老街巷，新地標(biāo)

7月30日，中共中央政治局召開會議。會議提出，落實(shí)好中央城市工作會議精神，高質(zhì)量開展城市更新。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳5月印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動的意見》提出，改造提升商業(yè)步行街和舊商業(yè)街區(qū)，完善配套設(shè)施，優(yōu)化交通組織，提升公共空間品質(zhì)，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新消費(fèi)場景，推動文旅產(chǎn)業(yè)賦能城市更新。

政策導(dǎo)向愈發(fā)清晰，市場潛力不斷顯現(xiàn)，城市更新站上新的發(fā)展起點(diǎn)。中研普華產(chǎn)業(yè)研究院報告顯示，2025年我國城市更新市場規(guī)模將突破8.6萬億元，到2030年有望邁入10萬億元級別，成為超級市場。

中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任高國力表示，城市更新是對整個城市面貌的改造，老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村改造是城市更新的重要組成部分。隨著城市更新行動的深入，城市的形態(tài)、景觀發(fā)生了重大改變，城市面貌煥然一新，人民群眾獲得了實(shí)實(shí)在在的好處。

“老街區(qū)通常位置較好，將其改造成文、景、商、居綜合精品街區(qū)，打造消費(fèi)新場景，也能成為年輕人回歸老城區(qū)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的載體?！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部原總經(jīng)濟(jì)師、中國城市規(guī)劃學(xué)會理事長楊保軍說。

隨著City Walk成為潮流，城市更新后的特色文化街區(qū)、街巷里弄成為都市漫游族最鐘愛的逛街區(qū)域。老胡同、小巷子承載著城市的文化沉淀，吸引了文創(chuàng)店主、非遺手作主理人等年輕創(chuàng)業(yè)者入駐，更新與傳承相融，歷史與現(xiàn)代碰撞，許多“最美街區(qū)”就這樣誕生于“一新一舊”之間。

中研普華產(chǎn)業(yè)研究院報告顯示，2025 年我國城市更新市場規(guī)模將突破8.6 萬億元， 到2030 年有望邁入10 萬億元級別，成為超級市場。

城市更新升級

6月，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公示2025年度中央財政支持城市更新行動擬支持的城市名單，北京、天津、唐山、蘇州、溫州、蕪湖、廈門、濟(jì)南等20個城市入選。未來幾年，中央財政計劃補(bǔ)助超200億元支持相關(guān)城市補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施的短板弱項(xiàng)，探索建立可持續(xù)的城市更新機(jī)制。

“在擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀背景下，城市更新被賦予更高定位，不僅是改善城市環(huán)境的民生工程，更成為拉動投資、釋放消費(fèi)潛力的重要抓手?！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)告訴《瞭望東方周刊》，老舊小區(qū)改造、商業(yè)街區(qū)升級等項(xiàng)目，既能提升居民生活品質(zhì)，又能帶動建筑、家電、文旅等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此次入選的20個城市具備扎實(shí)的更新基礎(chǔ)、成熟的標(biāo)桿項(xiàng)目及良好的市場反饋，有望通過資金與政策的雙重加持，打造“安全韌性、功能完善、內(nèi)需活躍”的更新樣板，為全國同類城市提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和路徑。

本輪城市更新在更新板塊方面也有新趨勢、新特點(diǎn)。“國家大力支持的板塊，從‘基礎(chǔ)民生’向‘消費(fèi)提振’延伸。”中指研究院研究總監(jiān)吳建欽表示，在持續(xù)加碼地下管網(wǎng)更新、污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)等民生工程的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門首次將消費(fèi)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入重點(diǎn)支持范疇，目標(biāo)是通過完善商業(yè)設(shè)施、文旅場景等配套，增強(qiáng)城市更新對消費(fèi)潛力的釋放效應(yīng)。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，我國居民消費(fèi)正在從生存型向品質(zhì)型、體驗(yàn)型轉(zhuǎn)變，但城市商業(yè)設(shè)施同質(zhì)化、公共空間品質(zhì)不足等問題仍然制約著消費(fèi)潛能的釋放。高質(zhì)量城市更新通過創(chuàng)造高品質(zhì)供給場景，正在重塑消費(fèi)版圖。

