鄉鎮事業單位人力資源培訓與開發的優化思路

[中國分類號]F27 文獻標志碼：A

鄉鎮建設一直是中國農村發展的重要議題，對提升農民生活水平、促進當地經濟發展、實現農村現代化具有重要意義。鄉鎮事業單位要通過持續提高員工業務能力，體現人力資源管理水平的提升，為進一步建設新農村做好鋪墊。然而，根據當前實際結果來看，鄉鎮事業單位人力資源培訓依然存在許多問題。有部門受資金、規模等限制難以開展有效的培訓與開發工作，一些部門即便有充足的培訓資金，但是沒有系統的培訓計劃，或者培訓模式較為落后，也無法達成人才培養目標，造成對高質量人才的浪費。

1鄉鎮事業單位人力資源培訓與開發概述

鄉鎮事業單位的人力資源培訓與開發，指的是通過一定手段和方法來調動員工自主能動性，提高其知識水平，幫助其更好地實現自我價值。具體來說，鄉鎮事業單位專門制定培訓課程，有組織、有計劃地實施人力資源管理、監督、協調工作，進一步挖掘員工潛能，提高其專業水平、豐富其知識儲備，從而使其更好地處理工作過程中遇到的問題，提高對單位的認可度與忠誠度，全心全意地投入工作當中。

2鄉鎮事業單位人力資源培訓與開發的意義

人力資源是支撐單位長遠發展的關鍵，事業單位具有非營利性質的特點，更要重視內部員工管理來提升自身運營水平。

其一，鄉鎮事業單位加強自身人力資源培訓與開發，有利于保證工作質量，營造良好的工作氛圍。通過各項培訓提高員工專業知識水平，最大限度調動其工作熱情，能使其明晰自身工作內容和未來發展方向，在崗位上充分發揮自身價值。其二，有利于提升鄉鎮事業單位綜合實力。針對性培訓能使員工感受到單位對自身價值的認可，增強其歸屬感，從而不斷增強單位內部凝聚力與向心力。并且員工能力提升，能夠促使鄉鎮事業單位更好地履行社會職能，為群眾提供更優質的服務。其三，有利于助推我國綜合實力的提升。人力資源管理是每一個鄉鎮事業單位管理方面的重難點，做好該層面的培訓與開發工作，不僅對單位本身有益，一定程度上還能為國家實力提升增添動力。

3鄉鎮事業單位人力資源培訓與開發的要點

3.1明確鄉鎮事業單位人力資源培訓與開發目標

鄉鎮事業單位在組織培訓前需要根據自身實際經營情況，考慮員工能力以及崗位需求，制定明確的培訓目標。同時按照績效考核表、領導評價、員工反饋，了解每個員工職業發展規劃與當前真實能力，制訂詳細的培訓計劃。

3.2優化鄉鎮事業單位人才培訓與開發機制

鄉鎮事業單位管理者要樹立以人為本的管理理念，了解不同崗位職能及發展特點，與員工近距離交流，將員工思想作為切入點精準定位其需求，結合單位崗位需要，優化人力資源培訓與開發機制。同時，鄉鎮事業單位需要注意社會政治與經濟方面的發展變動，依照實際情況優化培訓計劃，提高員工工作能力的同時，大幅度提升工作效率，實現自身的長遠發展，做到與員工互利共贏。

3.3創新鄉鎮事業單位人才培訓與開發方式

社會在不斷發展，鄉鎮事業單位也要盡力順應時代潮流，不斷創新人力資源培訓與開發方式，切實提高管理水平。例如大膽改變傳統授課方式，引進在線學習平臺，通過豐富的視頻、模擬軟件等多媒體學習資料，讓員工沖破時間與地域約束，接觸到最新知識和技術。或者為員工提供更多發展機會，給予其實操訓練的機會，使其將新的知識運用到實際工作中，使員工有充足的實際操作經驗。此外，加大該方面的投入力度，合理規劃資金配置，抽取一部分用于人力資源培訓，為鄉鎮事業單位人力資源管理不斷創新提供支持。

4鄉鎮事業單位人力資源培訓與開發存在的問題

4.1缺乏現代人力資源管理理念

其一，分析當前鄉鎮事業單位實施人力資源培訓與開發的過程可以看出，部分單位尚未形成現代管理理念，管理者沒有用發展的眼光看待人力資源管理工作，一直沿用傳統的管理模式，只重視培養員工的知識技能，缺少與崗位職能、具體工作內容充分結合，致使培訓質量和開發效果不盡如人意，且很難滿足單位長足發展需求。除此之外，部分鄉鎮事業單位沒有從宏觀角度深層次研究人力資源培訓與開發，將其當作一次性工作或者階段性工作，這樣只能滿足單位短期利益需求，長此以往培訓內容會逐漸脫離單位實際，很難形成完整的人力資源培訓與開發體系，不利于單位健康穩定發展。其二，員工對單位發展方向以及自身崗位職責的了解不夠深入，對人力資源管理方面的內容也缺乏了解，將培訓課程當作一項任務去完成，這樣即便參加培訓也很難獲得知識灌溉，且培訓過后缺少自我學習意識，每一次培訓內容并沒有被充分記住，周而復始導致培訓流于形式。

