優(yōu)化軍工物資管理促進企業(yè)創(chuàng)新提效

中圖分類號：F270.7

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2025）08-280-02

軍工科研單位型號物資管理是軍工系統(tǒng)工程管理的重要組成部分，是對單位所需各種物資的計劃、訂購、驗收、保管、發(fā)放等一系列組織管理工作的總稱。改善型號物資管理有利于軍工科研單位合理地使用和節(jié)約物資，通過管理創(chuàng)新取得加速資金周轉(zhuǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低科研生產(chǎn)成本、實現(xiàn)效益的目標。

一、型號物資管理的現(xiàn)狀

（一）型號研制與批生產(chǎn)任務增加，物資庫存總量呈上升態(tài)勢

從近幾年各單位庫存物資的總量看，呈明顯的上升趨勢，尤其是軍品單位的庫存。通過對近5年來某研究所的調(diào)查、統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)型號、庫存物資都有明顯上升。通過對某研究所型號、庫存物資2020—2024年的情況得出，型號物資平均年增幅為 31.98% ，單位庫存總物資年增幅為 23% ，上升態(tài)勢明顯。

（二）型號物資管理按型號、項目縱向管理，平衡庫存管理模式亟待改善

隨著型號項目研制的啟動，包括設計、選用、計劃、采購、質(zhì)保、倉儲等的物資工作同步開始，每一步均貼上型號、項目的標簽。這樣的管理方式雖然在物資在采購、調(diào)配等各環(huán)節(jié)原始狀態(tài)下是合理的，但對批次生產(chǎn)的方式而言就變成了障礙。通常情況是從滿足自身型號任務設計需求出發(fā)，而對型號物資選擇的合理性、通用性、采購的經(jīng)濟性缺乏全局的考慮。物資管理部門對于設計選型的指導能力、干預能力偏弱，介入的時機也較晚，在設計選型結(jié)束后進行采購時只能被動接受，而當某一批次任務完成、產(chǎn)品交付后，如何做好平衡庫存，開發(fā)利用剩余材料，降低庫存資金，同樣也缺乏有效的管理手段。采購的批量效應差、難以形成批量采購，降低采購成本；或者一味相信進口型號物資的高可靠性，造成進口型號物資比重過大，忽略了隨之而來的成本提高、保密、影響國產(chǎn)化能力、受禁風險加大等問題。

在目前采購模式下，平衡庫存是調(diào)節(jié)材料物資采購量、控制存貨資金占用的重要一環(huán)。實際工作中，平衡庫存的工作由各型號物資計劃員完成，僅針對本型號物資配套的要求（工藝消耗定額等）對庫存數(shù)量進行平衡，無法從單位整體的角度來統(tǒng)一考慮平衡庫存、統(tǒng)籌安排，不利于庫存物資的合理流轉(zhuǎn)，容易出現(xiàn)庫存上升、資金沉淀的不合理現(xiàn)象。

（三）采購資金的管理責任沒有得到落實

供應的物資呈現(xiàn)出“多品種、小批量、多批次、短周期”等特點，軍工物資價值高，雖然使用數(shù)量不多，但資金占用較大。一些單位內(nèi)部管理精細化不夠，物資備料計劃編制較租放，物資工藝定額系數(shù)比較高，未能綜合考慮生產(chǎn)的節(jié)奏，僅通過加大物資庫存量解決型號物資配套的有無問題，造成庫存物資余額居高不下，最終造成庫房中存有大量庫存物資備份，也變相占用單位資金。

單位的業(yè)務部門僅負責材料的請購和領用，對材料的價值量不負管理責任；材料的保管部門只對庫存材料的數(shù)量負責，對實物的質(zhì)量、質(zhì)保期限不負責任；材科物資所占用的庫存資金的管理責任無法真正落實，由此造成物資庫存量居高不下，大量流動資金沉淀，資金使用效益低下。

二、物資信息化平臺建設亟待加快推進

近幾年，各單位都在積極推進信息化建設，在會計核算、預算管理、合同管理、材料物資管理等方面建立了信息化平臺，運用ERP管理軟件實現(xiàn)了物資系統(tǒng)信息化管理。但是，從管理現(xiàn)狀看物資信息化平臺建設還需加快，管理手段需要進一步細化，物資信息化管理的優(yōu)勢才能得到充分發(fā)揮。

（一）物資管理信息與財務管理信息未能實現(xiàn)有效對接

由于財務管理與物資管理選用軟件不同，目前無法實現(xiàn)信息的有效對接，信息難以實時共享。根據(jù)各大軍工集團的要求，會計核算可能采用A軟件，而材料物資管理系統(tǒng)選用了B軟件。比如：某集團公司要求，會計核算采用浪潮軟件，而材料物資管理系統(tǒng)選用了用友NC軟件。2個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換接口未能有效開發(fā)，雖然用友NC軟件具有出庫異常信息的自動調(diào)整功能，但無法與會計核算軟件實現(xiàn)同步運行。當人庫暫估單價與實際采購單價有差異時，用友NC軟件當月會自動調(diào)整已出庫材料成本，但是會計核算未能同步調(diào)整，這樣如果人工復核程序不規(guī)范，就會造成材料成本核算不實，庫存虛增或虛減。

