實(shí)踐，整合家庭、學(xué)校、社會(huì)多方資源，探索破解未成年人犯罪治理難題的可行路徑，為推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化提供理論與實(shí)踐參考。

一、未成年人犯罪的現(xiàn)狀

在縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層社會(huì)單元，未成年人犯罪問(wèn)題呈現(xiàn)日益嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì)。最高人民檢察院發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書（2024）》數(shù)據(jù)顯示，2024年受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人101526人，同比上升 4.3% 。在犯罪類型方面，盜竊罪、詐騙罪、聚眾斗毆罪、強(qiáng)奸罪、搶劫罪五類犯罪受理審查起訴人數(shù)合計(jì)占 69.4% ，其中盜竊犯罪人數(shù)最多，占 33% ，且該年齡段未成年犯罪嫌疑人在八類嚴(yán)重刑事犯罪以外的違法犯罪活動(dòng)也日益增多。同時(shí)，未成年人犯罪手段日趨成人化、智能化。以C縣人民法院數(shù)據(jù)為參考，2020年至今，C縣人民法院受理未成年人犯罪案件共37件，其中詐騙犯罪5件、暴力犯罪6件、性犯罪14件?！半p涉少”性犯罪比例高達(dá) 78% ，其中不乏未成年人以網(wǎng)戀為由進(jìn)行線上猥褻、電信詐騙、同性間校園性欺凌等犯罪形式。更令人擔(dān)憂的是，未成年人性犯罪還呈現(xiàn)出低齡化趨勢(shì)。原因在于未成年人模仿能力強(qiáng)，他們很容易受到游戲、影視及書刊中不良內(nèi)容的影響。此外，一些未成年人甚至將多人組織起來(lái)，進(jìn)行集團(tuán)犯罪，這種團(tuán)伙性犯罪的比例居高不下。如2018年12月，陜西5名未成年人強(qiáng)迫未成年被害人賣淫；2024年3月，河北邯鄲初中生被殺害埋尸等案，反映出未成年團(tuán)伙作案的危害性不僅在于具體的犯罪后果，還在于其背后折射出來(lái)的未成年人成長(zhǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、教育缺失及社會(huì)保護(hù)短板，暴露出基層社會(huì)在未成年人保護(hù)領(lǐng)域存在的系統(tǒng)性缺陷。

從社會(huì)影響來(lái)看，未成年人犯罪不僅直接侵害受害者權(quán)益，而且對(duì)基層社會(huì)秩序造成持續(xù)沖擊。校園暴力引發(fā)的群體恐慌、網(wǎng)絡(luò)犯罪導(dǎo)致的家庭財(cái)產(chǎn)損失、團(tuán)伙作案帶來(lái)的治安隱患，正在消解基層社會(huì)治理的既有成果。在一些農(nóng)村地區(qū)，未成年人盜竊團(tuán)伙甚至形成了區(qū)域性犯罪網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦陌踩?。更為?yán)重的是，每個(gè)失足未成年人背后都隱藏著教育失敗、家庭失能、社會(huì)失序的連鎖反應(yīng)，若不及時(shí)干預(yù)，極易形成代際傳遞的惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響社會(huì)長(zhǎng)治久安。值得注意的是，未成年人犯罪還呈現(xiàn)出明顯的地域差異。在城鄉(xiāng)接合部、易搬小區(qū)，由于人員流動(dòng)性大、管理難度高，未成年人犯罪率顯著高于中心城區(qū)；而在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，留守兒童犯罪問(wèn)題尤為突出，成為基層治理的難點(diǎn)。

二、未成年人犯罪的成因分析

（一）未成年人犯罪的特征

未成年人犯罪的特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.低齡化趨勢(shì)加劇

犯罪主體年齡顯著下移，12一14歲未成年人實(shí)施嚴(yán)重暴力犯罪的案例不斷涌現(xiàn)。如黑龍江13歲的趙某寶強(qiáng)奸案、湖南3名中小學(xué)生入室搶劫案、湖南12歲吳某殺母案等，犯罪人手段之殘忍、心理之冷漠，突破社會(huì)認(rèn)知底線，因此凸顯了降低刑

Q理論與實(shí)踐

事責(zé)任年齡的現(xiàn)實(shí)必要性。這種低齡化趨勢(shì)對(duì)傳統(tǒng)未成年人保護(hù)理念和司法干預(yù)機(jī)制提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要求我們必須重新審視現(xiàn)有的教育和司法保護(hù)體系。

