基于精準資助視角的高職學生資助政策執行分析

doi： 10.3969/j.issn.1673-0194.2025.15.061

[中圖分類號］D630 [文獻標識碼］A [文章編號]1673-0194（2025）15-0196-04

0 引言

隨著高職教育的不斷發展，高職學生資助政策逐漸滲透，在保障學生受教育權利、促進教育公平方面發揮作用。精準資助作為提升資助效能的關鍵理念，對高職學生資助政策的執行提出了更高要求。在實際執行過程中，普遍存在識別認定標準模糊、資金分配缺乏科學性、精準管理不到位等問題，導致資助政策的實施效果降低。為改善上述情況，相關人員應站在精準資助視角，積極探索政策執行的優化方案，促進資助政策的精準實施，使高職學生的實際需求得到切實滿足。

1 高職學生資助政策的實施意義

高職學生資助政策的實施具有多方面的重要意義，主要體現在以下兩個方面。一方面，有利于保障教育公平，促進社會階層流動。教育公平是社會公平的重要基礎，高職學生資助政策是面向家庭經濟困難的學生，為其提供接受高等教育的機會，打破了經濟因素對教育機會的限制。許多來自貧困家庭的學生，因資助政策得以進入高職院校學習，掌握專業技能，提升自身素質，不但改變了自身的命運，也為社會底層群體向上流動提供了通道。對于學生來說，在接受高質量的職業教育后，其能在未來就業市場中獲得更好的就業機會，提高收人水平，改善家庭經濟狀況，有機會進入更高的社會階層，減少貧富差距帶來的社會矛盾。另一方面，有利于為國家培養高素質技術技能人才。隨著我國產業結構的升級，我國對高素質技術技能人才的需求日益增長。高職學生資助政策吸引了更多學生報考高職院校，擴大了職業教育的規模。在資助政策的支持下，學生能夠安心學習，積極參與實踐實訓，提高自身的專業技能，增強創新能力。大量優秀的技能型人才畢業后，投身于制造業、服務業、新興產業等各個領域，成為推動產業升級和技術創新的重要力量。

2 高職學生資助政策執行中存在的問題

2.1識別認定不明確

現階段，高職學生資助政策在家庭經濟困難學生的認定方面，缺乏具體、細化的量化標準。對于家庭收入、負債情況、家庭成員健康狀況等因素，政策沒有明確的界定和衡量尺度，導致實際認定過程中，不同認定人員針對同一學生的情況存在不同的判斷，致使認定結果不夠客觀公正。為了準確識別家庭經濟困難學生，學校需要獲得更加全面、真實的信息支持，但在實際操作中，信息獲取存在諸多障礙。部分學生家庭出于各種原因，存在隱瞞真實經濟狀況、提供虛假信息的情況，加上學校與相關部門之間的信息共享機制不完善，難以獲取學生家庭的準確財產、收人等信息，導致認定工作很難做到精準無誤，容易出現“漏助”或“錯助”的情況。此外，學生家庭經濟狀況處于不斷的變化之中，現行的資助認定缺乏動態跟蹤和調整機制，一些原本符合資助條件的學生，隨著家庭經濟狀況的改善可能不再需要資助，但由于沒有及時更新信息，仍然享受資助，而一些原本不符合條件的學生，因家庭突發變故導致經濟困難，卻未能及時納入資助范圍。可見，因動態管理缺失，降低了資助資源的使用效率，影響了資助政策的有效性。

2.2資金分配不科學

在高職學生資助政策執行中，普遍存在資金分配不科學的問題，這制約了資助政策效能的充分發揮。該項問題主要體現在兩個方面。一方面，分配標準單一。當前資助資金分配主要依據學生家庭經濟困難程度，忽略學生個體的多元需求。不同專業的學習成本差異較大，例如藝術類專業的教學設備、材料費用高昂，而一些理工科專業則需要更多的實踐實習經費，單純依據經濟困難程度分配資金，容易導致部分專業學生在學習中因資金短缺，影響其專業技能提升。另一方面，區域分配不均衡。由于地區經濟發展水平差異，不同高職院校所在地區的物價水平、生活成本等存在較大差距。但是，資助資金分配未能充分考慮上述因素，導致經濟欠發達地區的學生雖然獲得資助，但實際資助力度仍難以滿足其學習和生活需求，而經濟發達地區的學生因資助標準相對較低，未能獲得相應的資助政策支持。隨著高職院校辦學規模不斷擴大，學生的資助需求也在不斷變化，現行的資金分配不夠靈活，很難根據實際情況及時調整。例如，當某一專業招生規模擴大或物價水平上漲時，資助資金未能相應增加，導致資助標準降低，就會降低資助效果。

