能力筑基 創新賦能 推動基層培育邁向新征程

在鄉村人才振興戰略推進進程中，新疆農廣校緊扣發展主線，以體系建設為抓手，在機構改革浪潮中破局前行，力求成為鄉村人才成長的“搖籃”與農業發展引擎。截至目前，博州、昌吉州、哈密市等多地州級農廣校恢復掛牌，喀什、疏附等縣級農廣校重啟職能，體系“筋骨”逐步強健。本文從核心引領、協同保障、主動破局、未來展望四個維度，梳理新疆農廣校的探索實踐，為農廣校體系發展提供參考。

一、核心引領，錨定體系發展航向標

2024年以來，從中央農廣校原黨委書記劉明國在基層農廣校校長研修班闡釋農廣校使命，強調其作為鄉村人才培育主陣地的定位，到體系工作部署中結合宏觀政策與基層實際明確建設重點，中央農廣校通過會議培訓、實地調研等方式，為新疆農廣校理清發展思路。

2024—2025年，高素質農民培育學用貫通綜合試點項目落地新疆。項目申報階段，中央農廣校指導新疆農廣校梳理本地農業特色、人才需求，精準定位試點方向，最終北疆伊犁州鞏留縣和南疆喀什地區岳普湖縣農廣校成為試點校。試點開展期間，中央農廣校工作專班保持常態化指導督促，從開班儀式組織到培訓全流程推進，進行全方位、系統性指導。專班成員定期深入田間地頭、培訓課堂，針對“理論教學+田間實操+電商賦能”培育模式，細化每個教學環節標準，指導教師優化實操課程設計，幫助搭建電商實踐場景，確保培育模式既貼合農業生產實際，又能精準對接市場需求，為試點工作強化保障。

通過試點，新疆農廣校探索出“理論教學+田間實操+電商賦能”培育模式，將課堂延伸至農田、車間，實現“學中干、干中學”的實踐閉環。2025年，試點經驗在全區高素質農民培育培訓會議、全區農廣校校長暨師資培訓班通報后，引發積極響應。經首次摸底，2025-2026年學用貫通綜合試點項目新增18個縣校、1350名高素質農民學員，為新疆農廣校體系注入“強心針”，開辟出鄉村人才培育新路徑。

二、協同保障，筑牢體系發展根基

新疆農業農村廳黨組深刻認識農廣校體系在農業現代化人才培育中的關鍵價值，在機構改革中，錨定新疆農業農村現代化人才需求，主動拓展農廣校職能，明確農民教育培訓、農業農村人才隊伍建設職責，推動農廣校深度參與鄉村人才振興大局。廳人事處、農村社會事業促進處等歸口處室與農廣校協同作戰，構建“黨組統籌、處室協同、校社聯動”工作格局。

（一）農民培育，激活“領頭雁”效應

在高素質農民培育工作中，新疆農業農村廳農村社會事業促進處充分發揮農廣校體系優勢，2025年新疆60%的高素質農民培育任務由農廣校承擔，其中高層次培訓占比達50%。為提升培育質量，農村社會事業促進處聯合農廣校，針對新疆不同區域農業產業特點，如北疆的特色種植、南疆的林果業等，定制差異化培育方案。邀請區內外知名農業專家、產業帶頭人組成授課團隊，不僅傳授先進種植養殖技術，還講解產業規劃、品牌打造等知識。經培育，一批有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民成長為新疆農業發展“領頭雁”，為農業現代化注入活力。這些“領頭雁”回歸鄉村后，帶動周邊農戶成立農業合作社，推廣標準化種植養殖模式，打造區域農業品牌，如伊犁鞏留縣的“領頭雁”引領當地發展特色民宿旅游與有機果蔬種植融合產業，拓寬農民增收渠道，激活鄉村發展新動能。

（二）人才培訓，織密基層“協同網”

新疆農業農村廳人事處對接自治區黨委組織部，全流程統籌培訓工作，精準確定培訓專題，高效協調學員調訓，系統推進組織實施。廳人事處深入5個培訓村開展實地走訪調研，協調地州、縣市農業農村局與當地農廣校形成合力，建立“局校共建”培訓機制。農業農村局負責整合本地農業產業資源、協調學員參培時間，農廣校專注教學方案設計與教學實施，雙方在培訓中實現資源互補。例如，在喀什地區的人才培訓中，農業農村局協調當地特色林果種植大戶全員參訓，農廣校結合林果產業需求，開設病蟲害綠色防控、林果產品精深加工等課程，讓農村實用人才培訓更接地氣、更具實效，夯實鄉村人才振興基礎。同時，建立培訓效果跟蹤機制，培訓結束后，人事處與農廣校共同對學員進行回訪，了解其知識運用情況與新需求，持續優化培訓內容與形式。

三、主動破局，激發體系內生動力

2022年以來，面對體系弱化、人員減少等困境，新疆農廣校主動“破冰”，從內部挖掘潛力，激活體系發展內生動力。

（一）調研先行，明晰體系“脈絡”

開展新疆農廣校體系建設調研，通過與基層農廣校校長座談、和農民學員交流、同農業農村局干部溝通，全面掌握體系面臨問題與挑戰，深入挖掘各地優勢潛力。調研中發現，部分基層農廣校雖硬件設施不足，但擁有當地農業產業“土專家”資源；一些農廣校在民族特色農業技術傳承培訓方面有獨特優勢。基于調研成果，形成《關于當前新疆農業廣播電視學校體系建設情況報告》，向廳黨組反映問題，積極爭取支持，為體系發展破局奠定基礎。同時，根據調研結果，建立新疆農廣校資源臺賬，對各地師資、產業優勢等進行分類梳理，便于后續開展跨區域協同培訓與資源共享。