2.犯罪類型多元化

除傳統(tǒng)侵財(cái)型犯罪外，網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺凌、傳播淫穢物品等新型犯罪占比持續(xù)上升。未成年人利用社交平臺(tái)實(shí)施敲詐勒索、通過(guò)短視頻傳播犯罪方法的案件屢見(jiàn)不鮮。2023年1月至10月，在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)起訴的網(wǎng)絡(luò)犯罪人員中，涉嫌犯罪的未成年人人數(shù)同比上升 68% 。同時(shí)，受網(wǎng)絡(luò)不良信息影響，性犯罪比例也呈上升趨勢(shì)，部分未成年人對(duì)性道德與法律規(guī)范缺乏基本認(rèn)知。在一些網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中，未成年人甚至利用自己的身份優(yōu)勢(shì)實(shí)施犯罪，增加了案件偵破的難度。

3.作案手段智能化

科技發(fā)展為未成年人犯罪提供了新工具，利用網(wǎng)絡(luò)虛擬身份實(shí)施詐騙、通過(guò)加密通信軟件組織犯罪、借助暗網(wǎng)交易違禁物品等行為日益增多。這些犯罪手段隱蔽性強(qiáng)，偵查取證難度大，如某網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙通過(guò)虛假游戲充值鏈接，半年內(nèi)騙取未成年人錢財(cái)超百萬(wàn)元。未成年人利用技術(shù)手段實(shí)施犯罪，往往讓受害者防不勝防。

4.團(tuán)伙作案常態(tài)化

基于地緣、親緣或網(wǎng)絡(luò)關(guān)系形成的團(tuán)伙犯罪成為主要作案形式。未成年人通過(guò)結(jié)伙尋求安全感與認(rèn)同感，團(tuán)伙成員之間相互教唆、分工協(xié)作，犯罪危害顯著增強(qiáng)。C縣人民法院審理的一起未成年人組織賣淫案，成員均為同鄉(xiāng)、同學(xué)，形成“招攬一分工一分贓”的完整犯罪模式。犯罪團(tuán)伙內(nèi)部往往存在明確的等級(jí)制度，對(duì)未成年人的影響更為深遠(yuǎn)。

（二）未成年人犯罪的成因分析

1.未成年人的自我控制能力和認(rèn)識(shí)能力較弱

在生理上，未成年人處于快速成長(zhǎng)期，精力過(guò)剩，自我控制能力相對(duì)較低，可能會(huì)使他們?cè)诿鎸?duì)誘惑或沖突時(shí)難以作出理性的判斷。高興奮性與低控制性的矛盾使其更加沖動(dòng)，從而增加了違法犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。在心理上，未成年人心智尚未完全成熟，情緒容易波動(dòng)，缺乏對(duì)事物的判斷力，容易受到外界不良信息的誘導(dǎo)，形成錯(cuò)誤的人生觀和價(jià)值觀。例如，一些未成年人可能會(huì)一味地追求享樂(lè)主義，講哥們義氣，這些扭曲的心理想法往往成為他們犯罪的內(nèi)在動(dòng)力。文化素養(yǎng)低也是未成年人犯罪的重要原因，有些未成年人因輟學(xué)，缺乏必要的知識(shí)和技能，難以在社會(huì)中找到合適的位置，這種無(wú)奈、迷茫的狀態(tài)可能會(huì)驅(qū)使他們通過(guò)非法手段尋找出路，從而走上違法犯罪的道路。在未成年人自身因素中的生理、心理、文化素養(yǎng)等問(wèn)題都是其犯罪不可忽視的內(nèi)部原因。同時(shí)，未成年人價(jià)值觀與法律認(rèn)知尚未定型，對(duì)行為后果缺乏足夠預(yù)判。

2.家庭監(jiān)護(hù)功能弱化

家庭結(jié)構(gòu)變化與教育失當(dāng)共同加劇了未成年人的犯罪風(fēng)險(xiǎn)。大量留守兒童因父母外出務(wù)工，長(zhǎng)期處于情感缺失與監(jiān)管真空狀態(tài)。C縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研顯示， 52% 的留守兒童存在不同程度的心理問(wèn)題，學(xué)業(yè)成績(jī)普遍低于非留守兒童。這些孩子不僅缺乏生活上的照顧，還缺少情感上的支持和正確的價(jià)值觀引導(dǎo)。部分家庭即便有監(jiān)護(hù)人照料，也因教育方式簡(jiǎn)單粗暴或過(guò)度溺愛(ài)，導(dǎo)致子女形成不良性格。一些家長(zhǎng)對(duì)孩子的錯(cuò)誤行為采取縱容態(tài)度，使其養(yǎng)成唯我獨(dú)尊的習(xí)慣；而另一些家長(zhǎng)動(dòng)不動(dòng)對(duì)孩子打罵，導(dǎo)致孩子產(chǎn)生逆反心理。更有甚者，家長(zhǎng)自身的賭博、酗酒等不良行為為子女樹(shù)立了負(fù)面榜樣，直接影響未成年人的價(jià)值觀形成。

