地域廉政文化融入干部教育培訓路徑探析

2013年，習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時強調，“積極借鑒我國歷史上反腐倡廉的寶貴遺產。研究我國反腐倡廉歷史，了解我國古代廉政文化，考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運用歷史智慧推進反腐倡廉建設” ”。合浦縣位于廣西壯族自治區南端、北海市北部，自設郡至今已有2000多年歷史，并形成了以廉山、廉泉、廉江、廉垌、廉州“五廉”為標志的廉政文化。廉政教育是黨性教育的主要內容之一，更是干部教育培訓中不可或缺的重要一環。在干部教育培訓中有效挖掘和充分利用合浦廉政文化資源，對加強新時代廉潔文化建設，涵養風清氣正的社會風氣，教育引導廣大黨員、干部增強“不想腐”的自覺性具有重要作用。

一、合浦廉政文化概述

（一）合浦廉政歷史文化資源豐富

合浦作為古代海上絲綢之路的重要始發港之一，承載了深厚的歷史積淀，孕育了傳承千年的廉吏文化。從東漢到清代，在古廉州這片土地上，出現了130多個清官廉吏。例如，勤政務實、清廉為民的費貽、徐柏、蘇東坡；革除弊端、造福百姓的孟嘗、顏游泰；以及保民平安、廉潔自律的馬援、薛綜等。他們以清正廉潔、勤政愛民的品格潤澤著合浦這一方水土，深受當地百姓的擁護和愛戴，并得以彪炳史冊。歷代居官合浦的廉政官員眾多，在合浦的史籍記載中，流傳著許多與廉政有關的故事和傳說，其中最出名的莫過于成語“珠還合浦”的典故。南朝宋·范曄《后漢書·孟嘗傳》記載了東漢合浦郡太守孟嘗廉政為民，改革舊弊，使遷徙到交趾（今越南）的珍珠重新回到合浦的故事。這個故事為歷代重視廉政文化建設的君主所推崇。唐貞元七年的進士科考試，要求考生以“珠還合浦”為題作賦，可見當時朝廷對官員隊伍廉潔品質的重視。合浦當地還保存著大量珍貴的歷史廉政文物，如廉泉井、海角亭、伏波廟、東坡亭、東坡井等。上述這些歷史人物、傳說故事及文物古跡構成了完整的合浦廉政文化系統，使廉政文化成為合浦文化中的一張閃亮的名片。

（二）合浦廉政文化影響深遠

從古至今，廉政文化浸潤下的合浦大地涌現了一大批鄉賢志士，他們樂善好施、扶危濟困、教化鄉民、抑惡揚善，在嶺南區域治理和經濟文化建設方面發揮了積極作用。例如，北宋崇寧年間，合浦石康人李元芳向徽宗上書陳廣西便民事十事，受到徽宗贊許，“后任高、貴州知州，有治行”，頗為時人所推崇。明初，合浦人劉孔仁以孝悌力田舉任河南潁上知縣，史載：“廉勤愛民，九載歸休，年高德劭，鄉邦重之。”明永樂二年（1404年），合浦人周英高中進士，后選任泰寧知縣，在任期間“愛民訓士，政尚寬平”，離任之日，當地士民泣涕不舍。明中期以后，合浦籍士紳無論居官還是居家，往往以清廉自省，當地無愧廉州之州名。景泰年間，合浦石康人裴衷任福建左參議，他“剛正廉介，不附權勢，歸日惟圖書數卷。”嘉靖年間，合浦人鄧澄由貢生任福清縣學訓導，在任期間，他“課士勤勤懇懇，居家孝友”，始終如一；合浦人鐘振任嘉定知州，為政清平，杜絕請托，后擢任云南知府，“以禮義廉恥為規，農桑勤儉為務”。合浦籍官員傳承了廉州清正廉潔的優良作風傳統，真正做到了為官一任，造福一方，受到任所和家鄉士民的高度贊譽。

二、在干部教育培訓中應用合浦廉政文化的價值意蘊

（一）有利于引導黨員干部形成以人民為中心的執政理念

合浦廉政官員在任期間愛民惠民，為當地百姓辦了許多好事，這種精神品質與中國共產黨堅持以人民為中心的根本執政理念高度一致[2]。如定邊愛民的馬援，在平定嶺南全境后，為經過的郡縣修筑城郭，鑿通渠道，引水灌溉，并教授當地百姓中原的農耕技術，讓百姓能夠安居樂業。廉州刺史顏游泰向朝廷上書，為民請命，要求開放珠池，讓珠民和百姓能借珠池的資源優勢解決生計問題，改善了百姓的生活。合浦太守費貽大力推行政清刑簡，為合浦做了大量有益于民生的事，志書因此記稱“民懷其德”。這些官員的惠民舉措和務實作風充分彰顯了愛民如子、勤政務實、民生為大的執政理念，對引導黨員干部特別是領導干部，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，具有較強的實踐指導價值。