福建福州市三坊七巷“修舊如舊+業(yè)態(tài)活化”，引入非遺工坊、沉浸式展覽，實(shí)現(xiàn)文旅融合，年客流量超千萬人次；山東濟(jì)南市舜泰廣場“土地分層出讓+復(fù)合建設(shè)”，將運(yùn)動、商業(yè)、停車等功能立體融合；江蘇蘇州市十全街“微改造+業(yè)態(tài)煥新”，提升夜經(jīng)濟(jì)活力，帶來店鋪客流量和營業(yè)額雙增長……諸多城市實(shí)踐表明，品質(zhì)煥新后的城市空間成為內(nèi)需釋放的新載體，能夠有效助力當(dāng)?shù)叵M(fèi)能級提升。

通過空間改造、產(chǎn)業(yè)換血、生態(tài)覺醒、數(shù)字賦能、場景革命、流量加持等一系列創(chuàng)新做法，工業(yè)“銹帶”變身都市“秀帶”。上海楊浦濱江和北京首鋼園等已成為老工業(yè)區(qū)更新的經(jīng)典案例，事實(shí)上，類似場景正在全國許多城市發(fā)生。

江蘇無錫市“藍(lán)”系列城市更新項(xiàng)目原址為無錫市輕工冶煉廠、針織廠、五金廠等誕生于20世紀(jì)不同年代的工業(yè)遺存，以及廢棄的供銷社、蠶種場等老舊單體建筑和民居。自2019年起，無錫市在此打造綜合型產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、生活休閑文化商業(yè)街等不同功能板塊，先后衍生多個“藍(lán)”系列標(biāo)志性項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)孵化和業(yè)態(tài)增值，形成多種類業(yè)態(tài)集群。

“藍(lán)·1956”科技文化創(chuàng)業(yè)園引進(jìn)文化、科技類企業(yè)60余家，“藍(lán)·1982”數(shù)字文化設(shè)計園引進(jìn)設(shè)計、半導(dǎo)體企業(yè)25家，“藍(lán)灣1917”文旅街區(qū)引入商戶20余家。目前，園區(qū)整體出租率超過90%。

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院城市更新研究分院院長范嗣斌認(rèn)為，老舊街區(qū)改造有力帶動了片區(qū)就業(yè)增長、社會投資加大、消費(fèi)流量提升、營收稅收增加，印證了“微更新產(chǎn)生強(qiáng)帶動”的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從潛力挖掘到價值創(chuàng)造，培育新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)、新動能，老舊街區(qū)成為撬動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

讓歷史“活”起來

法海寺壁畫藝術(shù)館、“北京第一通電村”展廳……1500米長的“駝鈴古道”串聯(lián)起模式口歷史文化街區(qū)文化寶藏的顆顆明珠，靜靜訴說著“京華往事”。

以京西老街為核心，北京市石景山區(qū)正在打造歷史文化旅游標(biāo)桿、文化內(nèi)涵與城市文明相融合的“活態(tài)博物館”。模式口歷史文化街區(qū)先后獲評2021年“北京最美街巷”、北京城市更新最佳實(shí)踐案例、北京市特色消費(fèi)街區(qū)，并于2025年3月入選文旅部公布的第四批國家級旅游休閑街區(qū)，成為北京文旅的閃亮新名片和展現(xiàn)首都?xì)v史文化的又一窗口。

模式口歷史文化街區(qū)位于石景山區(qū)中部，作為西山永定河文化帶的重要節(jié)點(diǎn)，這里承載著“駝鈴古道”的千年記憶，留存有法海寺、承恩寺等文物瑰寶。整個模式口地區(qū)有眾多具有較高歷史文化價值的老院落，大都是百年古建，有的建筑有著精美的木雕、磚雕、石雕、泥塑、彩畫，有的院落還保存著駱駝、馬車進(jìn)出的大門道等。

