基于管理會計的國有科技企業(yè)績效管理研究

DOI：10.12433/zgkjtz.20251316

隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)對經(jīng)營管理提出了更高的要求，業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門的管理壁壘被打破。管理會計工具方法是企事業(yè)單位應(yīng)用管理會計時所采用的模型、技術(shù)、流程等的統(tǒng)稱，是財務(wù)與業(yè)務(wù)融合的具體實現(xiàn)手段。管理會計工具方法主要應(yīng)用于預(yù)算管理、成本管理、績效管理等領(lǐng)域[1。管理會計是促進(jìn)企事業(yè)單位提升管理水平、增強(qiáng)價值創(chuàng)造能力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。

人力資源管理的核心目標(biāo)是使員工全力為客戶和企業(yè)創(chuàng)造價值，人才激勵管理的目標(biāo)導(dǎo)向在于通過對人才價值創(chuàng)造、評價、分配的科學(xué)配置，發(fā)揮吸引人才、留住人才的激勵作用。波特-勞勒綜合型激勵模型核心是建立“努力一績效一獎酬一滿意”的良性循環(huán)，激勵鏈的各環(huán)節(jié)互相影響，且彼此是正相關(guān)關(guān)系[。努力程度對工作績效產(chǎn)生影響，工作越努力，績效越高，越能獲得較高的外在獎酬和自我成就感。同時工作績效會對期望值產(chǎn)生影響，績效越高，越能激發(fā)個體對實現(xiàn)目標(biāo)的期望，更能激發(fā)個體的努力程度。高度的自我成就感和豐厚的外在獎酬，會提高個體滿意度，從而獲得較高的效價與期望值，進(jìn)而推動個體更加努力，進(jìn)入下一個激勵過程。由此形成激勵的良性循環(huán)，實現(xiàn)激勵的可持續(xù)性，如圖1所示。

基于價值導(dǎo)向理論，如何對企業(yè)內(nèi)部組織的價值創(chuàng)造進(jìn)行科學(xué)評價，是當(dāng)前國企業(yè)績效管理面臨的現(xiàn)實問題。從企業(yè)價值創(chuàng)造的角度而言，管理會計方法能夠為了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)科學(xué)配置數(shù)據(jù)資源，進(jìn)而實現(xiàn)對經(jīng)營活動的預(yù)測、規(guī)劃、控制與考核。把管理會計理論融入企業(yè)績效管理之中，可借助管理會計的“內(nèi)向”特性，保障國企戰(zhàn)略規(guī)劃與資源配置的科學(xué)合理性。

圖1價值導(dǎo)向下的企業(yè)績效價值管理模型

一、管理會計在國有科技企業(yè)績效管理中的價值和意義

（一）有助于企業(yè)實現(xiàn)業(yè)財融合

在以人工智能、大數(shù)據(jù)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力時代下，管理會計工具方法是財務(wù)與業(yè)務(wù)融合的具體實現(xiàn)手段。在業(yè)財融合角度下，國有科技企業(yè)的經(jīng)營管理需以先進(jìn)的管理理論工具制度為指導(dǎo)，以戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性為導(dǎo)向，開展內(nèi)部經(jīng)營管理與績效考核工作。2014年以來，財政部出臺了《全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，為管理會計的理論工具應(yīng)用提供了方向和政策支持。新質(zhì)生產(chǎn)力下的國有科技企業(yè)績效管理，必須緊跟中央發(fā)展要求，創(chuàng)新績效管理方法工具，促進(jìn)財務(wù)、業(yè)務(wù)等經(jīng)營要素融合，提升經(jīng)營管理水平。

（二）有助于企業(yè)提升治理能力

管理會計在企業(yè)績效管理的應(yīng)用，是經(jīng)營管理與會計學(xué)融合的新興交叉領(lǐng)域，也是促進(jìn)業(yè)務(wù)和財務(wù)融合的必經(jīng)之路。通過在國有科技企業(yè)績效管理中引入管理會計工具，推動企業(yè)績效管理方式方法創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部責(zé)任中心建設(shè)，從數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的角度支撐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)和績效管理體系運(yùn)行。

