[中國分類號]F27 文獻標志碼:A
公路運輸基礎設施建設對國家整體經濟發展具有至關重要的作用。在全球化不斷推進的背景下,區域間的聯系日益緊密,只有通過交通運輸基礎設施完善道路交通體系,才能促進經濟的進一步發展。
1公路運輸基礎設施的內涵和構成要素
公路運輸基礎設施是指在公路網絡上,為公路運輸提供服務的各種設施的總稱。它構建了區域內部和區域之間的運輸網絡體系。從物理層面來看,公路運輸基礎設施涵蓋了多個方面,不僅包括道路、橋梁、隧道,還包括配套設施系統。構成要素其具體如下:
一是道路網絡。道路網絡作為公路運輸基礎設施的核心部分,包括各級公路(如國道、省道、縣道、鄉道)、高速公路、城市道路等。高質量的道路網絡能顯著減少交通擁堵問題,使整個區域實現高效運轉。二是橋梁隧道。橋梁隧道不僅能解決河流、山谷等地理障礙帶來的交通問題,還能縮短區域之間的距離,提高道路的通行能力。例如,修建大橋能促進交通物流與區域經濟發展,帶動相關產業和就業,推動旅游業與地標經濟,增強應急保障與社會穩定。三是服務區停車設備。服務區內設施完備,旨在滿足駕駛員和乘客的多樣化需求。除了基本的加油服務,還包括餐飲、休息區、便利店等,為長途旅行者帶來極大便利。相較之下,停車區的服務內容較為有限,主要聚焦于滿足緊急停車的需求,如提供加油服務等。四是智能交通管理系統。智能交通管理系統借助信息化手段對交通進行自動化分析、調度和監控,借助安裝的攝像頭、傳感器監測道路、事故等問題,并借助大數據分析技術,實時優化交通信號燈,提高道路的通行能力。
2公路運輸基礎設施建設的重要意義
2.1直接促進作用
第一,降低物流成本。完善的公路運輸基礎設施能顯著降低物流成本,包括物流過程中的運輸、倉儲、包裝等方面的費用。通過完善公路網絡,公路運輸成本大幅下降,倉儲成本也得到了一定程度的控制。
第二,改善區域條件。公路運輸基礎設施的完善不僅促進貨物運輸,也改善了居民的出行條件。例如,修建鄉村道路,減少了居民的出行時間,使居民的通勤、就醫、購物等活動得到大幅優化,并且良好的交通網絡設施能有效地提高居民的生活質量,增強其幸福感,促進區域內的經濟發展。
2.2 間接促進作用
第一,推動產業結構實現升級。公路運輸基礎設施的完善能推動區域產業結構實現優化、升級。例如,高效的運輸網絡體系能降低原材料和產品的運輸成本,很多制造企業在構建完善的公路網絡之后,產業鏈銜接更加便捷。同時在完善公路網絡之后,物流業的產值得到全面提升,相關行業快速發展,推動了區域經濟的整體發展。
第二,促進城鎮化進程的加速。公路運輸基礎設施的完善能顯著提高城鎮化進程。公路運輸基礎設施發展不僅縮短了城鄉之間的距離,還提高了城鄉的連通性。相關道路修建使周邊鄉鎮的經濟得到了一定程度的發展,吸引大量外來人口遷入,并且能提高經濟活力。
第三,提高區域的競爭力。公路運輸基礎設施的完善能顯著提高區域競爭力。若能高效完善交通網絡體系,能更好地參與到國內外市場競爭中,吸引更多的企業入駐。這些企業不僅帶來了先進的技術,還促進了當地企業的發展,提高了區域的競爭力。
3公路運輸基礎設施建設存在的問題
3.1公路運輸基礎設施建設的問題
第一,公路技術等級的問題。公路技術等級的問題,主要體現在部分欠發達地區的公路技術等級不足,難以承擔大量的運輸任務,存在運輸效率低下等問題。
第二,公路運輸基礎設施管理和維護的問題。管理和維護公路運輸基礎設施有助于確保其穩定性和安全性。但部分地區未關注公路運輸基礎設施的管理和維護,沒有定期維護和修復公路道路面貌、填補坑洼、修復路面裂縫等,因此,難以確保道路表面平整,不利于延長車輛的使用壽命。
3.2 區域經濟發展環境的問題
第一,區域間的合作與協調的問題。區域間的合作與協調機制不健全,導致公路運輸基礎設施建設缺乏整體規劃,影響了區域間的經濟交流與合作。產生這一問題的原因是各方主體忽略了合作的價值,沒有形成多方共同參與建設的局面,相關問題導致建設進度嚴重滯后。
