[中圖分類號]F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
事業(yè)單位是由國家設(shè)置的不以營利為目的的服務(wù)機(jī)構(gòu),承擔(dān)一定的社會職責(zé)。在當(dāng)前發(fā)展背景下,為提高履職能力,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展,事業(yè)單位應(yīng)引入工商管理這一重要舉措,提高單位對工商管理工作的重視程度。
1事業(yè)單位開展工商管理工作的重要性
1.1明確事業(yè)單位的發(fā)展路線
與普通企業(yè)不同,事業(yè)單位的發(fā)展是為了達(dá)到促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的目的,充分發(fā)揮公共服務(wù)職能,滿足公眾的實(shí)際需求。工商管理實(shí)踐性要求事業(yè)單位從自身實(shí)際情況出發(fā),以完善的工商管理方案提升單位管理質(zhì)量。真正做到想民之所想,急民之所急。工商管理能夠幫助單位明確自身實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,制定合理的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),明確事業(yè)單位發(fā)展路線,以完善的措施,提高單位的綜合實(shí)力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展[1]。工商管理工作的引入和開展,能夠幫助事業(yè)單位建立先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念,完善財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步發(fā)揮預(yù)算管理工作的實(shí)際效用。工商管理工作還有利于規(guī)范財(cái)務(wù)信息披露機(jī)制,保證財(cái)務(wù)工作的公正性、透明性、有效性,增強(qiáng)事業(yè)單位的社會公信力,為事業(yè)單位建立良好的公眾形象。面對日益嚴(yán)峻的市場環(huán)境,事業(yè)單位應(yīng)明確市場定位和目標(biāo),實(shí)現(xiàn)單位的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。工商管理能夠?yàn)槭聵I(yè)單位準(zhǔn)確的分析市場需求,做好事業(yè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、市場定位,明確事業(yè)單位發(fā)展路線,幫助事業(yè)單位精準(zhǔn)滿足公眾需求,積極增強(qiáng)事業(yè)單位的競爭力和公眾認(rèn)可度。
1.2要提升事業(yè)單位內(nèi)部的工作質(zhì)量
事業(yè)單位加強(qiáng)工商管理有利于提升內(nèi)部工作質(zhì)量。工商管理工作能夠根據(jù)單位發(fā)展目標(biāo),制定合理的管理方案,并以完善的獎懲措施,確保各項(xiàng)工作的順利開展。工商管理能夠使各部門以及全體工作人員明確自身職責(zé)與權(quán)限,提高對工商管理工作的認(rèn)同感,積極主動投身到工作中去。工商管理有利于簡化工作流程,提高工作效率,進(jìn)而達(dá)到提升事業(yè)單位內(nèi)部工作質(zhì)量的目的。傳統(tǒng)的管理方式忽視了對資源的合理安排,難以適應(yīng)當(dāng)前時代發(fā)展需求,被時代發(fā)展淘汰只是時間問題。工商管理工作能夠體現(xiàn)現(xiàn)代管理制度的靈活性、規(guī)范性。工商管理工作的開展和引進(jìn)能夠?qū)崿F(xiàn)各類資源的有效整合,避免資源浪費(fèi),增加管理成本。工商管理工作提倡引入科學(xué)的、先進(jìn)的管理制度,提高管理質(zhì)量和效率,優(yōu)化內(nèi)部管理流程,進(jìn)而達(dá)到提升事業(yè)單位內(nèi)部工作質(zhì)量的目的。
1.3全面把握事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
事業(yè)單位的主要職責(zé)是向社會公眾提供服務(wù),是帶有公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。為了更好向公眾提供服務(wù),事業(yè)單位也應(yīng)具備較強(qiáng)的運(yùn)營和發(fā)展能力,進(jìn)而獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益,為各職能的發(fā)揮奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。事業(yè)單位加強(qiáng)工商管理,有利于完善自身管理制度,不斷補(bǔ)充和完善日常工作準(zhǔn)備,全面把握事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,進(jìn)而更好地完成人力資源配置與規(guī)劃工作。