園林工程施工成本控制要點(diǎn)分析健全核算制度

園林工程施工環(huán)節(jié)既涉及到植被及草坪種植養(yǎng)護(hù)的軟景施工內(nèi)容，也涵蓋地面鋪裝、道路、廊亭、景觀水電等硬景施工內(nèi)容，如果成本控制不全面或存在管理漏項(xiàng)，都有可能導(dǎo)致成本失控，從而影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。園林工程企業(yè)以控制毛利率、施工成本總額和人機(jī)費(fèi)用指標(biāo)偏差為目標(biāo)，多管齊下、綜合施策，以實(shí)現(xiàn)施工成本要點(diǎn)的有效控制。

一、園林工程項(xiàng)目施工成本控制特點(diǎn)

園林工程項(xiàng)目的施工內(nèi)容較為廣泛，既包括地面鋪裝、道路、廊亭、景觀水電等硬景施工成本，同時(shí)也涵蓋植被及草坪種植養(yǎng)護(hù)的軟景施工成本，成本類型的多樣性與復(fù)雜性，決定了園林工程施工成本控制具有以下特點(diǎn)。

（一）苗木栽植、養(yǎng)護(hù)等軟景施工成本控制的季節(jié)影響大

通常情況下，苗木栽植、養(yǎng)護(hù)等軟景施工成本在園林工程項(xiàng)目總成本中的占比約 35% ，此類成本控制效果對(duì)園林工程施工成本控制有著重要影響。而由于軟景施工成本所涉及的苗木采購(gòu)、栽植受季節(jié)影響大，而且大多需要在春季期間集中作業(yè)，這就不僅搶抓了春季苗木采購(gòu)成本低的優(yōu)勢(shì)，而且苗木的成活率也得以提高，有利于減少養(yǎng)護(hù)成本。反之，如果錯(cuò)過春季苗木采購(gòu)、栽植、養(yǎng)護(hù)最佳時(shí)間，或進(jìn)行反季節(jié)施工，那么苗木栽植難度加大，苗木成活率也受到極大影響，從而加大軟景施工成本。

（二）硬景施工成本控制的不確定性因素多

園林工程硬景項(xiàng)目施工內(nèi)容包括地面鋪裝、道路、廊亭、景觀水電、園林土建、物業(yè)管理用房及附屬設(shè)施等，由于硬景工程項(xiàng)目成本占比大，而且施工內(nèi)容雜，施工周期長(zhǎng)。因此，此類成本控制效果受到各種不確定性因素所影響，如工程設(shè)計(jì)及變更簽證、施工材料采購(gòu)價(jià)格波動(dòng)、施工工藝水平、天氣變化等等，都在一定程度上影響著硬景施工成本控制效果。

（三）施工工期的不穩(wěn)定性加大成本控制難度

無論是硬景施還是軟景施工，期間都會(huì)受到諸如季節(jié)天氣以及其它不可測(cè)外力因素所影響，這就會(huì)極大影響到園林項(xiàng)目的正常施工，特別是由于園林工程施工的用工特點(diǎn)大多表現(xiàn)零散性、臨時(shí)性，很容易引起因人力資源招聘不到位而耽誤工期的問題，而工期的延長(zhǎng)則必然加大成本控制難度。

二、園林工程施工成本控制常用指標(biāo)及其影響

（一）毛利率指標(biāo)偏差

園林工程施工之前所測(cè)算的毛利率與工程完工之后的實(shí)際毛利率通常并不完全一致，通常將這兩者之間的差額稱為毛利率偏差。當(dāng)然，毛利率偏差所形成的原因較為多樣化，例如受雨水或高溫天氣所影響或施工材料采購(gòu)價(jià)格波動(dòng)等是毛利率偏差的重要原因。與毛利率預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)相比，如果實(shí)際毛利率更大，則對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生正向效益，反之則為負(fù)向效益。

（二）施工成本總額偏差

園林工程施工之前所測(cè)算的項(xiàng)目成本總額與工程完工之后的實(shí)際項(xiàng)目成本總額通常并不完全一致，通常將這兩者之間的差額稱為項(xiàng)目成立總額偏差。當(dāng)然，項(xiàng)目成本總額偏差所形成的原因較為多樣化，如受雨水或高溫天氣所影響、施工材料采購(gòu)價(jià)格波動(dòng)，或者項(xiàng)目工程變更、施工工藝改進(jìn)等都是項(xiàng)目成本總額偏差的重要原因。與項(xiàng)目成本總額預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)相比，如果實(shí)際項(xiàng)目成本總額更大，則對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生負(fù)向效益，反之則為正向效益。