3.學(xué)校教育體系存在偏差

當(dāng)前學(xué)校依然存在重智育輕德育的傾向，法治教育與心理健康教育嚴(yán)重不足。一些學(xué)校未按規(guī)定配備專職心理教師，法治課程流于形式，僅以講座應(yīng)付了事；一些學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視學(xué)生的德育、法治教育和心理健康輔導(dǎo)；一些學(xué)校對(duì)“雙差生”(即學(xué)習(xí)成績(jī)、行為表現(xiàn)較差的學(xué)生)轉(zhuǎn)化的教育不足也可能使其邊緣化，增加其犯罪風(fēng)險(xiǎn)；一些學(xué)校將有不良行為的學(xué)生簡(jiǎn)單歸為“問(wèn)題學(xué)生”，缺乏耐心的教育和引導(dǎo)，反而使其產(chǎn)生破罐子破摔的心理。

4.未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境受到污染

基層社會(huì)的文化環(huán)境與管理漏洞為未成年人犯罪提供了滋生土壤。一些網(wǎng)吧、游戲廳、旅館違規(guī)接納未成年人的現(xiàn)象屢禁不止。網(wǎng)絡(luò)空間充斥的暴力、色情內(nèi)容嚴(yán)重侵蝕未成年人價(jià)值觀。調(diào)查顯示， 78% 的未成年犯罪嫌疑人承認(rèn)曾頻繁接觸網(wǎng)絡(luò)暴力內(nèi)容。短視頻平臺(tái)上一些宣揚(yáng)暴力、低俗的內(nèi)容，很容易被缺乏辨別力的未成年人模仿。社區(qū)對(duì)閑散未成年人缺乏有效管理，公共文化設(shè)施不足，導(dǎo)致未成年人課余時(shí)間沉迷低俗娛樂(lè)，極易被不良群體拉攏。在一些老舊社區(qū)缺乏適合未成年人的活動(dòng)場(chǎng)所，使得他們只能在街頭游蕩，增加了接觸不良行為的機(jī)會(huì)。

5.司法干預(yù)機(jī)制滯后

基層司法資源的有限性制約了對(duì)未成年人的犯罪防治。對(duì)未達(dá)刑事責(zé)任年齡的未成年人，缺乏系統(tǒng)的教育矯治方案；社區(qū)矯正工作專業(yè)化程度低，難以針對(duì)個(gè)體差異制定幫扶措施。司法機(jī)關(guān)與家庭、學(xué)校、社區(qū)之間缺乏常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，信息溝通不暢，導(dǎo)致預(yù)防與矯治工作碎片化。根據(jù)C縣司法局統(tǒng)計(jì)，未成年社區(qū)矯正對(duì)象的再犯率高達(dá)23% ，反映出干預(yù)措施的實(shí)效性不足。此外，基層司法部門在處理未成年人犯罪案件時(shí)，往往面臨專業(yè)人員不足、經(jīng)費(fèi)有限等問(wèn)題，難以提供全面的司法保護(hù)和教育矯治服務(wù)。

三、預(yù)防未成年人犯罪的路徑

從犯罪學(xué)的角度來(lái)看，未成年人犯罪往往是多種因素綜合作用的結(jié)果，包括家庭環(huán)境、學(xué)校教育、社會(huì)環(huán)境以及個(gè)人心理等。因此，預(yù)防未成年人犯罪需要綜合考慮這些因素，采取多元化的措施予以預(yù)防和治理。

（一）夯實(shí)家庭保護(hù)基石

家庭是未成年人成長(zhǎng)的第一課堂，父母是孩子的第一任老師，是孩子的榜樣，父母應(yīng)加強(qiáng)對(duì)孩子的品德教育，培養(yǎng)他們從小樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，引導(dǎo)他們自覺(jué)遵紀(jì)守法。政府可以探索依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)活動(dòng)中心開(kāi)設(shè)“家長(zhǎng)課堂”，定期開(kāi)展家庭教育培訓(xùn)，提升家長(zhǎng)科學(xué)育兒能力。培訓(xùn)內(nèi)容不僅包括教育方法，還涵蓋心理學(xué)知識(shí)，幫助家長(zhǎng)更好地理解和引導(dǎo)孩子。建立重點(diǎn)家庭動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)監(jiān)護(hù)缺失、教育失當(dāng)?shù)募彝ゼ皶r(shí)發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令，并引入專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行干預(yù)。針對(duì)留守兒童，構(gòu)建“政府 ⁺ 社會(huì)組織 + 志愿者”的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)“愛(ài)心媽媽”“代理家長(zhǎng)”等項(xiàng)目，提供生活照料、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)與心理疏導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，利用現(xiàn)代通信技術(shù)，搭建親子溝通平臺(tái)，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)能夠及時(shí)了解孩子的成長(zhǎng)情況。