（二）系統(tǒng)管理功能開發(fā)滯后，物資管理信息未能有效利用

軟件側(cè)重于材料物資實物管理，尚不能滿足財務稽核、資金管理及分析在詢的管理需要。在多次審計調(diào)查過程中，審計人員會同財務人員、倉庫保管人員、信息化主管人員以及物資系統(tǒng)的技術支持人員，在系統(tǒng)中通過查詢庫存材料物資的名稱、入庫單號、入庫時問、工作令號、單價、數(shù)量、金穎、存貨的狀態(tài)等相關信息，對存貨管理狀態(tài)進行了解、分析，但在軟件使用時，部分單位未向軟件公司提出相關管理要求，致使軟件不能實時提供庫存物資管理的相關信息，這些管理信息得不到有效開發(fā)和利用，無法對軟件所采集的大量數(shù)據(jù)信息進行分析利用。

三、提高軍工單位物資管理效率的幾點建議

（一）遵循量、價管理原則，加強對型號物資占用資金責任的考核，提高型號物資資金的使用效益

根據(jù)物資管理與資金管理相結(jié)合的原則，業(yè)務部門既要負責對實物資產(chǎn)的管理，同時還要承擔物資價值量的管理責任，單位倉儲、保管部門要建立崗位責任制，歸口管理型號物資的資金定額，落實型號物資占用資金責任的考核，從而提高型號物資資金的使用效益。

（二）搭建信息管理平臺，消除信息化管理中的盲點，發(fā)揮信息化優(yōu)勢

一是搭建會計核算系統(tǒng)與材料物資管理系統(tǒng)信息共享平臺。信息共享平臺能通過數(shù)據(jù)交換同步反映會計核算數(shù)據(jù)和材料物資管理數(shù)據(jù)；對會計核算數(shù)據(jù)與材料物資管理數(shù)據(jù)的差異進行分析。

二是設置富余材料物資管理信息平臺。研制產(chǎn)品設計更改多，物資選型變化快，部分物資起訂量高而型號無法全部使用；因任務變動、計劃調(diào)整變更造成已采購的不通用物資無法使用；鑒于生產(chǎn)需要，正常訂購考慮的工藝、質(zhì)量因索備份物資余量，種種因素將形成一定的富余庫存。因此，建立富余材料物資管理信息平臺很有必要，便于后續(xù)項目編制材料物資采購計劃時及時加以利用，促進庫存物資管理的優(yōu)化，提高資金管理效益。

三是提高物資管理軟件測試、分析功能。物資管理系統(tǒng)在型號物資管理中發(fā)揮了積極作用，特別是為材料物資采購、倉儲管理、科研型號管理等及時提供了相關數(shù)據(jù)信息。但是，該管理軟件在材料物資的資金管理方面還不完善，不能滿足單位財務分析管理的需要。因此，物資管理信息化要在財務、倉儲、生產(chǎn)等模塊中提供各類組合查詢，為管理者提供各種實時的管理信息，使內(nèi)控管理在信息化程序中得以有效實現(xiàn)。

（三）強化風險意識，提高管理效率

加強對受禁運影響的引進物資、生產(chǎn)周期較長的物資、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的物資、型號關鍵物資的控制，開展早期的預防或后備措施，如提前進行風險物資的采購或儲備、準備備用設計方案等。風險一旦識別，必須立即進行處置，明確責任部門（責任人），進行閉環(huán)管理，提高管理效率。

（四）健全型號物資頂層管理制度，規(guī)范管理流程，明確崗位職責

以完善管理制度和內(nèi)控流程為抓手，明確型號物資管理的責任部門和主管崗位。針對物資信息化對型號物資的管理，需要進一步統(tǒng)一管理流程，建立計劃、采購、檢驗、倉儲、領用等全流程材料物資管理的制度規(guī)范；健全每個流程所涉及的管理部門工作職責和每一個崗位職責。

（五）逐步推進各單位統(tǒng)一的平衡采購計劃

針對單一型號平衡采購計劃管理模式，在確保科研型號任務前提下逐步推進單位整體的平衡采購計劃工作。及時清理、調(diào)劑已交付或完工產(chǎn)品的庫存材料物資，降低材料物資庫存資金，加快存貨周轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。

“兵馬未動，糧草先行”。作為科研生產(chǎn)的先行官，型號物資管理是科研生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，在整個科研生產(chǎn)運行中占有舉足輕重的地位，貫穿于整個管理過程中，需全員參與，各部門積極配合，改變觀念，創(chuàng)新管理思路，將各項管理工作與其有機地結(jié)合，最終實現(xiàn)降低業(yè)務管理成本、加強全過程監(jiān)控、提高管理效率和效益的目標。

參考文獻：

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（作者單位：上海航天技術研究院上海201109）

（責編：呂尚）