園林工程施工成本控制要點分析健全核算制度

園林工程施工環(huán)節(jié)既涉及到植被及草坪種植養(yǎng)護的軟景施工內(nèi)容，也涵蓋地面鋪裝、道路、廊亭、景觀水電等硬景施工內(nèi)容，如果成本控制不全面或存在管理漏項，都有可能導致成本失控，從而影響企業(yè)經(jīng)濟效益。園林工程企業(yè)以控制毛利率、施工成本總額和人機費用指標偏差為目標，多管齊下、綜合施策，以實現(xiàn)施工成本要點的有效控制。

一、園林工程項目施工成本控制特點

園林工程項目的施工內(nèi)容較為廣泛，既包括地面鋪裝、道路、廊亭、景觀水電等硬景施工成本，同時也涵蓋植被及草坪種植養(yǎng)護的軟景施工成本，成本類型的多樣性與復雜性，決定了園林工程施工成本控制具有以下特點。

（一）苗木栽植、養(yǎng)護等軟景施工成本控制的季節(jié)影響大

通常情況下，苗木栽植、養(yǎng)護等軟景施工成本在園林工程項目總成本中的占比約 35% ，此類成本控制效果對園林工程施工成本控制有著重要影響。而由于軟景施工成本所涉及的苗木采購、栽植受季節(jié)影響大，而且大多需要在春季期間集中作業(yè)，這就不僅搶抓了春季苗木采購成本低的優(yōu)勢，而且苗木的成活率也得以提高，有利于減少養(yǎng)護成本。反之，如果錯過春季苗木采購、栽植、養(yǎng)護最佳時間，或進行反季節(jié)施工，那么苗木栽植難度加大，苗木成活率也受到極大影響，從而加大軟景施工成本。

（二）硬景施工成本控制的不確定性因素多

園林工程硬景項目施工內(nèi)容包括地面鋪裝、道路、廊亭、景觀水電、園林土建、物業(yè)管理用房及附屬設施等，由于硬景工程項目成本占比大，而且施工內(nèi)容雜，施工周期長。因此，此類成本控制效果受到各種不確定性因素所影響，如工程設計及變更簽證、施工材料采購價格波動、施工工藝水平、天氣變化等等，都在一定程度上影響著硬景施工成本控制效果。

（三）施工工期的不穩(wěn)定性加大成本控制難度

無論是硬景施還是軟景施工，期間都會受到諸如季節(jié)天氣以及其它不可測外力因素所影響，這就會極大影響到園林項目的正常施工，特別是由于園林工程施工的用工特點大多表現(xiàn)零散性、臨時性，很容易引起因人力資源招聘不到位而耽誤工期的問題，而工期的延長則必然加大成本控制難度。

二、園林工程施工成本控制常用指標及其影響

（一）毛利率指標偏差

園林工程施工之前所測算的毛利率與工程完工之后的實際毛利率通常并不完全一致，通常將這兩者之間的差額稱為毛利率偏差。當然，毛利率偏差所形成的原因較為多樣化，例如受雨水或高溫天氣所影響或施工材料采購價格波動等是毛利率偏差的重要原因。與毛利率預測數(shù)據(jù)相比，如果實際毛利率更大，則對項目產(chǎn)生正向效益，反之則為負向效益。

（二）施工成本總額偏差

園林工程施工之前所測算的項目成本總額與工程完工之后的實際項目成本總額通常并不完全一致，通常將這兩者之間的差額稱為項目成立總額偏差。當然，項目成本總額偏差所形成的原因較為多樣化，如受雨水或高溫天氣所影響、施工材料采購價格波動，或者項目工程變更、施工工藝改進等都是項目成本總額偏差的重要原因。與項目成本總額預測數(shù)據(jù)相比，如果實際項目成本總額更大，則對項目產(chǎn)生負向效益，反之則為正向效益。