事業(yè)單位通過建立科學(xué)、完善的管理體系,有利于明確責(zé)任體系,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),不僅避免了資源的不合理消耗,更提升了管理工作的規(guī)范性,有利于實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位對可持續(xù)發(fā)展理念的踐行。事業(yè)單位應(yīng)用工商管理是全面把握經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn),幫助事業(yè)單位追求經(jīng)濟(jì)效益的同時,也關(guān)注單位的社會形象,進(jìn)而達(dá)到提升運(yùn)作效率,多方面協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。此外,工商管理能夠健全和豐富事業(yè)單位原本的人員激勵與考核制度,激發(fā)員工的工作積極性,提升單位綜合效益。
2事業(yè)單位應(yīng)用工商管理過程中存在的問題
2.1事業(yè)單位缺乏工商管理專業(yè)人才
在管理工作中,人員是各項(xiàng)工作開展的基礎(chǔ),其專業(yè)素質(zhì)直接影響著管理工作的質(zhì)量和效果。當(dāng)前,部分事業(yè)單位應(yīng)用工商管理,普遍存在缺乏專業(yè)人才的問題。比如,部分現(xiàn)有管理人員年齡較大,難以改變傳統(tǒng)的管理理念,學(xué)習(xí)和掌握知識的時間較長,難以適應(yīng)快速發(fā)展的信息技術(shù),無法滿足單位工商管理工作的實(shí)際需求。新員工雖然具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和可塑造性,但缺乏豐富的管理經(jīng)驗(yàn),不能更好地應(yīng)用到管理工作中,限制了事業(yè)單位工商管理工作質(zhì)量和效率的提升[2]。
2.2事業(yè)單位管理人員對工商管理的認(rèn)知不全面
工商管理在現(xiàn)代企事業(yè)單位管理工作中扮演著重要角色,具有優(yōu)化資源配置,提高運(yùn)營效率的作用,幫助事業(yè)單位更好地應(yīng)對內(nèi)外部環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)。目前,部分事業(yè)單位存在對工商管理認(rèn)知不全面的問題。一方面,事業(yè)單位忽略了工商管理戰(zhàn)略規(guī)劃能力,只關(guān)注短期效益,忽略社會服務(wù)質(zhì)量。而戰(zhàn)略規(guī)劃工作的缺失使事業(yè)單位不能以良好的狀態(tài)面對市場發(fā)展,難以抓住發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的更好發(fā)展。另一方面,事業(yè)單位工商管理工作涵蓋各種各樣的內(nèi)容,并不只是簡單的管理工作。當(dāng)前,部分事業(yè)單位存在工商管理定位不清晰的問題,不能將日常管理以及人才培養(yǎng),科技創(chuàng)新等方面納人工商管理工作中,使發(fā)展方向與單位預(yù)期目標(biāo)出現(xiàn)偏差,影響工商管理工作進(jìn)程。
2.3事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全
財(cái)務(wù)管理機(jī)制是保障事業(yè)單位各項(xiàng)工作順利開展的重要條件,但是現(xiàn)階段,部分事業(yè)單位存在財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全的問題,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳遞效率低為工商管理工作的落實(shí)增加了不小的困難,不利于事業(yè)單位各項(xiàng)工作的有效推進(jìn),甚至影響內(nèi)部管理秩序,影響社會公眾形象。財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全易造成事業(yè)單位內(nèi)部資源浪費(fèi)的問題。此外,事業(yè)單位工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,也限制了管理工作有效性的發(fā)揮。
2.4績效評估方式不合理
一方面,事業(yè)單位屬于社會公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu),其經(jīng)營發(fā)展通常將社會效益放在首要位置,導(dǎo)致考評指標(biāo)難以量化,績效評估方式存在不合理之處。部分事業(yè)單位缺乏績效評估的有效方式,在績效考核時未能制定科學(xué)合理的績效指標(biāo),導(dǎo)致績效考核評估工作形式化嚴(yán)重,不能起到調(diào)動員工工作積極性的作用,難以充分反映管理工作的進(jìn)展與員工的實(shí)際工作質(zhì)量。另一方面,事業(yè)單位管理人員在設(shè)計(jì)考核評估工作時,沒有聽取員工的意見和建議,僅依靠自身經(jīng)驗(yàn)開展工作,不能達(dá)到提高員工工作效率,調(diào)動員工工作積極性的目的,導(dǎo)致考核評估體系難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,限制了工商管理工作的順利開展。還有部分事業(yè)單位認(rèn)為,績效評估管理工作從得出結(jié)果那一刻起就結(jié)束了,不能根據(jù)績效評估結(jié)果中反饋的問題對管理工作進(jìn)行反思與優(yōu)化,不利于工商管理工作的有序開展,阻礙了管理工作發(fā)展的腳步[3]。
