鄉村經濟視域下工商管理職能及實施策略分析

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A 文章編號：1004-4914（2025）08-158-03

引言

在鄉村振興戰略持續深化的時代背景下，鄉村經濟發展迎來了前所未有的機遇。特色農業、鄉村旅游等產業蓬勃興起，為鄉村注人新活力。但傳統管理模式因循守舊，資源配置效率低下、市場監管乏力、品牌意識淡薄等問題日益突出，嚴重制約鄉村經濟的進一步發展。此時，工商管理職能的有效發揮成為破局關鍵，其在資源優化、市場規范、品牌培育等方面的作用亟待挖掘。

一、鄉村經濟視域下工商管理職能的關鍵作用

（一）資源優化配置

在鄉村經濟發展進程中，資源的合理配置至關重要。工商管理能夠依據鄉村的產業特色與發展需求，引導各類資源精準流向高潛力領域。例如，在資金方面，通過政策引導與市場機制，促使金融機構為鄉村特色農業、農產品加工業等提供充足的信貸支持。以甘肅省慶陽市為例，2024年上半年，全市累計新發放再貸款3.05億元，同比增長2.91億元，余額達7.53億元，同比增長 119.15% ，撬動全市涉農貸款新增50.03億元，同比增長 13.86% ，高于各項貸款增速5.68個百分點，為當地特色產業發展注入強大動力。同時，在土地資源利用上，工商管理協助完善土地流轉機制，規范土地流轉流程，提升土地利用效率。截至2022年底，全國農村土地流轉面積達到5.8億畝，占農村土地總面積的 37.8% ，同比增長 3.2% ，有效地推動了規模化、集約化農業經營模式的發展。

（二）市場監管

維護鄉村市場的公平競爭與秩序穩定，是工商管理的核心職責之一。在鄉村市場，工商管理嚴格把控市場準入門檻，對各類經營主體進行資格審查，確保合法合規的企業與個體進入市場。以農資市場為例，工商管理部門定期對農資產品進行質量抽檢，嚴厲打擊假冒偽劣農資產品的生產與銷售。自2013一2019年，農業農村部會同農資打假工作部際協調小組成員單位，累計立案查處假劣農資案件26.8萬件，檢查企業超過680萬次、市場120萬次，為農民挽回直接經濟損失35億元，有力保障了農民的切身利益。在市場交易過程中，工商管理監督合同履行情況，處理合同糾紛，維護交易雙方的合法權益，營造誠實守信的市場環境，促進鄉村市場的健康有序發展。

（三）品牌培育

品牌是鄉村產品走向更廣闊市場的重要標識，工商管理在鄉村品牌培育中發揮著關鍵引領作用。一方面，積極引導鄉村企業與農戶樹立品牌意識，挖掘鄉村特色產品的文化內涵與品質優勢，進行品牌策劃與設計。另一方面，協助鄉村品牌開展宣傳推廣活動，提升品牌知名度與美譽度。如在2024全國農產品產銷對接助力鄉村振興活動中，3天活動期間，現場參觀人數突破37萬人次，線上線下達成交易額總計約2.65億元（其中線上銷售額2.36億元，線下銷售額2900萬元），達成意向交易額超過3.2億元，拉動消費1.6億元，眾多鄉村品牌借此機會提升了知名度與銷量[1。同時，加強品牌保護，打擊侵權假冒行為，維護鄉村品牌的良好形象，推動鄉村產品附加值提升，增強鄉村經濟的市場競爭力。

二、當前鄉村經濟發展中工商管理存在的困境

（一）對工商管理認知的偏差

部分鄉村地區領導干部過于側重招商引資與項目建設，忽視了工商管理在鄉村經濟規范與可持續發展中的關鍵作用。在制定鄉村經濟發展規劃時，未能充分考慮工商管理職能的融人，使得相關政策缺乏系統性與連貫性。例如，某鄉村地區為發展鄉村旅游，盲目引進項目，卻未從工商管理角度對項目的市場定位、運營模式等進行科學規劃，導致項目運營不佳，資源浪費嚴重。鄉村企業經營者同樣存在認知誤區，部分小型企業主認為工商管理僅是政府監管手段，對其在企業內部管理優化、戰略規劃制定方面的價值認識不足。據調查，在過去5年中，超7成鄉村小型企業在經營決策中很少運用工商管理理論與方法，這種認知偏差導致鄉村企業在市場競爭中難以有效整合資源、制定科學的發展策略，制約了鄉村經濟整體競爭力的提升。

（二）人才短缺制約發展

鄉村地區相較于城市，在工作環境、薪資待遇、職業發展機會等方面缺乏吸引力，導致專業工商管理人才不愿前往鄉村就業。獵聘網報告顯示，2020—2024年這5年間，鄉村地區工商管理專業人才凈流入量遠低于城市，年均凈流入率不足城市的1/3，且人才流失率居高不下，部分鄉村地區人才流失率超 30% 。鄉村企業內部人才培養體系不完善，多數企業缺乏系統的培訓計劃與職業普升通道，現有員工難以得到充分的專業能力提升機會。人才的匱乏使得鄉村企業在管理理念更新、市場營銷策略制定、財務管理優化等方面進展緩慢，無法適應快速變化的市場環境，嚴重阻礙了鄉村經濟的創新發展。