（二）有利于引導黨員干部塑造廉潔自律的從政品格

唐代因合浦勤廉風尚聲名遠播，合浦郡被改置為“廉州”，充分說明了合浦籍官員身上普遍具有清正廉明的高尚品格。如廉州通判張夔兩袖清風、潔身自好，是宋代著名清官之一。他任職期間，每當開采沉香和生金的時候，他都會帶領隸屬在公堂專門設置的神案前宣誓，表明分毫不取的決心。明朝廉州太守徐柏，以清正廉明、簡樸著稱，上任時只有一名書童肩挑書箱和衣物；離任時也只是一個書童肩挑書箱和衣物，被百姓稱為百年難得一見的“一肩一仆”清廉太守。廉州知府張岳剛直不阿、為官清正，在任期間從未私取一珠；離任時家人尚不知珍珠為何物，只好去府庫借來觀看后歸還。張岳“不持一珠”的事跡廣為流傳，為史家稱頌。他們身上廉潔自律的精神品格，對黨員干部堅守從政底線、做到修身克己，具有深刻的教育意義。

（三）有利于培育營造崇尚清廉的社會風氣

從古至今，清正廉明作為可貴的道德修養與從政規范，向來為人民所推崇。合浦在東漢時就出現了諸如費貽、孟嘗等一大批聞名遐邇的廉吏良臣；宋明時期文人墨客歌頌合浦廉吏先賢，不斷塑造合浦廉吏的光輝形象。以“珠還合浦”為代表的合浦廉政文化充滿生機與活力，延續千年，在新時代不斷發揚光大。例如，合浦縣運用全景交互式體驗，結合科技手段，精心編排打造戲劇《海絲首港·水與火之歌》，再現清廉且愛民如子的合浦郡太守孟嘗為維護百姓生計，與前來尋找夜明珠的宦官斗智斗勇的感人故事，向游客傳遞新時代“廉潔正能量”。將歷史文化資源與現代手段充分結合，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，這對形成“崇尚廉政”“褒揚廉政”“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的良好社會風氣具有積極促進作用。

三、合浦廉政文化融入干部教育培訓路徑探析

文化具有浸潤人心、啟迪心靈、教化育人的重要作用。合浦廉政文化作為中華優秀傳統文化的重要組成部分，其蘊含的廉潔思想、廉潔理念、廉潔價值是新時代開展黨風廉政教育的寶貴遺產。新時期開展干部教育培訓，可以從教育載體、課程體系、師資隊伍等方面探索融入路徑，形成效果顯著的教育格局，實現教育效果的最優化。

（一）創新教育載體，提升廉政文化的多維支撐

1.深度挖掘廉吏文化

當前針對合浦廉政文化的研究雖有一定成果，但較為分散，在干部教育培訓中的應用較少。黨校需以歷史縱向為經緯，充分挖掘歷史文獻、文化經典、文物古跡中的廉潔思想，系統整理、比較甄別合浦歷史上的典型廉政人物、重大廉政事件，梳理總結古代合浦廉政建設形成的規律性認識和制度性成果，綜合考慮材料與廉政教育主題的契合性、開發利用的可行性，充分提煉其精神內核，如“以民為本”“克己奉公”“勤政務實”等突出廉潔品質，匯編形成廉政文化課程專題資料，編寫合浦廉政故事案例，不斷充實豐富培訓素材，增強干部對本土廉政傳統文撐的認同感，為并展干部教育培訓提供有力

2.打造全域性沉浸式廉政文化教育矩陣

目前合浦縣已打造了“海絲廉韻”“廉潔絲路展廳、“東坡亭”“海角亭”及“廉泉”古井等多處廉政文化教育基地，但教育主題不夠突出，展出內容上有較多重復，未形成符合干部教育培訓需求的現場教學路線。因此，黨校要積極整合現有的全域廉潔文化資源，串點成線、以線拓面，串聯廉政文化遺址、名人故居、廉政主題展館等，設計沉浸式參觀路線，引入情景模擬及數字化體驗（如VR廉政場景），開發“廉政文化地圖”，串聯線上線下資源，提升觀眾的參與感，讓歷史“活起來”，讓學習“沉浸式”。

3.推動廉政文化與當地文旅產業發展相融合

傳統廉潔文化的載體局限于古籍文獻、民間諺語、傳唱歌謠及傳說故事等。為適應新時代干部教育培訓的需要，我們要進行創造性轉化和創新性發展，探索在現有景區或文旅項目中建設廉政文化主題公園，打造集廉政教育、休閑觀光于一體的特色文化陣地，豐富教育載體；將歷史故事、名人典故、家規家訓等融入文旅項目中，推出“清風廉旅”主題旅游產品，如定期開展廉政主題實景演出，可將通過非遺形式制作的大型舞臺劇《孟嘗審珠》搬到現場演出，讓黨員干部群眾在參與中感悟廉政文化的魅力 。