2.3精準管理不到位

高職學生資助政策執行中，因政策宣傳不到位，許多學生對資助政策了解不深入。學校在宣傳資助政策時，大多采用傳統的公告、通知等方式，形式較為單一，內容也不夠詳細，很多學生只知道有資助政策，但對于具體的申請條件、流程、資助標準等關鍵信息一知半解，受此影響，部分符合條件的學生因不了解政策而錯過申請機會，資助政策未能廣泛覆蓋。在資助資金發放后，對于資金的具體使用情況，學校和相關部門的監管力度不夠，缺乏明確的資金使用規范和監督機制，容易出現資金濫用、挪用等問題[2]。例如，部分學生可能將資助資金用于非學習用途，而學校難以及時發現和糾正，此舉違背了資助政策的初衷，也降低了資金的使用效率。在評估體系方面，學校對于高職學生資助政策的評估主要集中在資助人數、資金發放金額等表面指標上，缺乏對學生受助后的學業發展、就業情況、社會適應能力等方面的綜合評估，導致政策執行者無法全面了解資助政策的實際效果，難以及時發現政策執行中存在的問題并改進，不利于資助政策的持續優化。

3 精準資助背景下高職學生資助政策執行的優化策略

3.1建立科學的認定標準體系

在精準資助背景下，針對識別認定不明確問題，學校需要建立科學的認定標準體系，使高職學生資助政策執行效果得以優化，資助資源得到合理分配。該體系構建時，需綜合考慮學生家庭經濟狀況、學業成績、綜合素質等因素。其中，家庭經濟狀況是資助認定的基礎，但不能作為唯一標準，除了傳統的收入、資產等指標外，還要考慮家庭負債、突發重大事件等因素對家庭經濟的影響，還要將學業成績納入認定體系，激勵學生努力學習，提高人才培養質量。對于學業成績優異的學生，即使家庭經濟狀況相對較好，也可給予一定的獎勵性資助。此外，對學生的社會實踐能力、創新能力、品德表現等因素進行綜合考量，更全面反映學生的實際情況，使資助真正惠及那些最需要幫助的學生。

在認定過程中，院校應簡化煩瑣的手續，提高認定效率，建立嚴格的信息審核機制，對學生提交的家庭經濟狀況證明、學業成績等材料進行認真核實，防止虛假信息的出現，讓認定過程更加公正透明。同時，還要加強動態管理，定期對受助學生的情況進行跟蹤和評估，一旦發現學生的家庭經濟狀況、學業成績等發生變化，及時調整資助等級或停止資助，保證資助資源的有效利用。進人網絡時代后，學校應與民政、扶貧、殘聯等部門建立緊密的合作關系，共享學生的家庭經濟狀況、殘疾情況等信息。經過信息互通，更準確地了解學生的實際情況，避免重復認定和遺漏認定；學校內部學生處、財務處、教務處等部門也應加強協作，共同做好資助認定工作，依靠資助政策精準實施，充分發揮資助政策的育人功能，提升社會效益。

3.2優化精準分配方案

為滿足精準資助的要求，高職學生資助政策執行時，應采用多元化的分配方式，以提升資助政策成效。實施過程中，學校應根據不同專業、不同需求的學生制定差異化的分配策略。例如，藝術類專業的學生需要購買昂貴的繪畫工具、樂器等，而理工科專業的學生則要進行大量的實驗實訓，同樣需要較高的費用支持。學校在分配資助資金時，不能“一刀切”，而應依據專業特點合理調整資助額度，并充分考慮學生的不同需求，對于家庭經濟特別困難且學習成績優異、積極參加社會實踐的學生，可給予額外的獎勵性資助；對于因突發重大疾病或意外事故導致經濟困難的學生，應及時提供應急資助。在差異化的分配策略輔助下，資助資金更能貼合學生的實際需求。在此基礎上，學校應制定詳細的資助資金分配規則和流程，并向全體師生公開，分配過程中，嚴格按照規定操作，讓每一個環節都公正公平，并成立專門的監督小組，對資金分配過程進行全程監督，防正出現違規操作；建立舉報機制，鼓勵學生和社會各界對資金分配中的不當行為進行舉報，一經查實，嚴肅處理。為提高資金使用效率，學校要加強對資助資金使用的指導和監管，引導學生合理使用資助資金。例如，開展理財教育，幫助學生樹立正確的消費觀念，定期對資助資金的使用情況進行檢查，讓資金用于購買學習資料、支付學費、改善生活條件等方面，不要脫離學習和生活。對于違規使用資助資金的學生，院校要取消其受助資格，并追回已發放的資金，使高職學生資助資金發揮最大效益，真正達到精準資助的目標[3]。

