事業單位會計風險防范及其控制探討

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A文章編號：1004-4914（2025）08-123-03

在國家政策持續調整的背景下，事業單位作為國家治理和社會服務的重要載體，其財務管理工作的穩定性和安全性顯得尤為重要。而會計風險的防范與控制已成為事業單位財務管理不可或缺的一環。通過深入分析會計風險的主要表現和具體成因，制定科學合理的防范及控制措施，不僅可以提升事業單位財務管理工作的質量和效率，還能夠保障事業單位的資金安全和經濟活動的合法性，從而助推事業單位的健康可持續發展。然而，部分事業單位對會計風險的認識不足，缺乏系統的風險管理和內部控制機制，進而導致風險隱患難以被及時發現和有效應對。因此，深入探討事業單位會計風險的防范與控制策略，對于提升事業單位財務管理水平、保障資金安全具有重要意義。

一、事業單位會計風險的防范及控制意義

對于事業單位而言，會計風險的防范與控制不僅是財務管理的基本要求，更是確保單位穩定運營和高效服務的關鍵所在。在日益復雜的經濟環境下，事業單位面臨著諸多不確定性和挑戰，會計風險作為其中的重要一環，其潛在影響不容忽視。通過強化對事業單位會計風險的防范與控制，一方面可以提升財務管理的規范性和透明度，確保會計信息的真實性和準確性；另一方面能夠及時發現和糾正財務管理中的偏差和漏洞，防止經濟損失和信譽損害的發生，以便更好地維護事業單位的良好形象和聲譽，確保單位長遠戰略目標的順利實現。此外，通過有效的會計風險防范與控制機制，還能促進事業單位內部管理的優化和升級，增強組織的適應性和競爭力。

二、事業單位會計風險的主要表現

（一）財務預算風險

目前，財務預算風險是事業單位會計風險中較為常見的一種，主要體現在預算編制不合理、預算執行不嚴格以及預算監督不到位等方面。一方面，在進行預算編制時，部分事業單位未能充分考慮實際情況和未來發展趨勢，導致預算數據與實際需求存在較大偏差，難以準確反映單位的財務狀況和運營需求。這種不合理性不僅削弱了預算的指導作用，還可能引發資金分配不均、資源浪費等問題。另一方面，預算執行過程中缺乏嚴格的控制和監督機制，進而導致預算執行情況與計劃嚴重脫節，加之部分事業單位未能嚴格按照預算方案進行資金調配和使用，這就使得資金挪用、資金流失、項目延期、預算超支等現象時有發生，嚴重影響了單位的正常運營和項目的順利推進。此外，預算監督的缺失也會使得預算執行情況難以得到有效反饋和調整，進一步加劇了財務預算風險的發生。

（二）會計信息失真風險

會計信息失真風險同樣是事業單位會計風險的一個重要表現，其主要體現在財務報告數據的不準確、不完整或不真實。而之所以會出現這類風險，究其根本在于部分事業單位現有的內部管理制度不夠完善，進而導致財務信息的記錄和報告流程缺乏明確的指導和規范。在這種情況下，會計人員可能會因為疏忽、誤解或故意行為而提供不準確、不完整甚至虛假的財務報告，進而誤導內部管理者和外部利益相關者的決策，甚至會引發信任危機，嚴重損害事業單位的社會形象和公信力。此外，由于部分事業單位缺乏有效的內部審計和監督機制，無法及時發現和糾正會計信息中的問題，這進一步加劇了會計信息的失真程度，使得潛在的問題和風險無法被及時發現和解決。

（三）資金管理風險

在事業單位日常運營中，通常會涉及大量的資金流動和管理，若缺乏有效的資金管理機制，就可能導致資金管理風險的出現，這類風險主要表現為資金被挪用、占用或濫用，進而導致資金短缺、資金鏈斷裂等嚴重后果。此外，若事業單位在資金管理上缺乏透明度和公開性，往往容易滋生腐敗和不當行為，如資金被私自挪用、濫用職權等問題，這不僅會損害事業單位的形象和聲譽，還會嚴重影響事業單位的正常運營和長遠發展。

（四）信息技術應用風險

隨著信息技術的飛速發展和廣泛應用，事業單位在會計工作中也日益依賴于各種信息系統和軟件。然而，信息技術的引入也帶來了新的風險。一方面，在利用信息技術進行會計工作時，由于會計信息的敏感性和重要性，一旦系統被黑客或惡意軟件攻擊，可能導致大量敏感數據外泄，給事業單位帶來嚴重的經濟損失和聲譽損害]。另一方面，部分事業單位在選用會計信息系統時，可能忽視了系統的穩定性和兼容性，導致其在使用過程中頻繁出現問題，影響了會計工作的準確性和效率。同時，若缺乏足夠的安全防護措施，可能會面臨黑客攻擊、病毒入侵等網絡安全威脅，導致會計信息被非法獲取或篡改，進而引發嚴重的財務和法律后果。