（三）營銷體系函待完善

從渠道層面來看，鄉村產品銷售過度依賴傳統線下渠道，如農貿市場、批發商等，線上電商渠道拓展不足。以2023年為例，鄉村產品線上銷售額占總銷售額的比重僅為 20% ，遠低于城市同類產品的 60% 。在營銷手段上，鄉村企業普遍缺乏創新意識，仍以價格競爭、熟人推薦等傳統方式為主，品牌建設、廣告宣傳、促銷活動等現代化營銷手段運用較少。許多鄉村特色產品雖具備品質優勢，但因缺乏有效的品牌塑造與推廣，在市場上知名度與美譽度較低，難以獲得高附加值的市場回報。此外，鄉村營銷缺乏整體規劃與協同，各企業、農戶各自為戰，無法形成合力，難以在激烈的市場競爭中占據優勢地位。

三、鄉村經濟發展推動工商管理創新的必要性

（一）降低鄉村企業運營成本

傳統的工商管理模式在鄉村企業中往往存在流程繁瑣、資源浪費等問題。創新的工商管理模式能夠對企業的運營流程進行全面梳理與優化。通過引入先進的管理理念，如精益管理思想，對企業的生產、采購、銷售等環節進行精細化管理，減少不必要的中間環節，降低物資與時間的損耗。在生產環節，創新的工商管理可根據市場需求精準制定生產計劃，避免過度生產造成的庫存積壓，從而降低庫存管理成本2。在采購環節，利用大數據分析市場價格走勢，與優質供應商建立長期穩定合作關系，降低采購成本。同時，在倉儲管理上，引入智能倉儲系統，依據產品的銷售頻率和庫存預警，合理安排貨物存放位置，減少貨物搬運距離和時間，進一步降低倉儲成本。在物流配送方面，整合鄉村企業的物流需求，采用共同配送、集中配送等方式，提高車輛裝載率，降低物流運輸成本。通過這些全方位的成本控制措施，為企業的持續發展提供了堅實的經濟基礎。

（二）提升鄉村企業核心競爭力

工商管理創新是提升鄉村企業核心競爭力的關鍵途徑。創新的工商管理注重企業的產品創新與服務質量提升。鼓勵鄉村企業深人挖掘鄉村特色資源，結合市場需求開發具有差異化的產品。在產品研發過程中，運用市場調研與消費者反饋數據，精準定位產品功能與特點，使產品更符合市場需求。同時，積極開展產學研合作，借助高校和科研機構的技術力量，提升產品的科技含量和附加值。在服務質量方面，建立完善的客戶服務體系，從售前咨詢、售中服務到售后服務，為客戶提供全方位、個性化的服務體驗。創新的工商管理還強調品牌建設，通過品牌定位、品牌傳播等手段，提升鄉村企業的品牌知名度與美譽度。利用新媒體平臺，如抖音、小紅書等，進行品牌故事講述和產品推廣，吸引年輕消費群體。參加各類農產品展銷會、電商直播節等活動，拓寬品牌曝光渠道。使鄉村企業憑借獨特的產品、優質的服務和良好的品牌形象，在市場競爭中脫穎而出。

（三）提高鄉村經濟管理效能

工商管理創新能夠顯著提高鄉村經濟管理效能。在信息流通方面，借助互聯網、大數據等現代信息技術，構建鄉村經濟信息共享平臺，打破信息壁壘，使鄉村企業、農戶以及政府部門之間能夠實現信息的快速傳遞與共享。企業能夠及時了解市場動態、政策法規，農戶能夠獲取最新的農業技術與市場價格信息，政府部門能夠實時掌握鄉村經濟運行狀況，為科學決策提供依據。此外，利用人工智能技術對海量信息進行篩選、分析和預測，為鄉村經濟的高質量發展提供精準的數據支持。在協同合作機制上，創新的工商管理推動鄉村企業、農戶、政府以及各類社會組織之間建立緊密的合作關系。通過成立產業聯盟、專業合作社等形式，整合各方資源，形成合力，共同應對市場風險，推動鄉村經濟的規模化、產業化發展。建立定期的溝通協調會議制度，及時解決合作過程中出現的問題。設立專項獎勵基金，對在合作中表現突出的主體給予獎勵，激勵各方積極參與，提高鄉村經濟管理的整體效能。