2016年，石景山區(qū)全面啟動模式口街區(qū)更新改造。2020年，石景山區(qū)委、區(qū)政府再次就項(xiàng)目提出“文物保護(hù)是核心，環(huán)境整治是前提，有機(jī)更新是遵循，民生改善是重點(diǎn)，業(yè)態(tài)提升是關(guān)鍵”的工作思路。圍繞這樣的思路，當(dāng)?shù)卦诨謴?fù)街區(qū)歷史文化風(fēng)貌的基礎(chǔ)上整治街區(qū)環(huán)境，升級市政配套設(shè)施，改善居民生活條件。模式口歷史文化街區(qū)自2021年9月開街以來，迅速成為京西網(wǎng)紅打卡地，入選十大“北京最美街巷”。

從地鐵11號線模式口站出來，便是模式口歷史文化街區(qū)徒步線路的起點(diǎn)。沿路前行，本刊記者看到一家名為遐邇靜蓮閣藝術(shù)空間的店鋪，這是模式口將傳統(tǒng)建筑活化利用的代表作之一。

模式口歷史文化街區(qū)策劃招商事業(yè)部副總經(jīng)理李琪向《瞭望東方周刊》介紹，這里是“恒德成布店”舊址，房齡上百年。此次更新改造沿用模式口當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌的山墻造型和棋盤心屋面，臨街的店面依然保留著一個世紀(jì)前的模樣，而建筑空間內(nèi)部改造則注重歷史元素的活化利用。

遐邇靜蓮閣藝術(shù)空間主理人李淼是個“70后”，從小在石景山長大，祖上曾經(jīng)擁有石景山地區(qū)最大一支駝隊(duì)，如今家里還有很多老物件和老照片。之前她一直從事藝術(shù)相關(guān)工作，得知模式口要改造成歷史文化街區(qū)，她就決定到這里開一家藝術(shù)空間。

“我的理想是打造一個集藝術(shù)場館、手作工坊、咖啡館、酒吧于一體的社交體驗(yàn)空間，提供藝術(shù)品品鑒與交易、手作技藝學(xué)習(xí)、主題沙龍、小型展覽、音樂會、主題派對等服務(wù)。”李淼告訴《瞭望東方周刊》，“我們要搭建一個消費(fèi)者、游客與藝術(shù)家深度接觸的平臺。游客在這里參與拓片、魯班鎖制作等各種手作活動，作品融入駝鈴、壁畫、石刻等模式口文化元素，由我和幾位非遺傳承人現(xiàn)場指導(dǎo)。消費(fèi)者在這里可以體驗(yàn)咖啡師、藝術(shù)家等多種身份。”

“街區(qū)招商的第一個標(biāo)準(zhǔn)就是要做好歷史活化?！崩铉髡f，“作為藝術(shù)家，李淼的資源很豐富，與故宮的文物修繕專家很熟悉。她有能力也有信念，在這里打造一個歷史、藝術(shù)與品質(zhì)生活融合的平臺，助力整個街區(qū)實(shí)現(xiàn)‘傳統(tǒng)文化+新消費(fèi)’的融合?！?/p>

模式口歷史文化街區(qū)采用“政府主導(dǎo)、國企運(yùn)作、專業(yè)化團(tuán)隊(duì)運(yùn)營”的開發(fā)運(yùn)營模式。幾年來，街區(qū)集中改造惠民市政設(shè)施、升級多處文化休閑空間、打造多個特色小微展館、建設(shè)多處商旅文化院落，將法海寺壁畫、駝鈴古道等文化符號融入消費(fèi)場景，形成了“古韻新生”（歷史保護(hù)+業(yè)態(tài)創(chuàng)新）的復(fù)合發(fā)展體系。

如今，模式口已形成“15處景觀遍布街巷、30座精品院落棲居老街、百余家商鋪臨街而立”的繁榮景象。本刊記者走在模式口大街上，既能沉浸式欣賞古色古香的傳統(tǒng)建筑，又能感受到濃郁的現(xiàn)代都市生活氣息。