三、事業單位會計風險的具體成因

（一）缺乏對會計風險防范和控制的重視

在當前的商業環境中，事業單位會計風險的發生往往與單位內部對會計風險防范和控制的認識不足密切相關。一方面，許多事業單位的管理層和會計人員對會計風險的潛在危害缺乏深刻認識，未能將風險防范和控制納人日常會計工作的核心議程，進而導致單位在會計流程、信息系統管理和內部控制機制上存在諸多漏洞，為風險的發生提供了可乘之機。另一方面，由于事業單位對會計風險防范及控制的重視程度不足，沒有圍繞會計風險防范及控制開展系統化的教育培訓，這就使得會計人員對潛在風險的識別能力和應對能力相對較弱，在日常工作中無法準確判斷會計風險及其成因，難以采取有效的防范措施。

（二）會計風險防范及控制體系不健全

考慮到事業單位會計風險的防范與控制并非是一蹴而就的，而是需要經歷漫長的實踐和探索。因此，為實現對會計風險的有效防范和控制，事業單位應從風險識別、風險評估、風險預警、風險控制、風險應對等多個環節入手，構建一套科學、有效的會計風險防范及控制體系，確保事業單位在面對會計風險時能夠迅速做出有效應對。然而，就目前的實際情況來看，部分事業單位在會計風險防范及控制體系的構建上還存在明顯不足，并未基于自身實際建立系統的風險識別機制，進而難以全面、準確地識別出潛在的會計風險點，無法對會計風險進行及時有效的評估2。同時，由于缺乏科學的風險預警系統，事業單位在風險發生前往往無法做出有效的預警和防范，使得風險一旦爆發，就會對事業單位造成較大的經濟損失和聲譽損害。此外，在風險控制和應對方面，部分事業單位并未制定系統性的風險控制措施，也沒有明確會計風險的應對策略和流程，導致單位在風險發生時無法快速、準確地采取應對措施，從而加劇了會計風險的危害程度。

（三）預算管理程度不足，監督管理制度缺失

在預算管理方面，部分事業單位缺乏科學、合理的預算編制和執行機制，導致預算與實際支出存在較大偏差，無法有效約束單位的財務行為。不僅如此，在預算執行過程中，由于部分事業單位并未構建嚴格的監督和考核機制，這就使得預算管理往往流于表現形式，預算資金使用效率低下，甚至會存在資金挪用、預算資金濫用等現象，無法有效發揮監督管理的約束和指導作用。此外，在監督管理制度建設方面，部分事業單位雖建立了相關的監督管理制度，但制度內容過于籠統，缺乏具體的執行細則和操作流程，導致制度在實際執行過程中難以得到有效落實。同時，部分事業單位在監督管理制度的制定和執行上顯得滯后，未能緊跟時代發展的步伐，基于新時代下會計風險的變化及時調整和優化監督管理制度，這就使得現有的監督管理制度難以適應事業單位財務管理的新要求，進而無法充分發揮其在防范和控制會計風險方面的監督、約束作用。

（四）會計人員職業素養與崗位技能不足

會計人員作為事業單位財務管理的核心力量，其職業素養與崗位技能水平直接關系到會計風險防范和控制的效果。然而，當前部分事業單位會計人員職業素養不高，缺乏必要的職業道德觀念和法律意識，容易在工作中出現違規行為，如挪用公款、虛假報銷等，給事業單位帶來經濟損失和聲譽損害。同時，部分會計人員崗位技能不足，對新會計準則、新財務軟件等掌握不夠熟練，導致在工作中出現錯誤和疏漏，進一步增加了會計風險的發生概率3。而之所以會出現這類現象，究其根本在于事業單位對會計人員職業素養和崗位技能培訓的投人不足，忽視了會計人員職業素養和崗位技能的重要性，未能提供足夠的培訓和學習機會，加之在會計人員的選拔和考核上往往側重于學歷和工作經驗，忽視了對會計人員職業道德觀念、法律意識以及實際操作能力的考察，使得一些職業素養不高、崗位技能不足的會計人員得以進入事業單位，從而加劇了會計風險的發生概率。