四、鄉村經濟視域下工商管理創新的實施路徑

（一）更新工商管理觀念

更新工商管理觀念，首先要樹立戰略管理思維。鄉村企業應摒棄短期逐利行為，從宏觀角度制定長期發展戰略。深入分析鄉村獨特的資源稟賦、市場定位以及產業發展趨勢，明確企業在鄉村經濟產業鏈中的位置與角色。在制定戰略時，可引入PEST分析模型，全面評估政治、經濟、社會和技術環境對企業的影響，使戰略規劃更具前瞻性。例如，以鄉村特色農產品加工企業來說，需結合當地農產品種植優勢、消費市場需求以及未來行業走向，制定涵蓋產品研發方向、市場拓展計劃以及品牌建設規劃的長期戰略，確保企業發展的連貫性與穩定性。其次，要強化服務意識。工商管理部門不再僅僅是監管者，更要成為鄉村企業和農戶發展的服務者。主動深人鄉村，了解企業和農戶在經營過程中遇到的困難與需求，提供政策解讀、法律咨詢、市場信息服務等多方面的支持，營造良好的營商環境，助力鄉村經濟發展。可建立線上線下聯動的服務平臺，線上設置智能客服隨時解答疑問，線下定期開展上門服務，切實解決實際問題。

（二）培育專業人才隊伍

一方面，制定具有吸引力的人才引進政策。地方政府和鄉村企業應聯合發力，提高鄉村地區的薪資待遇水平，完善人才激勵機制，為引進的工商管理專業人才提供良好的職業發展空間與晉升渠道。比如，設立鄉村經濟發展專項人才補貼，對從事鄉村工商管理工作的人才給予一定的經濟獎勵；建立人才公寓，解決人才的居住問題，提升鄉村地區對人才的吸引力。還可與高校合作，開展定向培養計劃，為鄉村儲備專業人才[3]。另一方面，加強人才培養體系建設。企業內部應定期組織工商管理知識培訓，邀請行業專家、學者進行授課，內容涵蓋市場營銷、財務管理、戰略規劃等多個領域，提升現有員工的專業素養。同時，鼓勵員工參加外部培訓課程、學術研討會等，拓寬知識視野，不斷更新知識結構，以滿足鄉村企業日益增長的工商管理需求。可以建立企業內部培訓學分制度，將培訓成果與員工績效掛鉤，激勵員工積極提升自我。

（三）創新市場營銷策略

在營銷渠道拓展方面，大力發展電商營銷。搭建鄉村電商平臺，整合鄉村特色產品資源，通過線上展示、銷售，打破地域限制，拓寬市場范圍。利用直播帶貨、社群營銷等新興電商模式，提高產品曝光度與銷售量。例如，借助短視頻平臺的直播功能，向消費者展示鄉村產品的生產過程、特色優勢，吸引消費者購買。還可與電商巨頭合作開展特色農產品專場活動，進一步提升銷量。在營銷手段上，開展全方位的品牌營銷活動。深入挖掘鄉村產品的文化內涵、地域特色，進行品牌定位與包裝設計。制定系統的品牌傳播策略，利用社交媒體、線下展銷會、廣告投放等多種渠道，提升品牌知名度與美譽度。通過品牌營銷，提升鄉村產品的附加值，增強市場競爭力。可運用情感營銷，講述鄉村產品背后的故事，引發消費者情感共鳴。

（四）推動大數據應用

在數據收集環節，鄉村企業和工商管理部門應建立完善的數據收集體系，涵蓋市場需求、消費者偏好、競爭對手動態、行業發展趨勢等多方面數據。利用傳感器、物聯網等技術手段，實時收集農產品生產過程中的數據，如土壤濕度、溫度、農作物生長狀況等，為精準生產提供依據。可引人邊緣計算技術，在數據采集端進行初步處理，減少數據傳輸壓力。在數據處理與分析階段，運用大數據分析工具和算法，對收集到的數據進行深度挖掘與分析。通過數據分析，精準把握市場需求變化，預測產品銷售趨勢，為企業的生產決策、庫存管理、市場營銷策略制定提供科學依據。例如，根據消費者購買行為數據分析，優化產品組合與定價策略；根據市場趨勢分析，提前布局新產品研發與市場拓展，提升企業的市場響應速度與競爭力，推動鄉村經濟的智能化、高效化發展。應建立數據驅動的決策模型，提高決策的科學性和準確性。

結語

綜上所述，工商管理在鄉村經濟發展中扮演著關鍵角色。盡管當前存在認知偏差、人才短缺、營銷體系不完善等困境，但通過創新管理觀念、培育人才、革新營銷策略、推動大數據應用，能有效發揮其職能。未來，需持續探索，讓工商管理為鄉村經濟的振興與可持續發展注人源源不斷的動力。

[1]楊梓淼.鄉村經濟視域下工商管理職能及實施策略[J].農村經濟與科技，2024，35（24）：45-48.

[2]周守紅.鄉村經濟視域下鄉村工商管理職能及實施策略[].農機市場，2024（05）：84-86.

[3]張志遠.經濟新常態視域下工商管理職能及實施策略[].中國集體經濟，2022（16）：64-66.

（作者單位：山東省招遠市玲瓏鎮人民政府山東招遠265406）

（責編：若佳）