搭建多主體協(xié)同模式，提升作業(yè)育人成效

作業(yè)管理是一項復雜的工作，涉及學校、教師、家長、學生等多元主體。學校的作業(yè)管理制度、教師的作業(yè)規(guī)劃、家長的監(jiān)督參與以及學生的自主完成情況，均影響著作業(yè)育人的成效。因此，在作業(yè)管理方面，學校不僅要做好內(nèi)部頂層設(shè)計，還需要平衡教師、家長等各方利益，并調(diào)動學生的主動性與積極性。協(xié)同治理理論強調(diào)不同主體間的協(xié)同合作，提倡在明確目標、規(guī)則和權(quán)責劃分的基礎(chǔ)上，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力。在作業(yè)管理中運用協(xié)同治理理論具有很強的適切性，尤其在當前“雙減”政策背景下，初中作業(yè)管理須建立“學校+教師+家長”的協(xié)同模式，并激發(fā)學生完成作業(yè)的自主性，提高作業(yè)完成效率，引導作業(yè)管理由“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)作業(yè)育人目的。

初中作業(yè)管理的現(xiàn)實困境

2021年，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強義務(wù)教育學校作業(yè)管理的通知》（簡稱《通知》），同年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（簡稱《意見》），對作業(yè)管理提出了新要求，強調(diào)健全作業(yè)管理機制，合理優(yōu)化設(shè)計作業(yè)結(jié)構(gòu)。基于此，學校需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的作業(yè)管理模式，創(chuàng)新作業(yè)管理機制。但在實施過程中，初中作業(yè)管理在體系設(shè)計、協(xié)同育人合力、方法有效性等方面，均存在一定的問題。

作業(yè)管理的體系性設(shè)計不足。在現(xiàn)實中，許多學校的作業(yè)管理體系性不強，各子系統(tǒng)間未形成有序、和諧的運行方式，尤其是中學階段學生所學科目眾多，不同學科作業(yè)之間的聯(lián)系性和協(xié)調(diào)性較差，作業(yè)種類單一，學生仍大量沉浸于書面作業(yè)，缺乏多樣性和創(chuàng)新性，這也導致作業(yè)的指引功能弱化，不利于學生的全面發(fā)展和個性成長，并制約了學生創(chuàng)造力與實踐能力的提升。

作業(yè)管理的協(xié)同育人合力不強。作業(yè)管理與課堂教學緊密相連，科任教師是作業(yè)設(shè)計、布置、批改和反饋的主要責任人。然而，傳統(tǒng)作業(yè)管理模式往往將教師視為唯一責任人，忽視了學校的宏觀調(diào)控作用，導致作業(yè)管理相對封閉。這主要體現(xiàn)在兩個方面：一是學校、教師、學生和家長之間對作業(yè)管理的認識不一致、目標不同步，缺乏深度探討與合作管理機制；二是學科之間存在較高的作業(yè)“壁壘”，作業(yè)信息渠道不暢通，各學科作業(yè)缺乏統(tǒng)合管理，如作業(yè)內(nèi)容、形式和所需時間等缺乏設(shè)計性和整合性，學科間的互動性和遷移性較弱。這些問題導致作業(yè)管理協(xié)同育人合力不強，不利于落實作業(yè)管理政策要求和學生跨學科能力的培養(yǎng)。

作業(yè)管理的方法有效性不夠。《意見》和《通知》均明確要求提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量、創(chuàng)新作業(yè)類型方式、加強作業(yè)設(shè)計。但在實際落實過程中，學校層面的作業(yè)管理仍沿襲“應(yīng)試—篩選”的邏輯，缺乏對作業(yè)布置數(shù)量、難度、形式和效果的評價。在教師層面，不少教師追求效率至上和成績至上，在設(shè)計分層作業(yè)時直接以練習冊習題為主要內(nèi)容，將題型作為分層標準，未能真正轉(zhuǎn)變作業(yè)設(shè)計與管理理念。當前，初中學生的作業(yè)類型仍較為單一，缺少探究類、實踐活動類和藝術(shù)類作業(yè)內(nèi)容，各學科間的作業(yè)形式存在同質(zhì)化現(xiàn)象，對學生個性化發(fā)展和能力提高的作用不足。在家長層面，他們普遍認為作業(yè)管理是學校和教師的工作，自己僅起督促作用，未能與學校、教師形成一致的作業(yè)管理理念和目標。