四、事業單位會計風險的防范及控制措施

（一）強化對會計風險防范與控制的重視

新時期，事業單位面臨著更為復雜多變的內外部環境，會計風險也隨之呈現出多樣化和隱蔽性的特點。因此，為了保障事業單位的可持續發展，必須從完善頂層設計與創新管理理念的角度入手，有針對性地強化對會計風險防范與控制的重視，逐步營造全員參與、齊抓共管的良好氛圍。一方面，事業單位領導層應率先垂范，深刻認識到會計風險防范與控制對于單位穩健運行的重要性，將會計風險防范與控制納入單位整體發展戰略之中，明確各部門在會計風險防范與控制中的職責與任務，以形成齊抓共管、協同推進的管理格局。另一方面，事業單位應加大對會計風險防范及控制的宣傳教育，通過定期組織專題培訓、研討會等形式，全面普及會計風險防范與控制的相關知識，不斷提升全體員工的風險意識和責任意識，并通過建立健全會計風險防范與控制的激勵機制，鼓勵員工積極參與會計風險管理的實踐，對在會計風險防范與控制工作中表現突出的個人或部門給予表彰和獎勵，以此激發全體員工的積極性和參與度，從而推動會計風險防范與控制工作的深入開展。

（二）建立健全會計風險防范及內控體系

在推進會計風險的防范及控制工作過程中，事業單位應注重對會計風險防范及內部控制機制的進一步優化和完善。首先，事業單位應建立健全的會計制度，明確會計工作流程和規范，確保會計信息的真實性和準確性。同時，加強內部控制，明確崗位職責，實行不相容職務分離，形成相互制約、相互監督的機制，以防止會計舞弊和錯誤的發生[4。其次，事業單位應強化內部審計和監督機制，設立專門的內部審計部門或崗位，定期對會計工作進行審計和檢查，及時發現和糾正存在的問題。同時，還應加強與外部審計機構的合作，積極引人第三方審計，提高審計的獨立性和客觀性，確保會計信息的真實性和可靠性。最后，事業單位還應建立風險預警機制，通過對會計數據的分析和監測，及時發現潛在的風險點，并采取有效的措施進行防范和控制，確保會計工作的穩健運行。

（三）加大預算管理與監督管理力度

為了更好地保證事業單位會計風險的防范及控制效果，必須在建立健全風險防范及內控體系的基礎上，進一步加大對預算管理和監督管理的力度。首先，事業單位應建立完善的預算管理制度，明確預算編制、審批、執行和調整的流程，確保預算的合理性和可行性其次，加強對預算執行情況的監督和考核，及時發現和糾正預算執行中的偏差，確保預算目標的實現。最后，事業單位還應加強對財務活動的日常監督，建立健全的監督機制，對會計信息的真實性、完整性、準確性進行定期核查，確保財務活動的合規性和合法性5。同時，鼓勵內部員工積極參與監督，建立舉報機制，對發現的會計違規行為進行及時報告和處理，形成全員參與、共同監督的良好氛圍。

（四）加強專業化人才隊伍建設

考慮到事業單位會計風險的防范與控制具有較強的復雜性與專業性，要想保證其實施效果，必須注重會計人員的專業素養和職業技能的提升。具體來講，可從以下幾個方面入手：第一，在人才招聘、引進層面，事業單位應設定嚴格的招聘標準，通過綜合面試、筆試以及實際操作考核，篩選出具備高素養和專業技能的優秀人才。第二，針對現有的會計人員，事業單位應定期組織專業技能培訓和職業道德教育，幫助現有會計人員掌握最新的會計準則、財務管理知識、風險防范技巧等知識，確保會計人員能夠緊跟時代步伐，以適應不斷變化的工作環境。第三，事業單位應通過建立激勵機制，對表現優秀的會計人員給予表彰和獎勵，以激發其工作積極性和創造力，進而為事業單位的穩健運營提供人才支持。

五、結語

綜上所述，事業單位會計風險的防范與控制具有深遠意義，是新時期事業單位提升財務管理工作效率、促進單位可持續發展的關鍵所在。因此，為了有效防范和控制會計風險，事業單位應緊跟時代發展步伐，利用大數據技術對歷史數據進行深度分析，全面挖掘潛在的風險規律，不斷識別新的風險點，并基于不同風險的誘因及潛在影響，通過建立完善的會計風險防范及內控體系、強化預算管理與監督力度、加強對專業化會計人才隊伍的培養等措施，逐步構建全方位、多層次的會計風險防范與控制網絡，切實維護好事業單位的財務安全。

[1]王珂欣.行政事業單位會計風險防范及其控制探討[J].中國鄉鎮企業會計，2024（08）：118-120.

[2]劉廣生.行政事業單位會計風險防范及其控制探討[J].中文科技期刊數據庫（全文版）經濟管理，2024（03）：0033-0036.

[3]李國新.淺議行政事業單位會計風險及其防范與控制[J].大眾投資指南，2023（51）：7.

[4]謝廣艷.淺談基層行政事業單位會計風險防范及控制[J].大眾投資指南，2023（20）：128-130.

[5]趙寧.新形勢下行政事業單位會計風險防范及控制研究[J].質量與市場，2022（17）：145-147.

（作者單位：浙江省杭州市第三社會福利院 浙江杭州 310000）（責編：賈偉）