（三）人機費用偏差

園林工程施工之前所測算的人機費用與工程完工之后的實際人機費用通常并不完全一致，通常將這兩者之間的差額稱為人機費用偏差。當然，人機費用偏差所形成的原因較為多樣化，如用工形式、勞動力工資計算方式、機械設備使用及維護情況等都是人機費用偏差的重要原因。與人機費用預測數(shù)據(jù)相比，如果實際人機費用更大，則對項目產(chǎn)生負向效益，反之則為正向效益。

三、園林工程施工成本要點控制策略

園林工程施工成本控制的目的在于有效壓降不合理成本，提升企業(yè)盈利能力，而通過有效控制工程毛利率、施工成本總額、人機費用等指標偏差，對于完善施工成本控制效果有著重要意義，在具體實踐中應重點從以下方面入手。

（一）構建施工成本預算管理機制

1.完善施工成本編制制度。施工成本預算不全面、不嚴謹所形成的成本偏差，加大了施工成本控制難度，這就需要園林工程企業(yè)通過制度約束的方式，進一步強化施工成本預算編制原則、方法和流程等，施工成本數(shù)據(jù)編制應與關技術標準和行業(yè)規(guī)范相符，并與園林工程施工項目量、工期以及資源實際需求相匹配，以減少成本預算偏差。

2.完善預算成本分解落實方式。園林工程項目施工涉及到多部門、多崗位的協(xié)作配合，僅僅依賴于個別部門或崗位將難以取得成本控制效果，這就需要園林工程企業(yè)財務部門在編制成本預算指標的基礎上，通過現(xiàn)場調(diào)查、部門溝通、評估計算或?qū)＜易稍兊确绞剑瑢㈩A算成本指標在各部門、各崗位之間進行科學合理分配與調(diào)整。另外，通過加大各成本責任主體考核力度的方式，提高預算成本的落地效果。

3.及時監(jiān)測預算成本執(zhí)行進度。園林工程在施工期間的成本類型多，成本數(shù)據(jù)較為復雜，這就需要園林工程企業(yè)引入信息化技術手段對施工成本發(fā)生額及進度進行全面監(jiān)測，并以月度為周期，對所監(jiān)測的成本數(shù)據(jù)信息及相關成本考核指標進行分析與評估，以及時發(fā)現(xiàn)并糾正預算成本控制中所出現(xiàn)的各類偏差，確保實際成本與預算成本相符。

（二）改善苗木材料成本控制

1.嚴格掌握苗木適栽的季節(jié)性。苗木成本在園林工程企業(yè)成本總額中的占比相對較大，雖然部分苗木的栽植時間并不受季節(jié)限制，但大部分苗木栽植的最佳時機大多僅限于春季。因此，在園林工程施工不可盲目蠻干，而必須根據(jù)苗木栽植、生長規(guī)律，對不同苗木選擇在不同季節(jié)進行栽植，以減少死苗爛苗成本損耗。

2.強化苗木栽植技術管理。苗木等軟件景成本控制效果與園林工程苗木栽植技術有著密切關系，為了有效提升苗木成活率，減少苗木損耗成本，園林工程企業(yè)應在施工期間嚴格技術管理，通過有效提升苗木成活率而節(jié)約成本或減少成本浪費。例如，在苗木栽植初期進行科學合理的施肥、澆水措施，使苗木保持充足的養(yǎng)分，可促使苗木快速成活；在苗木成活的基礎上，再通過采用科學的根系修剪技術，可使苗木根系更加發(fā)達，從而有效防范苗木枯萎或爛根所致的成本風險。