作業(yè)管理的完成積極性不高。學生是作業(yè)管理的主體之一，其對作業(yè)的認知和態(tài)度直接影響著作業(yè)管理的落實效果。初中生具有較強的獨立意識和一定的自我管理能力，但心智發(fā)展尚不成熟，行為習慣仍在養(yǎng)成過程中，容易產(chǎn)生對作業(yè)的錯誤認知，出現(xiàn)拖延、敷衍等情況。這主要源于學生在作業(yè)管理中的主體地位體現(xiàn)不明顯，缺乏表達作業(yè)設(shè)計想法和建議的機會與渠道，導致作業(yè)完成積極性不強，效果不明顯。

初中作業(yè)管理的協(xié)同發(fā)展策略

貫徹協(xié)同治理理念，達成作業(yè)育人共識。在作業(yè)管理實踐中，學校與家庭需打破傳統(tǒng)的教育觀念，樹立協(xié)同合作理念，實現(xiàn)多元主體認同。協(xié)同治理理念強調(diào)合作主體間在目標一致性的基礎(chǔ)上自愿建立信任關(guān)系，在正確作業(yè)觀的引導下，明確作業(yè)管理的核心目標，達成作業(yè)育人共識。同時，該理念還注重多元主體間的溝通與交流，強調(diào)提升學生的話語權(quán)和參與感，從而增強學生的實踐能力與探索意識，激發(fā)他們自主學習的熱情。此外，注重作業(yè)的變革研究，構(gòu)建“班級—年級—校級”組織網(wǎng)絡(luò)，打通“校內(nèi)+校外”渠道，堅持作業(yè)管理的開放性、參與性、綜合性原則，積極貫徹作業(yè)育人共識。

構(gòu)建協(xié)同治理機制，發(fā)揮各方優(yōu)勢潛能。協(xié)同治理是一種集體行為，各主體需通過協(xié)商、交流等方式制定全體認可的行動規(guī)則。在學校作業(yè)管理中，一方面，構(gòu)建“學校—教師—家長—學生”的協(xié)同治理模式，厘清各方職責，平衡利益和沖突。學校發(fā)揮主導作用，推動教師創(chuàng)新作業(yè)形式；借助家長會、家訪、家長講座等方式加強家校溝通，形成教育合力。另一方面，學校應(yīng)確立宏觀作業(yè)管理制度，打通學科作業(yè)壁壘，搭建不同學科教師開展作業(yè)研究、交流、展示的平臺，從教研、師訓和資源等方面為教師提供專業(yè)支撐，增強教師設(shè)計與實施作業(yè)的能力。同時，加強學生的作業(yè)意識，引導學生養(yǎng)成積極認真的態(tài)度，充分發(fā)揮其主體性，并給予學生自主設(shè)計作業(yè)的機會，實現(xiàn)“供給側(cè)—需求側(cè)”一體化暢通。

探索協(xié)同治理方法，優(yōu)化作業(yè)管理環(huán)節(jié)。作業(yè)管理是教育教學中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不能脫離學生本身與課堂教學實際。優(yōu)化作業(yè)管理需調(diào)整與完善教學環(huán)節(jié)，提高對教學進度和課堂效率的要求，加強作業(yè)的趣味性、實踐性與靈活性，增強與其他教學環(huán)節(jié)的協(xié)同性。學校在作業(yè)管理過程中，需注重全過程把控，探索多種協(xié)同治理方式。例如：在環(huán)節(jié)協(xié)同中發(fā)揮校級組織能力、教研組力量和家校育人合力；在作業(yè)設(shè)計中緊扣學科單元作業(yè)、階段復習、寒暑假作業(yè)、年級銜接作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對學前、學中、學后的作業(yè)進行結(jié)構(gòu)化設(shè)計與管理；在作業(yè)評價中注重落實增值性評價、過程性評價、綜合性評價，發(fā)揮“以評促教”“以評促學”的功能，實現(xiàn)作業(yè)育人目標。

初中作業(yè)管理需在協(xié)同治理理論的指導下，不斷創(chuàng)新管理機制和方法，提高作業(yè)管理的系統(tǒng)性和有效性，并通過多元主體的協(xié)同合作，實現(xiàn)作業(yè)管理持續(xù)、有效的教育影響，促進學生的全面發(fā)展和個性成長。

（作者單位：北京市趙登禹學校）