第二,區域市場體系的問題。區域市場體系不完善,導致公路運輸基礎設施建設缺乏市場導向,影響了公路運輸的效率和效益。產生這一問題的原因是忽略了市場各主體的價值,沒有關注市場各類資本的優勢,影響了基礎設施建設的水平。
4公路運輸基礎設施建設的優化建議
4.1加強公路運輸基礎設施建設
第一,加大投資力度。公路運輸基礎設施是現代交通網絡體系的重要組成部分,能促進貨物和人員實現快速流通。高效的公路運輸基礎設施能顯著縮短運輸時間,降低物流成本,提高整體供應鏈效率。公路運輸基礎設施的完善程度影響了區域經濟的發展水平。產業結構發達的公路運輸基礎設施能吸引更多企業入駐,實現產業聚集,推動城市化進程。在當前我國經濟不斷發展的背景下,加強公路運輸基礎設施的影響力,尤其是在城鎮化進程推進以及經濟快速發展的背景下,公路基礎設施要能滿足經濟增長的需求。欠發達地區的公路基礎設施不足,在一定程度上制約了當地經濟的發展。由于欠發達地區地形復雜,經濟條件有限,導致物流成本增加,產業發展受到一定程度的限制。而對于較發達地區,公路則日益完善。但隨著人口密度增加,經濟活動不斷擴張,道路也存在明顯承載力不足的問題。因此,加大對公路運輸基礎設施的投資力度是提升區域經濟發展的關鍵舉措,相關部門應共同努力,確保公共設施的建設與維護滿足市場發展步伐,所以要加大投資力度,重視資源投入[1]。政府可以通過貸款擔保、風險分擔等方式為區域經濟發展提供必要的支持,降低運營過程中的風險,吸引更多資本進入。此外,通過引入立法政策引導機制,各方主體進行配合,為公路運輸基礎設施的發展創造良好的環境。
第二,提高公路技術等級。提高公路技術等級是優化公路運輸基礎設施的重要方式。公路運輸基礎設施的技術水平對促進經濟發展具有至關重要的影響。公路基礎設施的技術水平不僅是公路運輸基礎設施效率的體現,也在一定程度上體現了道路建設的質量和管理水平。一是采用高質量的技術材料、施工技術。當前很多發達國家廣泛使用高性能的混凝土、瀝青,并且現代施工工藝顯著提高了公路的使用壽命。例如,高強度的水泥、特殊配方的瀝青,讓路面更加具有耐用性。二是建立合理的設計標準。設計標準的合理性直接影響了道路的通行能力,要明確具體的設計標準,包括公路設計的寬度、坡度、彎道、半徑等,確保車輛能安全行駛。三是使用新技術。自動化技術發展為公路運輸基礎設施發展提供了新路徑,包括互聯網、大數據、云計算、人工智能等信息技術應用日益廣泛,能實時監測公路的運行狀態,并發現潛在問題,相關技術為公路等級提升提供了支持。
第三,加強公路運輸基礎設施的維護和管理。加強公路運輸基礎設施的維護和管理是確保公路穩定運轉的關鍵。公路運輸基礎設施的管理對各項工作的開展至關重要。例如,智能化的管理系統,能實現對公路運輸過程的調度,減少交通擁堵的現象。在使用智能化設施之后,交通擁堵情況得到大幅控制,運輸效率得以提升,不僅能顯著提高基礎設施的運輸效率,還能降低運輸過程中的成本,為公路運輸基礎設施發展創造了更多的價值。同時,公路運輸基礎設施的維護和更新,在一定程度上決定了區域經濟的發展情況。只有確保公路運輸基礎設施得到定期維護、更新,并處于良好的管理狀態,才能防控設備老化問題導致的運輸中斷等風險。
一是加強維護工作。維護工作主要包括日常巡檢、定期檢查,相關措施有序實施能確保公路運輸處于最佳狀態。例如,日常巡檢能發現路面、橋梁等的受損問題,并采取合理的措施予以控制。同時,日常巡檢能借助無人機等設備對路面進行全面檢查,發現問題后立即進行控制。定期檢查是通過對工程進行全面、系統的評估,關注橋梁結構完整性等方面的信息,并借助先進技術準確判斷公路設施是否老化,發現問題后及時進行維修、保養,避免相關問題不斷加劇的風險。二是建立完善的管理制度。公路運輸基礎設施管理中要形成詳細的維護、管理標準,明確各級部門在管理工作中的職責和義務,并通過成立專門的養護機構,負責公路的日常維護和管理。同時,建立科學的考核評價機制,定期對養護工作進行評價,確保各項工作的要求落實到位,達到提高管理效率和實現對各類數據采集和控制的目標[2]。三是重視培訓教育。定期組織培訓教育,能有效地提高養護人員的綜合素質。例如,講解最新技術和管理理念,提升養護人員的工作能力,并加大對培訓的宣傳力度,讓人員對各項工作形成專業的認知。同時,借助社區活動等方式,獲得公路養護支持,引導公眾參與到公路養護過程中,保障其長期、穩定運行,為經濟發展提供支撐。