3工商管理在事業(yè)單位管理中的應(yīng)用對策
3.1加大對有關(guān)管理人員的培養(yǎng)力度
首先,事業(yè)單位管理層應(yīng)以身作則,主動學(xué)習(xí)工商管理的相關(guān)知識,積極主動投身到工商管理工作中,為提升單位管理水平貢獻(xiàn)自己的力量。
其次,事業(yè)單位應(yīng)為相關(guān)人員提供定期的培訓(xùn),將工商管理理論知識納入培訓(xùn)工作中,為工作人員營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,使廣大職工積極主動學(xué)習(xí)管理知識,提高自身綜合能力。工商管理人員也應(yīng)學(xué)習(xí)人力資源管理知識與運(yùn)營知識等,通過定期、不定期培訓(xùn),豐富知識框架,進(jìn)而為各項(xiàng)工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
最后,事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化工商管理人員的招聘環(huán)節(jié),在明確自身發(fā)展目標(biāo)與工作實(shí)際的前提下,對工商管理人才需求進(jìn)行深人探究,明確所需人才特質(zhì),在招聘時設(shè)置工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識等方面的門檻,保證所招聘的人才滿足單位工商管理工作需求。
3.2全面增強(qiáng)員工的工商管理意識
首先,身為管理層,更應(yīng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維模式,引人科學(xué)的管理模式,提高對工商管理工作的重視程度[4]。事業(yè)單位要想獲得長期穩(wěn)定發(fā)展,就應(yīng)在保證技術(shù)和生產(chǎn)力的同時具備優(yōu)秀的工商管理能力,而明確的工程管理目標(biāo)是開展工商管理工作的基礎(chǔ)。明確的工商管理目標(biāo)有利于提高員工的凝聚力,明確事業(yè)單位整體發(fā)展方向,使員工在工作時保持一心,進(jìn)而達(dá)到提升市場競爭力的目的。事業(yè)單位在制定工商管理目標(biāo)時,應(yīng)注重當(dāng)前發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)狀,切忌制定遠(yuǎn)超單位能力的目標(biāo),錯誤的管理目標(biāo)不僅會制約事業(yè)單位的發(fā)展,還會挫傷員工的積極性,因此,事業(yè)單位應(yīng)制定切實(shí)可行的工商管理目標(biāo)。當(dāng)事業(yè)單位明確工商管理目標(biāo)后,應(yīng)輔以完善的落實(shí)措施,保證工商管理自標(biāo)的有效落實(shí),提高工商管理工作的有效性,為事業(yè)單位的有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其次,作為單位管理層,應(yīng)為員工樹立良好的榜樣,除了要積極學(xué)習(xí)相關(guān)管理知識外,還應(yīng)具備發(fā)展意識,以長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光看待管理工作,與時俱進(jìn),不斷優(yōu)化和完善工商管理制度、措施,使事業(yè)單位能夠在激烈的市場競爭中獲得立足之地。比如,事業(yè)單位可設(shè)置工商管理宣傳長廊,并開展宣講工作,引導(dǎo)工作人員正確地對待工商管理,使其深刻認(rèn)識到工商管理工作能夠?yàn)閱挝粠淼姆e極作用,進(jìn)而更好地投身到本職工作中,促進(jìn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。
最后,為避免違法違規(guī)問題的出現(xiàn),事業(yè)單位應(yīng)在宣傳活動中應(yīng)加強(qiáng)對法律法規(guī)的宣講,使工作人員不斷增強(qiáng)法律意識,使各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開展,促進(jìn)工商管理工作的規(guī)范性和合理性。
3.3建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制
由于事業(yè)單位負(fù)責(zé)多個領(lǐng)域的工作,因此需要健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)制為指導(dǎo),進(jìn)而充分發(fā)揮管理工作的實(shí)際效用,使事業(yè)單位為社會、民眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
首先,事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置清晰的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),明確各部門的職責(zé)。在制定財(cái)務(wù)管理制度時應(yīng)具備一定的靈活性,且語言清晰明確,通俗易懂