（二）優化課程體系，打造靈活多樣的教學模式

1.優化課程體系設置

結合地方優勢，定任務、定量打造廉政文化相關的精品課程。針對不同班次培訓對象的特點，立足學員的培訓需求，豐富課程庫建設，構建差異化課程體系，形成“廉政教育主干課程+本地廉政文化體驗+警示教育”的多層次課程群。創新教學形式，如開展沉浸式教學，編排合浦廉政歷史人物的教學短劇，開發廉政系列微課，依托5G、信息技術的智能化，為學員提供自由提問、研討等豐富的教學、互動形式，激發學員的學習興趣和熱情。

2.建強干部教育線上平臺

傳統線下干部培訓在培訓內容、師資層次、時間安排上都受到各方面制約，存在培訓課程缺乏針對性、師資層次不高、工學矛盾突出等問題。黨校要積極探索，將移動互聯網、VR、3D等數字化技術與干部教育深度融合，加強線上內容的開發，將本地的優秀廉政文化以數字化的方式呈現出來，整合一批優秀的線上教學資料，如《合浦廉政史話》《廉吏孟嘗傳》《廉州話廉》等系列線上課程，推動信息技術與教育培訓融合，奠定干部教育培訓的“數字基石”。

3．聯合打造融合教育模式

當前廉政文化建設多由當地紀委監委負責打造，面臨有效資源整合不足，協同聯動性弱、干部教育不適用等問題，未能形成教育合力。黨校要加強跨部門協作，通過聯合本地紀委監委、文化旅游、婦聯、教育、黨校等部門的多方力量，形成有效聯動機制，聯合打造“廉政文化+”等融合教育模式，如“廉政文化＋家風教育”“廉政文化+年輕干部教育”等，根據黨員領導干部的年齡層次、崗位特點、培訓需求，分層開展多樣化、個性化的教育活動，有效增強廉政文化教育的吸引力、感染力和影響力。

（三）建強師資隊伍，擴大廉潔從政教育影響力

1.建強專職師資隊伍

相關部門要健全完善人才培養制度，發揮績效“指揮棒”作用，激勵教師根據研究方向和課程需要，自主開發本地廉政文化精品課程，打造精品現場教學線路。善用調查研究這把“金鑰匙”，定期組織教師深入基層開展實踐調研活動，加深對本地區廉政文化的了解，并及時進行整理、提煉和挖掘。不斷完善“導師制”，選派教師到相關部門跟班學習、掛職鍛煉，加強師資培訓，不定期舉辦廉政文化相關培訓班，培養師資人才，增強其業務能力。

2.構建大師資格局

兼職教師是黨校師資隊伍建設的重要補充力量，要做好統籌使用。黨校要堅持開門辦學，從工作一線選聘一批政治素質過硬、對本土廉政文化研究經驗豐富、理論和授課水平較高的黨政領導干部、專家學者、行業典型等擔任黨校兼職教師，如將合浦縣漢代文化博物館、合浦縣文聯、合浦縣紀委監委的相關專家領導納入兼職教師范疇，[6]豐富師資來源，充實教學力量，構建大師資格局

3．培養專業型人才

黨校要抓好專業型人才建設，尤其是非遺傳統技藝傳承人的培養，完善獎勵機制，鼓勵非遺代表性傳承人將合浦廉吏的精神品質與當代英雄楷模的時代精神相結合，創作出更多優秀的廉政文化產品。例如，以廉州清官及其身邊的人物為題材，創作不同類型的戲曲劇目或小品，或結合北海耍花樓、山口杖頭木偶戲等非遺技藝演出相關劇目，將廉潔文化元素與傳統藝術形式巧妙結合，推動實現廉潔文化古今交融、廉潔思想代際傳承。

結束語

加強新時代廉潔文化建設，既有重大理論意義，又具有鮮明的實踐價值。地域廉政文化作為中華優秀傳統文化的重要組成部分，為新時代開展廉潔文化建設、增強黨員領導干部“不想腐”的自覺性提供了重要思想源泉，具有穿越時空的永恒價值。黨校要多維度深入開展地域廉政文化研究，多舉措扎實、抓好黨員干部廉政教育，幫助黨員干部明辨是非、涵養正氣，推動干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態的形成，為不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展提供有力支撐。

參考文獻

[1]習近平在中共中央政治局第五次集中學習時強調：積極借鑒我國歷史上優秀廉政文化不斷提高拒腐防變和抵御風險能力[N].人民日報，2013-04-21（1）.

[2]中央文獻研究室，中國外文局．習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[3]林廣成.論廉州之廉]廣西社會科學，2009（6）：20-22.

[4]廉世明.合浦歷代廉吏與廉政歷史文化探析[J].北部灣大學學報，2022，37（3）：18-22.

[5]何艷，李曉陽.加強新時代廉潔文化建設：學習習近平總書記關于廉潔文化的重要論述[J].中國紀檢監察，2022（5）：15-17.

[6]劉巍巍.廉潔文化融入黨員干部教育問題研究[D].廣州：中共廣東省委黨校，2023.

作者簡介

林華媚（1990—），女，漢族，廣西北海人，中共北海市委黨校，碩士。研究方向：干部教育。