（三）有助于企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力

當(dāng)前，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，國有科技企業(yè)發(fā)展對環(huán)境、資源、人才的要求越來越高。如何從價值創(chuàng)造、評價、分配的角度量化企業(yè)績效管理的價值評價是當(dāng)前許多企業(yè)關(guān)注的重點問題。通過管理會計在績效管理的應(yīng)用，構(gòu)建可量化的績效管理體系，國有科技企業(yè)能夠有效推動企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)，為企業(yè)內(nèi)部組織和人才的競爭力提升提供可行路徑，對于企業(yè)的核心競爭力增強(qiáng)有著重要的價值。

二、管理會計在國有科技企業(yè)績效管理中的應(yīng)用

（一）管理會計在績效計劃中的應(yīng)用

以戰(zhàn)略為引領(lǐng)，將企業(yè)新發(fā)展理念及新質(zhì)生產(chǎn)力培育深度嵌入戰(zhàn)略管理，基于目標(biāo)管理，運(yùn)用平衡記分卡拆解財務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營、學(xué)習(xí)成長等多維度指標(biāo)。聚焦責(zé)任中心，借助管理會計工具，對責(zé)任中心的績效計劃目標(biāo)進(jìn)行量化設(shè)定。例如，利潤中心著重圍繞經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)、管理指標(biāo)等展開設(shè)計；成本中心則專注于成本指標(biāo)計劃的設(shè)計。

（二）管理會計在績效實施中的應(yīng)用

績效實施是績效管理的實施過程，包含績效執(zhí)行、績效監(jiān)控。基于管理會計的績效實施機(jī)制主要是以成本管理和績效管理為抓手，通過對責(zé)任中心的投入產(chǎn)出效益的精準(zhǔn)核算，設(shè)定定性定量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)責(zé)任中心的收益和成本費用分配，并以責(zé)任中心的投入產(chǎn)出效益為基礎(chǔ)進(jìn)行決策，進(jìn)而促進(jìn)責(zé)任中心績效量化和監(jiān)督，推動企業(yè)內(nèi)部治理水平提升。

（三）管理會計在績效考核中的應(yīng)用

基于管理會計的績效考核主要是對責(zé)任中心的績效考核評估，結(jié)合單位實際情況，建立健全全員、全要素、全價值鏈、全生命周期的收益成本費用控制體系，形成企業(yè)責(zé)任中心管理會計效益報表，推動管理會計報表在績效考核中的信息化、智能化應(yīng)用，提高績效考核核算能力和考核信息質(zhì)量，使得基于管理會計的績效考核分解為對責(zé)任中心的績效考核，進(jìn)而與人才考核激勵評價掛鉤，最終實現(xiàn)勞動、資本、技術(shù)、管理等資源的合理配置，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）管理會計在績效反饋中的應(yīng)用

管理會計下的績效反饋，是績效管理的閉環(huán)提升環(huán)節(jié)。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力背景下，深度融合管理會計工具方法與企業(yè)績效管理、人才激勵評價、風(fēng)險管理及內(nèi)部控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，借助數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)頂層設(shè)計、工具方法與數(shù)據(jù)支撐的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建數(shù)字化績效反饋系統(tǒng)，保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與績效考核之間的順暢銜接與高效溝通。

三、管理會計在國有科技企業(yè)績效管理中的應(yīng)用成效對比

（一）工具方法對比

基于管理會計的國有科技企業(yè)績效管理思路是在戰(zhàn)略導(dǎo)向下，以管理會計理論為指導(dǎo)[，在組織單元支持下，運(yùn)用管理會計工具方法完善績效計劃、實施、考核、反饋與改進(jìn)管理機(jī)制；以管理會計為抓手，細(xì)化責(zé)任單元，做好內(nèi)部責(zé)任中心單元核算，驅(qū)動內(nèi)部責(zé)任中心發(fā)展；以大數(shù)據(jù)為平臺，推動管理會計在成本管理、內(nèi)部經(jīng)營的應(yīng)用，量化績效考核，推動企業(yè)績效管理提升。

傳統(tǒng)管理模式下，國有科技企業(yè)的績效管理缺乏對績效管理的數(shù)據(jù)化計量。應(yīng)用管理會計工具后，企業(yè)的績效管理打破原有的粗放管理模式，推動企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)到部門到團(tuán)隊、個人目標(biāo)的層層落地。借助管理會計這一工具，企業(yè)績效管理有了量化數(shù)據(jù)支撐，有效保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的良好運(yùn)行。