（二）重塑學(xué)校教育功能

學(xué)校應(yīng)轉(zhuǎn)變教育理念，將法治教育與心理健康教育納入核心課程體系。落實(shí)法治副校長(zhǎng)制度，邀請(qǐng)司法工作人員開(kāi)展沉浸式法治教育，通過(guò)模擬法庭、法治情景劇等形式增強(qiáng)教育實(shí)效。配備專職心理教師，建立心理健康檔案，對(duì)學(xué)生進(jìn)行定期篩查與干預(yù)。加強(qiáng)校園安全管理，建立欺凌防治全流程機(jī)制，包括預(yù)防教育、早期發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理和后續(xù)跟進(jìn)。對(duì)問(wèn)題學(xué)生實(shí)施“一對(duì)一”幫扶，避免標(biāo)簽化處理。通過(guò)建立學(xué)生互助小組、開(kāi)展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等方式，幫助問(wèn)題學(xué)生融入集體，重建自信。

（三）凈化未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)查違規(guī)接納、容留未成年人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，清理網(wǎng)絡(luò)空間有害信息。推廣未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件，建立網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分級(jí)制度。完善社區(qū)未成年人服務(wù)體系，建設(shè)青少年活動(dòng)中心、圖書館等文化設(shè)施，組織豐富多彩的文體活動(dòng)與技能培訓(xùn)。培育發(fā)展社會(huì)組織，引導(dǎo)其參與未成年人保護(hù)工作，形成共建共治共享格局。鼓勵(lì)企業(yè)、基金會(huì)等社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)項(xiàng)目，通過(guò)捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式，為未成年人提供更多的支持和幫助。

（四）構(gòu)建預(yù)防未成年人犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制

未成年人犯罪預(yù)防與治理長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建，是一項(xiàng)關(guān)乎社會(huì)長(zhǎng)治久安和青少年健康成長(zhǎng)的系統(tǒng)性工程，需從法律制度、組織協(xié)同、專業(yè)隊(duì)伍、資源保障、動(dòng)態(tài)評(píng)估等多維度進(jìn)行整體性布局與創(chuàng)新性實(shí)踐。

1.完善法律制度

未成年犯罪人員既是社會(huì)環(huán)境的施害者，也是不良社會(huì)的受害者，未成年犯罪需加強(qiáng)特殊預(yù)防與一般預(yù)防的統(tǒng)籌，懲防并舉，才能切實(shí)預(yù)防和減少未成年人犯罪。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，既通過(guò)附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度給予涉罪未成年人改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，又對(duì)主觀惡性深、社會(huì)危害

Q理論與實(shí)踐

大的嚴(yán)重犯罪行為依法懲處，形成“教育一矯治一懲戒”的梯度干預(yù)體系。結(jié)合《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》將最低刑事責(zé)任年齡下調(diào)至12周歲的實(shí)踐，需進(jìn)一步細(xì)化“情節(jié)惡劣”的司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善核準(zhǔn)追訴程序的證據(jù)規(guī)則與聽(tīng)證機(jī)制。在《治安管理處罰法》修訂中，建議增設(shè)未成年人不良行為分級(jí)干預(yù)制度，針對(duì)校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)暴力等行為建立專門的行政訓(xùn)誡、社區(qū)服務(wù)等矯治措施。同時(shí)，需加快完善專門教育體系，構(gòu)建“評(píng)估一干預(yù)一跟蹤”的閉環(huán)機(jī)制，通過(guò)引入心理測(cè)評(píng)量表、行為矯正技術(shù)，提升矯治措施的精準(zhǔn)性；建立由司法、教育、民政等部門組成的聯(lián)合監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)專門教育機(jī)構(gòu)實(shí)施第三方評(píng)估，確保矯治效果可量化、可追溯。