（二）學歷教育，穩住“基本盤”

新疆農廣校體系連續3年從自治區高素質農民培育項目爭取資金，推進“培訓—中職教育貫通培養”模式。截至目前，累計招收700余名農村中職學歷學生，12所縣級農廣校參與學歷教育工作。學歷教育過程中，優化課程體系，融入新疆農業特色課程，如新疆特色林果栽培與管理、畜牧品種改良與養殖技術等。同時，推行“雙師型”教師授課，邀請農業企業技術骨干、一線農技人員參與教學，讓學生既能學到理論知識，又能掌握實踐技能。此外，建立學歷教育與農民培育銜接機制，學歷教育學生可優先參與高素質農民培育項目實踐，在實踐中表現優秀的，可推薦參與更高層次農業人才培養計劃，為體系留住一批想干事、能干事的人才，穩固體系發展根基。同時，為學歷教育學生搭建就業創業幫扶平臺，與農業企業、合作社建立合作，為學生提供實習就業崗位，鼓勵學生返鄉創業，帶動鄉村產業發展。

（三）基層深耕，傳遞體系“溫度”

自2023年起，新疆農廣校奔赴全疆14個地（州、市）、41個縣（市、區）、47個鄉（鎮、街道）、64個村（社區），與近千名領導干部和群眾開展60多場次座談。在交流中，傾聽農民對農業技術的需求、對致富增收的渴望，將其轉化為培訓內容與培育方向；同時傳遞農廣校價值，凝聚體系建設共識，讓“有為有位”理念在基層落地生根，激發基層農廣校干部工作熱情，也讓農民切實感受到農廣校服務鄉村發展的真心。座談后，及時整理農民需求，形成需求清單，快速調整培訓課程。如針對阿克蘇地區農民對棉花全程機械化種植技術的需求，迅速開發專項培訓課程，組織專家深入鄉村開展培訓，助力當地農業生產提質增效。

四、未來展望，錨定鄉村振興新征程

（一）品牌培育，電商賦能“新農人”

持續打造電商直播大賽等特色品牌。2025年6月，新疆農廣校承辦首屆高素質農民培育助農電商直播大賽，采用“線上理論+線下實操+虛擬檢驗”模式，圍繞“選品策劃—直播運營—銷售轉化”全鏈條設計課程，分“7天線上知識學習+3天實戰打磨”兩階段實施，有效提升新型農業經營主體數字化技能與直播帶貨能力。活動獲媒體廣泛報道，實現從“活動影響”到“需求增長”的輻射延伸。未來，將把此類實踐經驗融入常態化培育，打造貼合新疆農業特色、適應市場需求的培育項目，如針對新疆干果、特色農產品開發專屬電商培育課程。同時，新疆農廣校與電商平臺深度合作，為“新農人”搭建長期直播銷售渠道，舉辦新疆特色農產品專場直播季活動，讓農廣校培育的“新農人”，既懂農業技術又善電商營銷。新疆農廣校還將建立電商培育后續服務機制，為“新農人”提供電商運營跟蹤指導，幫助解決直播中遇到的流量推廣、供應鏈管理等問題。

（二）融合發展，構建人才“蓄水池”

深化“培訓—中職教育貫通培養”模式，擴大農村中職學歷教育規模，引導更多基層農廣校開辦學歷教育，增加教學點覆蓋、優化課程設置。在課程優化方面，結合新疆農業現代化發展趨勢，增設智慧農業、農業大數據應用等前沿課程，培養適應農業數字化發展的新型人才。同時，加強與農業高職院校合作，搭建“中職—高職”貫通培養通道，為有升學需求的學員提供上升路徑。讓農民在接受技能培訓的同時，同步提升學歷層次，為職業發展、人生規劃拓寬道路，將農廣校打造成鄉村人才“蓄水池”，吸引更多有知識、有文化、有技能的農民留在鄉村、建設鄉村。此外，新疆農廣校建立人才“蓄水池”動態管理機制，對進入“蓄水池”的人才進行分類培養、跟蹤服務，根據其職業發展需求提供個性化培育方案，鼓勵人才在鄉村農業產業中發揮專長，如支持懂電商的人才參與鄉村電商服務站建設，懂智慧農業的人才助力農業園區數字化升級。

（三）特色賦能，打造“體育+”發展新場景

在農牧民體育等特色工作中，新疆農廣校指導各地建立健全農牧民體育協會，推動各級農廣校參與協會日常工作，聯動體育、文化、鄉村旅游等部門資源，將農牧民體育賽事與農業觀光、民俗文化展示結合，打造“體育+農業+文化”鄉村發展新場景。新疆農廣校積極組隊參與村舞交流展示、“村BA”大賽等活動，通過舉辦農牧民運動會、體育技能培訓，強健農牧民體魄，凝聚鄉村人才向心力，讓農廣校體系在鄉村多元發展中“血脈”更暢、“活力”更足。未來，新疆農廣校將進一步豐富“體育+”內涵，結合新疆不同季節農業生產特點，舉辦春季農耕趣味運動會、秋季采摘體育競技賽等特色活動，把體育賽事與農事體驗、農產品促銷有機結合，如在賽事現場設置農產品展銷區，借助賽事流量推廣新疆特色農產品，以體育為紐帶，拉動鄉村產業融合發展，提升農廣校在鄉村多元發展中的參與度與貢獻度。

新疆農廣校將以核心引領為方向指引，以協同保障為堅實支撐，以自我突破為內在動力，在鄉村人才振興與農業現代化發展征程中，持續筑牢能力根基、釋放創新活力，為農廣校體系發展貢獻“新疆實踐”，助力書寫鄉村人才培育與農業發展新篇章。

（作者單位：新疆農廣校）