3.3強化精準管理措施

在政策執行過程中，強化精準管理離不開宣傳和監管，學校應構建多元化的宣傳渠道，利用校園官網、微信公眾號、微博等新媒體平臺，定期發布資助政策的相關信息，以圖文并茂的形式呈現政策內容，讓學生明確申請條件、申請流程等，方便隨時查閱，并制作宣傳手冊，發放到每個班級，確保人手一冊。組織專業的資助工作人員深入各班級，實施面對面的政策解讀，解答學生的疑問，舉辦資助政策講座，邀請專家或優秀受助學生分享經驗和心得，讓學生更直觀地了解資助政策的意義。為強化宣傳效果，還要發揮學生干部和志愿者的作用，讓他們在班級和宿舍中進行宣傳，形成全方位、多層次的宣傳網絡，使學生群體充分了解資助政策，避免因信息不對稱而錯失申請機會，保障資助政策精準惠及每一位符合條件的學生。

在監管機制方面，學校應成立專門的資助資金監管小組，由財務、審計、學生管理等多部門人員構成，明確職責與分工，使監管工作有序開展，還要制定詳細、嚴格的資金使用規范和監管流程，對資助資金的申請、審批、發放、使用等環節進行全方位監督，讓每一筆資金都在陽光下運行。派遣專人定期對資助資金的使用情況進行檢查，以查閱賬目、實地走訪、與學生交流等方式，核實資金是否真正用于學生的學習和生活。對于發現的違規使用資金行為，學校應嚴肅處理，追回違規資金，并對相關責任人進行問責；同時，建立信息公開制度，將資助資金的使用情況定期在學校官網、公告欄等進行公示，接受師生和社會的監督；暢通舉報渠道，鼓勵學生和社會各界對資金使用中的不當行為進行舉報，使資助資金得到規范使用，真正發揮政策育人功效[4]。

在精準資助背景下，學校應構建多維度評估指標，既要關注資助資金的發放數量和覆蓋范圍，更要重視學生的受助體驗、學業進步、就業質量以及社會適應能力等方面的變化。實施期間，學校以問卷調查、學生訪談、數據分析等方式，全面收集信息，準確衡量資助政策的實際效果，并定期對評估結果進行分析和總結，及時發現問題與不足，若發現某些資助方式效果不佳，或某些學生群體的需求未得到充分滿足，應迅速調整和完善政策。更重要的是，學校應將評估結果作為改進資助工作的重要依據，為后續政策制定和執行提供參考，使政策得以更好地服務于學生，推動職業教育的高質量發展。

4結束語

在高職學生資助政策執行中，院校要建立科學的認定標準體系，綜合考慮多方面因素，加強信息審核與動態管理，提高認定的準確性。同時，院校還要采用多元化分配方式，加強監督與管理，并拓展多個政策宣傳渠道、完善監管機制、建立健全評估體系，保障資助政策精準實施。通過上述措施，院校可以有效彌補識別認定、資金分配、精準管理等方面存在的不足，促進資助政策發揮作用，以實現高職學生資助政策的高效、精準執行，助力學生成長成才，推動高職教育持續發展。

主要參考文獻

[1]吳宇瑩，顏瑋萱.精準扶貧視角下高職院校學生資助育人效果研究：以汕尾職業技術學院為例［J].科學咨詢，2023（11）： 14-16.

[2]孫菲，高越嵩，韓蕊.基于高職院校的家庭經濟困難學生精準資助政策淺析［J].青年與社會，2020（9）：175-176.

[3]陳佳.“精準扶貧”背景下藝術類高校學生資助政策執行.

[4］張媛.高校家庭經濟困難學生資助政策實施效果研究［J].揚州大學學報（高教研究版），2019，23（2）：103-107.