3.保障苗木材料采購供應。苗木材料采購渠道相對較多，苗木供應商資信、供貨質(zhì)量良莠不齊。因此，園林工程企業(yè)的苗木采購供應商選擇狀況，對苗木成本控制有著直接影響，如果苗木供應商資質(zhì)良好，并建立完善的苗木售后體系，或者苗木質(zhì)量高、性價比高，則極大有利于園林工程企業(yè)的施工成本控制。基于此，園林工程企業(yè)在苗木材料采購供應管理中應重點關注以下兩項內(nèi)容。一是嚴格苗木材料供應商準入管理，供應商資質(zhì)、售后服務體系、苗木質(zhì)量評估結果達到準入要求符合預期，則與其簽訂長期供貨合同。供應商缺乏完善的售后服務體系，將會加大后期補苗、換苗難度，則不能與此類苗木供應商建立長期合作關系。二是要要求園林工程企業(yè)法務部門嚴格審核苗木采購合同條款，與供應商的供貨合同中不僅要詳細載明苗木規(guī)格、質(zhì)量、供貨進度以及苗木結算周期等內(nèi)容，而且更需要在合同條款中載明苗木質(zhì)量問題引起的成本賠償方式。三是要強化對采購苗木入庫管理期間的質(zhì)量檢驗，雖然園林工程企業(yè)與供應商之間簽訂了供貨合同，并在合同中載明質(zhì)量問題賠付責任，但如果苗木質(zhì)量現(xiàn)場檢驗不到位，同樣會可能引發(fā)苗木質(zhì)量問題，這就需要對采購入庫苗木的根系、枝條、葉片進行全面檢驗或部分抽檢，在確認苗木質(zhì)量符合要求的情況方可辦理入庫手續(xù)，不符合質(zhì)量要求的苗木一律予以退貨處理，以杜絕苗木采購成本風險。

（三）改善園建硬景施工成本控制

地面鋪裝、道路、廊亭、景觀水電等都是園林工程施工的重要內(nèi)容，由于硬景工程施工的技術、質(zhì)量要求高，工程采用的材料類型多樣，如混凝土、砂石、瀝青、板材等，而且部分土方開挖、土地平整工程還需要使用大型機械設備。園建硬景工程施工成本類型多、額度大的特點，加大了園林工程施工成本控制難度，這就需要企業(yè)硬景施中中的材料成本、機械成本進行重點控制。

1.實行材料消耗定額及限額領料管理方式。材料費用在硬景施工成本中的占比較高，材料成本控制是園林工程企業(yè)成本控制重要內(nèi)容，而施工材料成本控制手段大致可從材料消耗定額、限額領料兩方面入手，首先是要合理設置材料消耗定額，如在工程設計階段引入成本控制理念，通過工程施工方案優(yōu)化，不僅可增加施工材料的重復使用率，減少材料浪費現(xiàn)象，而且可在設計方案中指定性價比更高的材料供工程施工所采用。另外，對于非標準化施工材料的消耗定額，可通過專家咨詢、施工人員的實操經(jīng)驗以及項目特點等進行定額確定。其次是建立限額領料制度，園林工程施工周期長，期間任何制度缺失或管理漏洞都有可能導致施工材料超量領取或材料浪費問題，而通過建立建立限額領料制度的方式，嚴格材料領取的審批程序，規(guī)范材料領取流程，如通過成本預算的方式，將材料領用總量控制在合理范圍。再如通過在限額領料制度中明確材料管理員、施工班組的材料領取流程，材料管理員嚴格遵循材料分發(fā)流程，班組材料領用數(shù)量及額度必須在工程成本預算核定的范圍之內(nèi)，超量領取必須經(jīng)單位分管領導、項目經(jīng)理等相關人員層層審批，未經(jīng)審批或?qū)徟掷m(xù)不齊全，材料管理員不得擅自發(fā)放。