4.2 優化區域經濟發展環境
第一,制定有利于公路運輸與區域經濟協同發展的政策。科學、合理的收費標準能維護公共設施的正常運行。借助對維護費用、交通人員等的科學管理,形成規范、合理的收費標準,實現對各類事項的合理控制。同時,政策支持對公路運輸基礎設施建設具有決定性的作用。例如,在政府支持下,通過優惠政策的使用,大量資金投入公共建設中。這些優惠政策包括財政補貼、稅收減免、土地使用權優惠等。優惠政策的支持能大幅降低成本,提高投資者的信心,有利于為公路運輸設定具體的目標和路徑,提供良好的政策保障。此外,制定有利于公路運輸基礎設施和區域經濟協同發展機制的相關政策,是推動區域經濟實現發展的主要手段。
第二,加強區域間的合作與協調。加強區域間的合作與協調是促進區域經濟協同發展的關鍵。一是建立跨區域的協調機制。政府通過設立專門的協調機制,負責區域內各主體的溝通、協作;通過成立專門的跨區域協調委員會,負責統籌、規劃各類設施建設,確保各?。▍^、市)在公共建設中能實現相互配合、有序協同[3]。二是推動區域間的信息共享。統一的信息管理平臺,能推動區域內的信息實現全方位共享。相關平臺要能實時更新各項公共設施建設的進度,形成更加科學的管理決策。大數據分析及數據挖掘,能對運輸情況進行分析。三是加強協調工作之后,讓區域間實現協同,有序提高整體管理效率。在各方主體資金實現全面匯聚的同時,提高資金凈利率,防控工作中的風險,實現資源共享,提高管理水平。
第三,培育和完善區域市場體系。區域經濟市場需求對公路運輸基礎設施有明顯影響。市場需求的大小、結構,在一定程度上決定了公路運輸基礎設施的數量。在經濟快速發展時期,市場需求完善,公益數量會大幅增加,此時政府要加大對公共建設的步伐。市場需求變化會給供應商的基礎設施建設帶來明顯的影響,市場需求減少可能會對公路運輸基礎設施規模結構進行調整,以適應市場變化。因此,要充分了解、預測市場需求變化,執行合理的規劃,促進公路運輸實現發展的目標。一是培育和完善區域市場體系,推動區域經濟實現發展,要構建公平的市場競爭環境,制定完善的法律法規,確保各方主體在公平的環境下開展競爭。例如,政府通過出臺專門的管理條例,對各方主體進行約束,避免非法經營或壟斷的問題,保護企業的合法權益。二是健全市場監管機制。政府通過建立專門的監管措施,有效預防、打擊各類違法犯罪行為,確保區域內的各項運營活動有序開展,使企業實現合法經營的目標。三是打破行政壁壘,促進資源實現優化配置,提高管理效率,并通過形成完善的管理和服務標準,消除服務差異。
5 結語
針對各類問題,本文提出公路運輸基礎設施建設的優化建議,包括加大投資力度、提高公路技術等級、加強公路運輸基礎設施的維護和管理、制定有利于公路運輸與區域經濟協同發展的政策、加強區域間的合作與協調、培育和完善區域市場體系。在建設公路運輸基礎設施時,要進一步關注科學規劃,全面重視各項措施的協調作用,為實現經濟社會的可持續發展奠定堅實的基礎。
參考文獻
[1張君.試析新時期公路運輸經濟優化發展路徑[J.中國市場,2024(24):54-57,73.
[2]任曉紅,馮知滔,潘穎,等.公路基礎設施對經濟與環境協調發展的影響——來自成渝地區雙城經濟圈的證據[J].國土資源科技管理,2024,41(1):100-114.
[3]泮楚微,楊傳明.交通基礎設施、經濟高質量發展與碳排放復雜關聯分析[J].中國儲運,2024(5):158-159.