（三）人機(jī)費(fèi)用偏差

園林工程施工之前所測(cè)算的人機(jī)費(fèi)用與工程完工之后的實(shí)際人機(jī)費(fèi)用通常并不完全一致，通常將這兩者之間的差額稱為人機(jī)費(fèi)用偏差。當(dāng)然，人機(jī)費(fèi)用偏差所形成的原因較為多樣化，如用工形式、勞動(dòng)力工資計(jì)算方式、機(jī)械設(shè)備使用及維護(hù)情況等都是人機(jī)費(fèi)用偏差的重要原因。與人機(jī)費(fèi)用預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)相比，如果實(shí)際人機(jī)費(fèi)用更大，則對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生負(fù)向效益，反之則為正向效益。

三、園林工程施工成本要點(diǎn)控制策略

園林工程施工成本控制的目的在于有效壓降不合理成本，提升企業(yè)盈利能力，而通過有效控制工程毛利率、施工成本總額、人機(jī)費(fèi)用等指標(biāo)偏差，對(duì)于完善施工成本控制效果有著重要意義，在具體實(shí)踐中應(yīng)重點(diǎn)從以下方面入手。

（一）構(gòu)建施工成本預(yù)算管理機(jī)制

1.完善施工成本編制制度。施工成本預(yù)算不全面、不嚴(yán)謹(jǐn)所形成的成本偏差，加大了施工成本控制難度，這就需要園林工程企業(yè)通過制度約束的方式，進(jìn)一步強(qiáng)化施工成本預(yù)算編制原則、方法和流程等，施工成本數(shù)據(jù)編制應(yīng)與關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范相符，并與園林工程施工項(xiàng)目量、工期以及資源實(shí)際需求相匹配，以減少成本預(yù)算偏差。

2.完善預(yù)算成本分解落實(shí)方式。園林工程項(xiàng)目施工涉及到多部門、多崗位的協(xié)作配合，僅僅依賴于個(gè)別部門或崗位將難以取得成本控制效果，這就需要園林工程企業(yè)財(cái)務(wù)部門在編制成本預(yù)算指標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、部門溝通、評(píng)估計(jì)算或?qū)＜易稍兊确绞剑瑢㈩A(yù)算成本指標(biāo)在各部門、各崗位之間進(jìn)行科學(xué)合理分配與調(diào)整。另外，通過加大各成本責(zé)任主體考核力度的方式，提高預(yù)算成本的落地效果。

3.及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)算成本執(zhí)行進(jìn)度。園林工程在施工期間的成本類型多，成本數(shù)據(jù)較為復(fù)雜，這就需要園林工程企業(yè)引入信息化技術(shù)手段對(duì)施工成本發(fā)生額及進(jìn)度進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，并以月度為周期，對(duì)所監(jiān)測(cè)的成本數(shù)據(jù)信息及相關(guān)成本考核指標(biāo)進(jìn)行分析與評(píng)估，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正預(yù)算成本控制中所出現(xiàn)的各類偏差，確保實(shí)際成本與預(yù)算成本相符。

（二）改善苗木材料成本控制

1.嚴(yán)格掌握苗木適栽的季節(jié)性。苗木成本在園林工程企業(yè)成本總額中的占比相對(duì)較大，雖然部分苗木的栽植時(shí)間并不受季節(jié)限制，但大部分苗木栽植的最佳時(shí)機(jī)大多僅限于春季。因此，在園林工程施工不可盲目蠻干，而必須根據(jù)苗木栽植、生長(zhǎng)規(guī)律，對(duì)不同苗木選擇在不同季節(jié)進(jìn)行栽植，以減少死苗爛苗成本損耗。

2.強(qiáng)化苗木栽植技術(shù)管理。苗木等軟件景成本控制效果與園林工程苗木栽植技術(shù)有著密切關(guān)系，為了有效提升苗木成活率，減少苗木損耗成本，園林工程企業(yè)應(yīng)在施工期間嚴(yán)格技術(shù)管理，通過有效提升苗木成活率而節(jié)約成本或減少成本浪費(fèi)。例如，在苗木栽植初期進(jìn)行科學(xué)合理的施肥、澆水措施，使苗木保持充足的養(yǎng)分，可促使苗木快速成活；在苗木成活的基礎(chǔ)上，再通過采用科學(xué)的根系修剪技術(shù)，可使苗木根系更加發(fā)達(dá)，從而有效防范苗木枯萎或爛根所致的成本風(fēng)險(xiǎn)。