一處老院落門前掛著“古道斯存”匾額，順著青石階拾級而上，一幅銅鑄浮雕地圖映入眼簾。院子里，古樹枝葉隨風(fēng)搖曳。

“這里是一座明代老爺廟舊址，如今改造為模式口歷史文化民俗陳列館?！崩铉鹘榻B，街區(qū)嚴(yán)格遵循“一院一方案”原則，以保護(hù)性修繕的方式進(jìn)行改造，最大限度保留歷史風(fēng)貌。民俗陳列館向公眾免費(fèi)開放，同時采用“文化展示+商業(yè)植入”模式，引入精品咖啡等業(yè)態(tài)，既延續(xù)老建筑的文化功能，又通過商業(yè)運(yùn)營反哺文物保護(hù)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

院子里有一家拉鏈咖啡，其主理人史伯涵告訴《瞭望東方周刊》：“‘古道斯存’意為古道存于此地，陳列館內(nèi)的五大展廳呈現(xiàn)著京西數(shù)百年風(fēng)貌與文物。希望游客在這里既能細(xì)細(xì)品嘗地道的咖啡，也能細(xì)細(xì)品讀文化中的北京?！?/p>

2025年，模式口圍繞特色文化與商戶聯(lián)動，策劃了一系列促消費(fèi)活動。以“駱駝祥子的寶藏”親子劇本徒步活動為例，該活動深度挖掘街區(qū)“駝鈴古道”文化底蘊(yùn)，以人民藝術(shù)家老舍名著《駱駝祥子》為創(chuàng)作藍(lán)本，將文化、體育、旅游和商業(yè)元素創(chuàng)新融合，通過“親子戶外+名著短劇+消費(fèi)聯(lián)動”的新穎形式，串聯(lián)劇本解密、古道探秘、籃球競技、山地越野等多元環(huán)節(jié)，讓參與者以“尋寶人”身份穿梭于模式口的街巷院落。游客在完成劇情任務(wù)的過程中，不僅能了解法海寺壁畫等文化知識，還能在26家合作商戶處獲取專屬消費(fèi)折扣、限定禮品等福利。該活動成功帶動京西書局單日銷量突破300本，達(dá)成“邊逛邊玩邊消費(fèi)”的目標(biāo)。

“歷史文化街區(qū)的更新一直在路上，‘老院落+新業(yè)態(tài)’讓模式口永葆青春活力。”李琪說。

守護(hù)煙火氣息

在范嗣斌看來，老舊街區(qū)改造既要實(shí)現(xiàn)空間煥新、品質(zhì)提升，更要在此過程中營造城市活力場所、守護(hù)城市煙火氣息。煙火氣就是競爭力，守護(hù)城市煙火氣息需以“人群”和“需求”貫穿城市更新全過程。

“姑蘇煙火漫卷處，一城風(fēng)物半城鮮”。近期，蘇州姑蘇區(qū)推出“姑蘇早點(diǎn)來”漫游指南，帶領(lǐng)市民游客感受最鮮活的姑蘇城、最地道的江南味。在這份指南里，菜市場是打卡姑蘇最接地氣的方式。

2025年春季，在蘇州姑蘇區(qū)干將西路863號，承載40多年市井記憶的彩香菜市場煥新歸來。這座建筑面積1.7萬平方米的社區(qū)商業(yè)綜合體，以“市集+商業(yè)+社區(qū)”為定位。市民游客在這里既能看到青磚黛瓦間的活色生香，也能感受吳儂軟語里的民生溫度，讓逛菜場升級為“姑蘇風(fēng)雅”的沉浸式體驗(yàn)。

煙火氣就是競爭力。承載40 多年市井記憶的蘇州彩香菜市場煥新歸來，市民游客在這里既能看到青磚黛瓦間的活色生香，也能感受吳儂軟語里的民生溫度。

建于20世紀(jì)80年代的彩香菜市場曾是老蘇州人心中的“菜市場天花板”。時代變遷，彩香的原建筑老舊，已不能滿足商戶的經(jīng)營需求和居民的消費(fèi)需求。2022年，姑蘇區(qū)出臺三年行動方案，明確農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作是“菜籃子工程”提質(zhì)增效的重要抓手和“15分鐘便民生活圈”建設(shè)的核心節(jié)點(diǎn)。彩香菜市場更新改造于2023年7月開工，歷時18個月完工，是蘇州市首個“拿地即開工”“多證齊發(fā)”的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目。