2.嚴格控制機械設備使用成本。當前，園林工程施大多實行了機械化作業(yè)，這一方面加快了施進度與效率，同時也對園林工程施工過程中的機械設備使用成本管理帶來了新的挑戰(zhàn)，對機械設備進使用情況進行合理組織與調(diào)度，實現(xiàn)施工效率與成本控制雙重目標，是園林工程施工企業(yè)的重要管理事項。一是要把關機械設備采購成本，在機械設備造型中要綜合考核其是否具有一機多用功能，以減少重復購買所致的成本浪費現(xiàn)象。二是在自有設備不足或設備采購價格過高的情況下，可采用設備租賃的方式滿足工程施工需要，當然，設備租賃必須結合工程收支以及市場行情充分衡量、評估租賃價格是否合理。三是要對機械設備使用、保養(yǎng)、維修等事項進行嚴格管理，例如建立機械設備責任管理制、配備合格的設備操作人員等，以便分清責任，減少機械設備油耗率和損壞率。

3.嚴格控制人工成本。隨著人口紅利消失，我國勞動力成本呈上升趨勢，園林工程施工是勞動密集型作業(yè)，勞動力用工數(shù)量多，成本高，這就需要企業(yè)根據(jù)園林項目建設需求和市場行情，合理管理勞動力資源，以降低園林工程施工成本。一是合理確定勞動力工資薪酬價格，特別是對于包工包料或聯(lián)合承包工程來說，更需要根據(jù)效益情況、勞動力供求情況合理確定勞動力成本，以保障工程用工需求的基礎上，盡量減少人工費用的浪費。二是要根據(jù)勞動力施工技能短板組織技術、安全培訓，如通過現(xiàn)場指導、師徒傳承、以老帶新等方式，快速提升施工人員專業(yè)技能，這不僅能提升工程施工作業(yè)效率，而且可有效減少因窩工或操作技能欠缺而導致的勞動力成本損失。三是要合理組織勞動分工，將勞動力隊伍劃分苗木栽植、養(yǎng)護以及土建等不同的施工團隊，充分發(fā)揮勞動者的專業(yè)優(yōu)勢，通過施工質(zhì)量的提升而減少返工成本。

（四）建立施工成本監(jiān)控機制

無論是軟景工程還是硬景工程施工，其成本類型、成本影響因素以及成本控制場景都表現(xiàn)得較為復雜，這就需要通過建立施工成本監(jiān)測機制的方式，對材料成本、人工成本、機械設備成本進行全方位、全過程監(jiān)測，以及時識別成本異常情況以及成本不可控風險，以實現(xiàn)成本的有效管控。與此同時，由于不同施工作業(yè)組之間的成本因素相互交叉、相互影響，因此，企業(yè)財務部門應強化不同施工作業(yè)組之間的溝通協(xié)作，將成本監(jiān)測中所發(fā)生的問題及時通報到相關責任主體或責任人員，并通過集體討論與集中審核的方式，制定施工成本控制方案，減少因信息不對稱所致的成本控制風險。

（五）健全成本核算與分析體系

作為園林工程企業(yè)施工業(yè)務經(jīng)濟事項的記載、核算與分析部門，財務部門在園林工程施工成本控制中具有重要作用。為實現(xiàn)園林工程施工成本的有效控制與核算、分析的精準化與標準化，財務部門應單設施工成本核算崗，并明確其在施工成本控制的職責任務，并利用施工成本核算崗的專業(yè)崗位優(yōu)勢，對園林工程施工全過程中所產(chǎn)生的成本數(shù)據(jù)進行全面、及時核算，并利用數(shù)字化技術、管理會計工具等手段，對成本數(shù)據(jù)進行評估分析，為施工成本的有效控制出謀劃策。

四、結語

園林工程施工具有施工內(nèi)容多、施工周期長等特點，而且苗木栽植、園林土建等不同的施工項目受季節(jié)影響大、不確定性因素多，從而增加了成本控制難度。這就需要園林工程企業(yè)根據(jù)園林工程施工作業(yè)及其成本特點，把握成本控制要點，通過構建施工成本預算管理機制、施工成本監(jiān)控機制和成本核算與分析體系，對苗木材料等軟景施工成本和園建硬景施工成本實現(xiàn)有效控制。

（作者單位：山東華凱園林景觀工程有限公司）