其次,事業(yè)單位應(yīng)把握工商管理的核心基礎(chǔ),提高對財(cái)務(wù)管理工作的重視程度,加大財(cái)務(wù)管理力度,提高財(cái)務(wù)管理有效性。應(yīng)立足市場,積極對當(dāng)前財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行優(yōu)化,統(tǒng)籌兼顧行政指導(dǎo)與生產(chǎn)經(jīng)營,進(jìn)而為工商管理工作提供資源支持;積極引進(jìn)精細(xì)化管理模式,構(gòu)建信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對事業(yè)單位經(jīng)營管理的全面監(jiān)管,并以此為基礎(chǔ),強(qiáng)化部門之間的溝通與交流。
再次,事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)職能,明確監(jiān)督與審計(jì)的重要作用,設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),定期對財(cái)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)管,及時采取措施降低各類風(fēng)險對單位造成的不利影響。為進(jìn)一步提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的有效性,應(yīng)接受外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查。
最后,事業(yè)單位應(yīng)積極完善內(nèi)部控制體系,豐富管理模塊,使其涵蓋財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)監(jiān)督以及風(fēng)險控制與評估等環(huán)節(jié)。事業(yè)單位應(yīng)積極完善風(fēng)險防控機(jī)制,及時識別和規(guī)避經(jīng)營活動中的風(fēng)險因素,避免其對事業(yè)單位的發(fā)展和經(jīng)營造成巨大沖擊。做好工作開展前、過程中以及事后分析,必要時成立應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)討論和分析工作開展中存在的不足。在應(yīng)急小組人員的選擇上,事業(yè)單位應(yīng)注重具有創(chuàng)新能力和工作經(jīng)驗(yàn)的人員,并配備具備應(yīng)急能力的人員,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作,把控過程風(fēng)險。風(fēng)險防控機(jī)制是內(nèi)部控制工作的重要內(nèi)容,有利于提高事業(yè)單位管理水平。
1.4應(yīng)用科學(xué)的績效評估方式
完善的績效管理能夠提升工作人員的積極性,績效評估結(jié)果也是對單位發(fā)展?fàn)顩r的有效反映,使管理人員及時發(fā)現(xiàn)潛在問題并更正「5]。
首先,事業(yè)單位在開展工商管理工作時,應(yīng)加強(qiáng)管理工作與績效考核的宣傳與推廣,使員工明確單位發(fā)展方向、自身職責(zé)與權(quán)限,積極投入到工商管理工作中,進(jìn)而提高管理效率。
其次,事業(yè)單位在選擇績效評估方法時,應(yīng)以基層為切人點(diǎn),積極收集和聽取員工的想法和意見,強(qiáng)化管理層與基層之間的聯(lián)系,保證績效考核方式的科學(xué)性,為后續(xù)績效考核工作的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
再次,事業(yè)單位在制定績效考核指標(biāo)時,應(yīng)結(jié)合單位戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),明確各崗位的特點(diǎn)和要求,應(yīng)用科學(xué)有效的量化績效評估方式,將定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合,提高考核結(jié)果的客觀性和公正性。
最后,事業(yè)單位應(yīng)落實(shí)獎懲措施。對于績效評價結(jié)果良好的員工或部門給予精神和物質(zhì)獎勵,反之則給予適當(dāng)懲罰,增強(qiáng)員工責(zé)任意識,實(shí)現(xiàn)員工與單位的協(xié)同發(fā)展。
4結(jié)語
在新時代背景下,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)清現(xiàn)狀,明確工商管理工作的重要性,緊跟時代步伐。面對工商管理中存在的不足,事業(yè)單位應(yīng)及時采取有效措施改善現(xiàn)狀,充分發(fā)揮工商管理工作的有效性,應(yīng)加大對工商管理人員的培養(yǎng)力度,為其提供定期、不定期培訓(xùn),致力于打造具有單位特色的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。
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