3.保障苗木材料采購(gòu)供應(yīng)。苗木材料采購(gòu)渠道相對(duì)較多，苗木供應(yīng)商資信、供貨質(zhì)量良莠不齊。因此，園林工程企業(yè)的苗木采購(gòu)供應(yīng)商選擇狀況，對(duì)苗木成本控制有著直接影響，如果苗木供應(yīng)商資質(zhì)良好，并建立完善的苗木售后體系，或者苗木質(zhì)量高、性價(jià)比高，則極大有利于園林工程企業(yè)的施工成本控制?；诖?，園林工程企業(yè)在苗木材料采購(gòu)供應(yīng)管理中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下兩項(xiàng)內(nèi)容。一是嚴(yán)格苗木材料供應(yīng)商準(zhǔn)入管理，供應(yīng)商資質(zhì)、售后服務(wù)體系、苗木質(zhì)量評(píng)估結(jié)果達(dá)到準(zhǔn)入要求符合預(yù)期，則與其簽訂長(zhǎng)期供貨合同。供應(yīng)商缺乏完善的售后服務(wù)體系，將會(huì)加大后期補(bǔ)苗、換苗難度，則不能與此類苗木供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。二是要要求園林工程企業(yè)法務(wù)部門嚴(yán)格審核苗木采購(gòu)合同條款，與供應(yīng)商的供貨合同中不僅要詳細(xì)載明苗木規(guī)格、質(zhì)量、供貨進(jìn)度以及苗木結(jié)算周期等內(nèi)容，而且更需要在合同條款中載明苗木質(zhì)量問題引起的成本賠償方式。三是要強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)苗木入庫(kù)管理期間的質(zhì)量檢驗(yàn)，雖然園林工程企業(yè)與供應(yīng)商之間簽訂了供貨合同，并在合同中載明質(zhì)量問題賠付責(zé)任，但如果苗木質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)不到位，同樣會(huì)可能引發(fā)苗木質(zhì)量問題，這就需要對(duì)采購(gòu)入庫(kù)苗木的根系、枝條、葉片進(jìn)行全面檢驗(yàn)或部分抽檢，在確認(rèn)苗木質(zhì)量符合要求的情況方可辦理入庫(kù)手續(xù)，不符合質(zhì)量要求的苗木一律予以退貨處理，以杜絕苗木采購(gòu)成本風(fēng)險(xiǎn)。

（三）改善園建硬景施工成本控制

地面鋪裝、道路、廊亭、景觀水電等都是園林工程施工的重要內(nèi)容，由于硬景工程施工的技術(shù)、質(zhì)量要求高，工程采用的材料類型多樣，如混凝土、砂石、瀝青、板材等，而且部分土方開挖、土地平整工程還需要使用大型機(jī)械設(shè)備。園建硬景工程施工成本類型多、額度大的特點(diǎn)，加大了園林工程施工成本控制難度，這就需要企業(yè)硬景施中中的材料成本、機(jī)械成本進(jìn)行重點(diǎn)控制。

1.實(shí)行材料消耗定額及限額領(lǐng)料管理方式。材料費(fèi)用在硬景施工成本中的占比較高，材料成本控制是園林工程企業(yè)成本控制重要內(nèi)容，而施工材料成本控制手段大致可從材料消耗定額、限額領(lǐng)料兩方面入手，首先是要合理設(shè)置材料消耗定額，如在工程設(shè)計(jì)階段引入成本控制理念，通過工程施工方案優(yōu)化，不僅可增加施工材料的重復(fù)使用率，減少材料浪費(fèi)現(xiàn)象，而且可在設(shè)計(jì)方案中指定性價(jià)比更高的材料供工程施工所采用。另外，對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)化施工材料的消耗定額，可通過專家咨詢、施工人員的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)以及項(xiàng)目特點(diǎn)等進(jìn)行定額確定。其次是建立限額領(lǐng)料制度，園林工程施工周期長(zhǎng)，期間任何制度缺失或管理漏洞都有可能導(dǎo)致施工材料超量領(lǐng)取或材料浪費(fèi)問題，而通過建立建立限額領(lǐng)料制度的方式，嚴(yán)格材料領(lǐng)取的審批程序，規(guī)范材料領(lǐng)取流程，如通過成本預(yù)算的方式，將材料領(lǐng)用總量控制在合理范圍。再如通過在限額領(lǐng)料制度中明確材料管理員、施工班組的材料領(lǐng)取流程，材料管理員嚴(yán)格遵循材料分發(fā)流程，班組材料領(lǐng)用數(shù)量及額度必須在工程成本預(yù)算核定的范圍之內(nèi)，超量領(lǐng)取必須經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理等相關(guān)人員層層審批，未經(jīng)審批或?qū)徟掷m(xù)不齊全，材料管理員不得擅自發(fā)放。