4.2培訓的考核和反饋不夠有效及時

其一，鄉鎮事業單位的培訓考核方法較為單一，且缺少合理的考核標準。鄉鎮事業單位普遍采取定性考核方式，雖然建立了優、良、差一系列等級標準，但是評價與判斷標準過于模糊，無法保證結果的準確性，拉低了員工對單位的信任感。其二，對考評過程的監管較為松懈，日常付出較少的員工依然可以達到考核標準，對認真學習、付出較多的員工缺乏公平，難以保證考核的有效性。另外，鄉鎮事業單位一般情況下在年末會舉辦一次年度考核，考核頻率較低，難以對員工起到激勵作用[]。其三，受到歷史原因的影響，鄉鎮事業單位培訓工作一般由管理者直接發布指令，員工服從參加，整個過程雙方缺少溝通，單位沒有有效的反饋機制，員工很難將自身意見傳達給上級，阻礙了單位內部溝通和人力資源管理強化。

4.3忽視人力資源開發與職業生涯發展規劃

其一，部分鄉鎮事業單位受到自身經費、設施等方面的限制，培訓資源有限，無法滿足所有員工的學習需求，員工很難持續提升自身知識與技能水平，面對新型工作要求漸漸力不從心，導致單位發展滯后[2]。一些鄉鎮事業單位培訓與發展機會和崗位層級相掛鉤，高層管理者將得到更多學習發展機會，這樣限制了基層員工的職業發展，很可能出現人才流失現象，最終形成惡性循環。其二，部分鄉鎮事業單位的級別與規模，不允許設立高級別專業管理、技術等崗位，崗位晉升空間較為狹窄，制約著基層員工發揮自身價值，難以留住單位所需人才。且部分鄉鎮事業單位存在政策精神領悟不到位的情況，《關于完善事業單位崗位統籌管理機制的指導意見》中指出，現有鄉鎮事業單位在職專業技術人員，累計工作已滿30年，并且距離法定退休年齡小于5年，可不受單位崗位結構比例限制，參與評聘相應的專業技術職務。然而，由于單位的不重視或者理解誤差，還有很多員工并未享受到這一政策。

4.4對培訓工作的計劃性和針對性重視不足

一方面，部分鄉鎮事業單位前期培訓工作準備不夠充分，制訂的培訓計劃方向與內容大多一致，各部門員工學到的知識大同小異，培訓重點不夠突出，且沒有系統的學習時間，培訓通知發送隨意性較強，缺乏長期性和戰略性的考慮，難以為單位穩步建設提供智力人才支持。另一方面，部分鄉鎮事業單位沒有充分落實新時代發展要求，堅持使用最初的培訓計劃，培訓內容與方式逐漸落后，同一套內容反復講述，使員工喪失參與熱情。

5鄉鎮事業單位人力資源培訓與開發的優化路徑

5.1樹立科學的人力資源培訓理念

其一，鄉鎮事業單位管理者需要重視人力資源培訓與開發，加強自我學習，深層次研究新型人力資源管理模式，盡快轉變傳統的管理理念，深刻意識到該項工作的必要性、緊迫性。在單位內部提高人力資源戰略地位，想方設法將現代化人力資源培訓理念付諸實踐，讓員工的個人能力在公平的平臺上得到充分展示，增強其歸屬感，促使員工重視自身發展，在單位保持飽滿的工作熱情，進一步探尋新的工作方法，實現自身與單位齊頭并進。其二，鄉鎮事業單位管理者應充分發揮領導作用，引導員工樹立正確的人力資源培訓觀念，使其明白培訓的目的不是增加工作量，而是幫助他們更高效地使用知識，并通過豐富的知識儲備以及技能提升，妥善解決工作中遇到的困難。除了單位組織的培訓，還可以鼓勵員工參加外界各項培訓，改變其對培訓片面的認識，充分激發其潛能，拓寬其知識視野，從而使其更好地解決工作過程中出現的問題。其三，將員工培訓融入單位日常，營造良好的工作氛圍。圍繞集體核心價值觀，弘揚以服務為導向的單位文化，為員工樹立強烈的工作責任感，創建積極向上、團結友愛的工作環境，充分調動員工主觀能動性，提高其對工作的滿意度，使其以端正的態度、飽滿的熱情投入工作，為后續人力資源培訓與開發做好鋪墊。