（二）效果對比

傳統(tǒng)的企業(yè)績效管理多為粗放式的管理。通過應(yīng)用管理會計這一工具，國有科技企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)落地更加科學(xué)，業(yè)務(wù)和財務(wù)融合更加緊密，資源配置和經(jīng)營決策更加精準(zhǔn)，績效管理既能反映業(yè)務(wù)狀況，又能反映財務(wù)管理，從而推動企業(yè)內(nèi)部組織單元的價值創(chuàng)造、評價與分配的科學(xué)衡量，能夠為人才的晉升、評價、激勵提供較好的支撐。

（三）效益對比

傳統(tǒng)的企業(yè)績效管理較為單一。有了管理會計這一工具，國有科技企業(yè)的績效管理不再局限于單一的績效考核管理角色，還是企業(yè)戰(zhàn)略與經(jīng)營管理、管理層科學(xué)決策的重要參謀，能夠推動企業(yè)戰(zhàn)略落地、降本增效、人才激勵評價等多項舉措落地。有數(shù)據(jù)顯示，國有科技企業(yè)在應(yīng)用管理會計工具方法前后，效益指標(biāo)增長率高達(dá) 20% 以上。

四、管理會計在國有科技企業(yè)績效管理中的應(yīng)用經(jīng)驗總結(jié)

（一）科學(xué)的管理會計在企業(yè)績效管理中的應(yīng)用理念方法

績效管理作為企業(yè)職能戰(zhàn)略的重要組成部分，通過分解指標(biāo)和重點任務(wù)計劃來確保企業(yè)戰(zhàn)略的有效實施。國有科技企業(yè)的戰(zhàn)略類型直接決定了績效管理的政策和管理方向，因此必須運(yùn)用科學(xué)的戰(zhàn)略管理理念，并綜合運(yùn)用管理會計工具和方法，以指導(dǎo)績效管理順利推進(jìn)。

（二）規(guī)范的管理會計在企業(yè)績效管理中的應(yīng)用制度流程

管理會計應(yīng)用制度流程是推動企業(yè)績效管理提升的基礎(chǔ)。國有科技企業(yè)加強(qiáng)管理會計應(yīng)用制度、流程、框架建設(shè)，進(jìn)行授權(quán)與分權(quán)管理，明確企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)和組織關(guān)系；進(jìn)行管理會計應(yīng)用制度建設(shè)，明確企業(yè)內(nèi)部組織的數(shù)據(jù)規(guī)則；開展管理會計報表體系建設(shè)，推動企業(yè)內(nèi)部組織的精準(zhǔn)監(jiān)測，為績效管理提供數(shù)據(jù)支撐、管理決策信息支撐。

（三）明確的管理會計在企業(yè)績效管理中的應(yīng)用對象

基于管理會計的企業(yè)績效的管理旨在以數(shù)據(jù)、信息為管理要素，以信息技術(shù)為載體，量化績效考核，讓人才在崗位上創(chuàng)造價值。依據(jù)九宮格人才盤點模型，管理者能夠依據(jù)人才分布狀況，洞察各人才群體的績效表現(xiàn)與產(chǎn)品業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力特點，據(jù)此針對不同群體的價值創(chuàng)造，精準(zhǔn)實施相匹配的價值評估方法與價值分配策略。以中堅貢獻(xiàn)者為例，這類人才群體表現(xiàn)穩(wěn)定，績效處于中高水平，但發(fā)展?jié)摿ο鄬τ邢蓿杂刑嵘臻g。通過基于管理會計的績效考核激勵機(jī)制，可以對其價值貢獻(xiàn)進(jìn)行量化評估，幫助他們更好地發(fā)揮自身價值。對于頂級貢獻(xiàn)者，利用管理會計的價值評估體系，可以為他們設(shè)定更具挑戰(zhàn)性的高難度指標(biāo)，并提供相應(yīng)的激勵回報，以此激發(fā)他們?yōu)榻M織創(chuàng)造更多價值。而對于冗余人才等績效表現(xiàn)較低的群體，組織可以借助管理會計工具，對其數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行量化評估，從數(shù)據(jù)層面推動他們從“低績效低潛力”狀態(tài)向“高績效高潛力”轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實現(xiàn)組織整體和人力資本價值的最大化提升。