2.嚴(yán)格控制機(jī)械設(shè)備使用成本。當(dāng)前，園林工程施大多實(shí)行了機(jī)械化作業(yè)，這一方面加快了施進(jìn)度與效率，同時(shí)也對(duì)園林工程施工過程中的機(jī)械設(shè)備使用成本管理帶來了新的挑戰(zhàn)，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)使用情況進(jìn)行合理組織與調(diào)度，實(shí)現(xiàn)施工效率與成本控制雙重目標(biāo)，是園林工程施工企業(yè)的重要管理事項(xiàng)。一是要把關(guān)機(jī)械設(shè)備采購(gòu)成本，在機(jī)械設(shè)備造型中要綜合考核其是否具有一機(jī)多用功能，以減少重復(fù)購(gòu)買所致的成本浪費(fèi)現(xiàn)象。二是在自有設(shè)備不足或設(shè)備采購(gòu)價(jià)格過高的情況下，可采用設(shè)備租賃的方式滿足工程施工需要，當(dāng)然，設(shè)備租賃必須結(jié)合工程收支以及市場(chǎng)行情充分衡量、評(píng)估租賃價(jià)格是否合理。三是要對(duì)機(jī)械設(shè)備使用、保養(yǎng)、維修等事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，例如建立機(jī)械設(shè)備責(zé)任管理制、配備合格的設(shè)備操作人員等，以便分清責(zé)任，減少機(jī)械設(shè)備油耗率和損壞率。

3.嚴(yán)格控制人工成本。隨著人口紅利消失，我國(guó)勞動(dòng)力成本呈上升趨勢(shì)，園林工程施工是勞動(dòng)密集型作業(yè)，勞動(dòng)力用工數(shù)量多，成本高，這就需要企業(yè)根據(jù)園林項(xiàng)目建設(shè)需求和市場(chǎng)行情，合理管理勞動(dòng)力資源，以降低園林工程施工成本。一是合理確定勞動(dòng)力工資薪酬價(jià)格，特別是對(duì)于包工包料或聯(lián)合承包工程來說，更需要根據(jù)效益情況、勞動(dòng)力供求情況合理確定勞動(dòng)力成本，以保障工程用工需求的基礎(chǔ)上，盡量減少人工費(fèi)用的浪費(fèi)。二是要根據(jù)勞動(dòng)力施工技能短板組織技術(shù)、安全培訓(xùn)，如通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、師徒傳承、以老帶新等方式，快速提升施工人員專業(yè)技能，這不僅能提升工程施工作業(yè)效率，而且可有效減少因窩工或操作技能欠缺而導(dǎo)致的勞動(dòng)力成本損失。三是要合理組織勞動(dòng)分工，將勞動(dòng)力隊(duì)伍劃分苗木栽植、養(yǎng)護(hù)以及土建等不同的施工團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮勞動(dòng)者的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過施工質(zhì)量的提升而減少返工成本。

（四）建立施工成本監(jiān)控機(jī)制

無論是軟景工程還是硬景工程施工，其成本類型、成本影響因素以及成本控制場(chǎng)景都表現(xiàn)得較為復(fù)雜，這就需要通過建立施工成本監(jiān)測(cè)機(jī)制的方式，對(duì)材料成本、人工成本、機(jī)械設(shè)備成本進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)測(cè)，以及時(shí)識(shí)別成本異常情況以及成本不可控風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)成本的有效管控。與此同時(shí)，由于不同施工作業(yè)組之間的成本因素相互交叉、相互影響，因此，企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)強(qiáng)化不同施工作業(yè)組之間的溝通協(xié)作，將成本監(jiān)測(cè)中所發(fā)生的問題及時(shí)通報(bào)到相關(guān)責(zé)任主體或責(zé)任人員，并通過集體討論與集中審核的方式，制定施工成本控制方案，減少因信息不對(duì)稱所致的成本控制風(fēng)險(xiǎn)。

（五）健全成本核算與分析體系

作為園林工程企業(yè)施工業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的記載、核算與分析部門，財(cái)務(wù)部門在園林工程施工成本控制中具有重要作用。為實(shí)現(xiàn)園林工程施工成本的有效控制與核算、分析的精準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)化，財(cái)務(wù)部門應(yīng)單設(shè)施工成本核算崗，并明確其在施工成本控制的職責(zé)任務(wù)，并利用施工成本核算崗的專業(yè)崗位優(yōu)勢(shì)，對(duì)園林工程施工全過程中所產(chǎn)生的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行全面、及時(shí)核算，并利用數(shù)字化技術(shù)、管理會(huì)計(jì)工具等手段，對(duì)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估分析，為施工成本的有效控制出謀劃策。

四、結(jié)語(yǔ)

園林工程施工具有施工內(nèi)容多、施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，而且苗木栽植、園林土建等不同的施工項(xiàng)目受季節(jié)影響大、不確定性因素多，從而增加了成本控制難度。這就需要園林工程企業(yè)根據(jù)園林工程施工作業(yè)及其成本特點(diǎn)，把握成本控制要點(diǎn)，通過構(gòu)建施工成本預(yù)算管理機(jī)制、施工成本監(jiān)控機(jī)制和成本核算與分析體系，對(duì)苗木材料等軟景施工成本和園建硬景施工成本實(shí)現(xiàn)有效控制。

（作者單位：山東華凱園林景觀工程有限公司）