5.2加強培訓考核并注重培訓效果評估和反饋

其一，針對考核體系較簡單的情況，鄉鎮事業單位可以將定量考核與定性考核相結合，雙方有效互補，做到全面、準確地評價員工。也可以根據部門工作種類、崗位層級制定相應的考核機制，實現精細化管理。同時，豐富考核標準，強調多維度評價，將綜合素質和工作貢獻等都納人考核標準，展現員工在不同領域的工作表現，做到多元化考核，確保評價結果的公平性。其二，將考核結果與獎懲機制相聯系，考核制度中明確標注獎懲標準，對于高成績員工給予精神與物質雙重激勵，而未達到考核標準的員工，單位除了扣除適當薪資作為懲戒，還要及時給予其心靈上的安慰與鼓勵，使他們充分感受到單位對自身價值的承認與尊重。鄉鎮事業單位要嚴格按照制度形式執行考核評價，加大考核過程中的監管力度，保證考核結果的一致性、客觀性。其三，鼓勵員工積極參與考核過程，提高考核透明度。鄉鎮事業單位要重視員工對該方面的反饋，加強員工之間、員工與上級之間的溝通交流，建議構建員工自評和上下級互評機制，這樣既能使員工明確自身現階段工作狀況，又能為考評提供參考依據。同時在單位內部建立切實可行的反饋渠道，利用微信群、電子郵件等形式，鼓勵員工提出反饋意見和建議，促進單位人力資源管理革新。

5.3強化職工職業生涯管理

其一，鄉鎮事業單位要用發展的眼光看待員工，善于發現每一位員工的發展潛力。比如剛入職的員工，引導其通讀入職手冊了解單位職能、發展方向以及預期目標，幫助其適應工作環境，給每位員工制定不同的職業發展規劃，給予其廣闊的發展空間，加強員工對單位的認可度與忠誠度，為后續各項活動真正落實提供基礎保障。其二，充分考慮員工的個體差異，設立合理的晉升通道，使員工明晰自身發展路徑，朝著正確的方向不斷進發。同時，鄉鎮事業單位需要深層次研究政府部門出臺的相關政策規定，落實政策要求，讓每位員工都能切實享受到政策待遇。其三，進一步提升單位員工整體專業素養。鄉鎮事業單位應通過人力資源培訓與開發提升單位員工整體專業素養，促使員工將其掌握的知識與技能有機結合，充分運用到日常工作中，幫助員工實現個人價值，以促進單位長遠發展。

5.4制訂系統有效的培訓計劃

其一，鄉鎮事業單位應遵循以人為本的原則，先做好前期準備工作，立足于單位發展確定自身培訓目的，結合員工切身利益和單位實質需要，建立一個系統的培訓框架，實現環環相扣。并根據員工職業和未來發展方向，制定人力資源培訓與開發內容，針對性培養單位所需人才，從而進一步優化人力資源配置，實現單位與員工共同成長、共同進步的目標。例如，對于不擅長業務實踐的員工，單位可以提供適當的實操機會，鍛煉其處理問題的能力，促使其將所學知識充分運用到日常工作當中。其二，鄉鎮事業單位需要緊跟時代發展步伐，把握自身市場定位，基于原有的培訓計劃，重新調整培訓思路，遵循超前性的工作原則，形成與自身高度匹配的培訓模式。其三，考慮與第三方機構合作，邀請專業人員科學規劃培訓課程，為人力資源培訓與開發融入時代色彩。在統籌過程中，大膽創新培訓內容與培訓形式，為鄉鎮事業單位不斷注人生機，使單位人力資源培訓與開發體系更加立體化、成熟化。

6結語

從以上內容可以得知，鄉鎮事業單位作為社會經濟發展必不可少的基層組織，其人力資源發揮的作用不可小，員工能力直接影響著單位工作效率和服務質量，關系著單位未來的發展方向。如何做好人力資源培訓與開發工作，已經是每個鄉鎮事業單位需要重點關注的課題，要求各單位充分了解相關內容，在人力資源培訓與開發過程中，正視存在的問題，并積極采取應對策略，以推動自身健康穩定發展。

參考文獻

[1]張海峰.鄉鎮事業單位人力資源配置的優化策略分析［J].四川勞動保障，2024（4）：102-103.

[2]王明芬.鄉鎮事業單位人力資源管理現狀及對策［J].四川農業與農機，2022（1）：65-66.