更新后的彩香菜市場地上共五層，地下配備兩層停車庫，兼具G層的美食廣場、一二層的市民菜場，以及三四層的社區(qū)服務(wù)功能。建筑因地就勢，巧妙利用市政引橋階段的人行道高差，創(chuàng)造了“雙首層”概念，顧客可以從美食廣場的北門或室外樓梯，在不同樓層進(jìn)入市場。

近日，本刊記者走進(jìn)彩香菜市場，發(fā)現(xiàn)這里不僅是消費(fèi)者采買時蔬瓜果、特色小吃的好去處，也是傳承蘇州文化、展現(xiàn)蘇式美學(xué)的展覽館，還是深受年輕人喜愛的潮流打卡地。

G層扶手電梯對面的彩香文化墻是游客必打卡的人文景觀；一層正在舉辦蘇州特色文創(chuàng)展銷；一樓主扶梯旁裝飾著蘇幫菜燈箱吊頂，讓人們仰頭便可欣賞光影中的“松鼠桂魚”“響油鱔糊”“油爆蝦”。菜市場里還有蘇式畫展，漫步其中，蘇州古詩詞、蘇州地標(biāo)建筑剪影、蘇州園林等元素隨處可見。

在蘇州本地上大學(xué)的小宇（化名）告訴《瞭望東方周刊》：“周末我和閨蜜約好一起逛彩香，我們最喜歡市場一層出售的糯嘰嘰的團(tuán)子，口感新鮮、甜而不膩，每次都買回去好幾盒，分給宿舍姐妹吃。”

菜市場受到年輕人青睞，其秘訣何在？彩香菜市場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盧國慶告訴《瞭望東方周刊》：“彩香菜市場更新的目標(biāo)并非簡單的環(huán)境美化和硬件提升，而是要利用菜市場的空間打造一個兼具消費(fèi)和社交功能的公共空間，構(gòu)建菜市場與社區(qū)的深度融合、互嵌，讓兩者形成共生共榮的有機(jī)關(guān)系?！?/p>

作為“15分鐘便民生活圈”的重要載體，彩香菜市場業(yè)態(tài)豐富，在保留農(nóng)貿(mào)市場功能的基礎(chǔ)上，優(yōu)化增加了41項(xiàng)功能，為消費(fèi)者提供全方位服務(wù)保障。比如，在G層美食廣場，“彩香美食走廊”的產(chǎn)品涵蓋大部分蘇州特色美食，而且每個商戶都做到“明廚亮灶”。在一二層菜市場區(qū)域，為了契合蘇州人“不時不食”的餐飲文化，菜市場要求蔬菜、鹵菜、水果等商戶供應(yīng)貨品必須應(yīng)時令、按季節(jié)。

本刊記者在G層餐飲區(qū)看到，區(qū)域邊鋪有中島，承強(qiáng)飲食、王記大餅等一眾蘇州老字號店鋪都在不遠(yuǎn)處，顧客環(huán)中島圍坐，品嘗美食，談笑風(fēng)生。為了減輕上班族、親子家庭的開灶壓力，彩香菜市場特意提供“代燒代炒”服務(wù)，在彩香買完菜可以即刻下鍋，拎回家就能開吃。

“我們對彩香的布局和招商，其核心是圍繞‘人的一天’，滿足商戶和消費(fèi)者的真實(shí)需求，讓人產(chǎn)生歸屬感。不論一老一小還是上班族，不論是鄰里還是遠(yuǎn)方來客，都可以在彩香找到美食和服務(wù)。”盧國慶說。

“開業(yè)至今，彩香菜市場日客流量均保持在2萬人左右，節(jié)假日單日峰值達(dá)到4萬人。彩香菜市場在社交平臺以‘蘇州最美菜場’的名號火爆出圈，成為蘇州城市更新與提振消費(fèi)的又一成功實(shí)踐。”蘇州市姑蘇區(qū)經(jīng)科局副局長顧建明說，未來，彩香菜市場將進(jìn)一步通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和特色活動，打造更接地氣、更富活力的社區(qū)新消費(fèi)場景，包括餐飲夜市、文旅市集等，不斷提升“煙火氣”與“精致感”。