（四）先進(jìn)的管理會計在企業(yè)績效管理中的應(yīng)用保障

管理會計在企業(yè)績效管理的應(yīng)用離不開信息化保障。在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的推動下，管理會計在國有科技企業(yè)績效管理中的應(yīng)用需著力推進(jìn)信息化平臺建設(shè)。通過財務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的深度整合，實現(xiàn)業(yè)財數(shù)據(jù)資源的共享，為管理會計在績效管理中的應(yīng)用提供堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時，借助這一平臺，實現(xiàn)管理會計信息的模型預(yù)測與動態(tài)預(yù)警功能，從而顯著提升企業(yè)的管理效率。

五、基于管理會計的國有科技企業(yè)績效管理應(yīng)用建議

（一）提高企業(yè)管理會計對績效管理應(yīng)用的重視程度

管理會計作為一個重要的管理工具，可以幫助管理者更好地利用管理會計工具和技術(shù)，實現(xiàn)更有效的決策支持、成本控制、績效評價、規(guī)劃與控制、資源優(yōu)化，從而提高企業(yè)的競爭力和盈利能力。在管理會計驅(qū)動的企業(yè)績效管理體系下，國有科技企業(yè)需積極引入管理會計工具，持續(xù)深化對管理會計及業(yè)財融合的認(rèn)知，從而確保企業(yè)戰(zhàn)略從頂層規(guī)劃到執(zhí)行落地的順暢銜接，進(jìn)而推動績效管理在規(guī)范化、科學(xué)化、體系化層面的持續(xù)優(yōu)化，充分激發(fā)其價值創(chuàng)造潛力。

（二）加強(qiáng)企業(yè)管理會計和績效管理人才協(xié)同培養(yǎng)

業(yè)財融合視角下，企業(yè)管理人員不僅要有扎實的財務(wù)基礎(chǔ)，還要對業(yè)務(wù)流程和經(jīng)營管理有著深刻的理解。當(dāng)前，國有科技企業(yè)管理會計和績效管理融合的這類復(fù)合型人才相對稀缺，企業(yè)的人才多為掌握單領(lǐng)域知識技能的人才，對既懂業(yè)務(wù)又懂管理、財務(wù)的復(fù)合型管理人才培訓(xùn)培養(yǎng)稀缺，難以滿足企業(yè)績效管理的新要求。在管理會計導(dǎo)向的企業(yè)績效管理框架內(nèi)，國有科技企業(yè)的管理人才需在財務(wù)管理與企業(yè)經(jīng)營管理雙領(lǐng)域充實知識體系并接受專業(yè)培訓(xùn)。借助復(fù)合型與交叉式的財務(wù)、業(yè)務(wù)知識融合訓(xùn)練，以及人才成長路徑的激勵機(jī)制，可顯著提升企業(yè)管理人員的綜合經(jīng)營管理水平。通過強(qiáng)化這類復(fù)合型、交叉式管理人才的培養(yǎng)，能夠有效增強(qiáng)員工的價值創(chuàng)造能力，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動力，創(chuàng)造更多價值。

（三）提升企業(yè)管理會計與績效管理智能化水平

推行基于管理會計的績效管理，會產(chǎn)生大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、效益數(shù)據(jù)、戰(zhàn)略數(shù)據(jù)。因此，國有科技企業(yè)必須推動企業(yè)信息化建設(shè)，強(qiáng)化信息集成和跨部門協(xié)作，提升企業(yè)績效的大數(shù)據(jù)管理能力，利用信息化技術(shù)推動數(shù)據(jù)處理自動化，建立多維度分析模型，推動更加深入的數(shù)據(jù)分析，自動化生成專業(yè)的管理會計報告和數(shù)據(jù)，實現(xiàn)企業(yè)績效管理平臺的模型預(yù)測和動態(tài)預(yù)警，為企業(yè)科學(xué)決策提供參考。

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（作者單位：中國電科產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究院（第十三研究所））