2.構(gòu)建多維協(xié)同治理體系

構(gòu)建立體化與協(xié)同化相結(jié)合的治理體系。在頂層設(shè)計(jì)上，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委統(tǒng)籌、多部門協(xié)同的立體化治理架構(gòu)，通過(guò)設(shè)立縣級(jí)未成年人保護(hù)委員會(huì)、將犯罪預(yù)防納入平安建設(shè)考核指標(biāo)體系，壓實(shí)教育部門法治教育、民政部門兜底保障、司法部門法律監(jiān)督等主體責(zé)任。在基層實(shí)踐中，創(chuàng)新“網(wǎng)格 + 未保”“網(wǎng)格 + 法治”雙輪驅(qū)動(dòng)模式。一方面，將未成年人動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)納入網(wǎng)格員職責(zé)，運(yùn)用“紅黃綠”三色預(yù)警機(jī)制實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控；另一方面，整合人民調(diào)解員、法律顧問(wèn)等法治力量，構(gòu)建基層法治工作體系。在協(xié)同機(jī)制建設(shè)上，完善未成年人保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，推行“一案一專班”重大案件聯(lián)合處置機(jī)制，并依托數(shù)字化管理平臺(tái)打破家庭、學(xué)校、社區(qū)、司法等部門間的信息壁壘，通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，最終形成信息共享、問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)的全鏈條保護(hù)格局，全面提升未成年人保護(hù)的治理效能。

3.構(gòu)建復(fù)合型人才培養(yǎng)體系

實(shí)施“基層未保人才能力提升工程”，建立涵蓋法治教育、心理干預(yù)、社會(huì)工作等領(lǐng)域的模塊化培訓(xùn)課程體系，邀請(qǐng)法官、心理咨詢師、資深社工開(kāi)展案例教學(xué)與實(shí)操演練。通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)人才引進(jìn)基金、提供住房補(bǔ)貼等政策傾斜，吸引法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)專業(yè)人才投身基層。培育專業(yè)化社會(huì)組織與志愿者隊(duì)伍，建立“專業(yè)社工 + 志愿者”結(jié)對(duì)幫扶模式，推行志愿者星級(jí)評(píng)定制度，激發(fā)社會(huì)力量參與熱情。同時(shí)，建立跨區(qū)域?qū)＜抑菐?kù)，為疑難復(fù)雜案件提供專業(yè)咨詢與技術(shù)支持。

4.構(gòu)建多元化投入機(jī)制

將未成年人保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，重點(diǎn)保障法治教育基地建設(shè)、心理輔導(dǎo)中心運(yùn)營(yíng)、專門學(xué)校改造等項(xiàng)目。創(chuàng)新資金籌措機(jī)制，通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債券、設(shè)立未成年人保護(hù)慈善信托等方式吸引社會(huì)資本；推廣政府購(gòu)買服務(wù)模式，鼓勵(lì)企業(yè)、基金會(huì)參與未成年人關(guān)愛(ài)項(xiàng)目。建立經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度，運(yùn)用成本效益分析、社會(huì)影響評(píng)估等方法，提高資金使用效率。

5.構(gòu)建動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制

構(gòu)建“大數(shù)據(jù) ^?+ 人工智能”驅(qū)動(dòng)的智慧監(jiān)測(cè)平臺(tái)，整合法院、檢察院、公安、教育、民政等部門數(shù)據(jù)，通過(guò)行為軌跡分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型，實(shí)現(xiàn)未成年人犯罪的早期預(yù)警。建立“季度監(jiān)測(cè)一年度評(píng)估”的動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，運(yùn)用德?tīng)柗品?、層次分析法等科學(xué)方法，對(duì)預(yù)防效果、矯治質(zhì)量、社會(huì)滿意度等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。定期發(fā)布未成年人犯罪治理白皮書，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)理論研究與實(shí)踐創(chuàng)新深度融合，形成“實(shí)踐探索一理論總結(jié)一制度完善”的良性循環(huán)。

6.創(chuàng)新司法保障機(jī)制

建立健全未成年人司法保護(hù)全鏈條體系。設(shè)立專門的未成年人審判庭并實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，推行“圓桌審判”等柔性司法方式，營(yíng)造相對(duì)寬松的審判環(huán)境，減少對(duì)未成年人的心理傷害。建立犯罪預(yù)警機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析未成年人行為軌跡，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)群體提前干預(yù)。完善社區(qū)矯正制度，組建“司法所 ⁺ 社工 + 志愿者”幫教團(tuán)隊(duì)，制定個(gè)性化矯正方案，提供技能培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)。加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)與家庭、學(xué)校、社區(qū)的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)預(yù)防、矯治工作無(wú)縫銜接。建立未成年人司法保護(hù)信息共享平臺(tái)，確保各部門之間能夠及時(shí)溝通和協(xié)作。

作者系岑鞏縣人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng)。

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