“政校企”協作實現職業教育與經濟社會共贏路徑

高質量發展的共同富裕離不開社會各界的支持，尤其是政府、學校及企業的付出。“山海協作·萬人共播”項目是政府支持、以學校為依托、以企業為主體三方協作助力共同富裕的樣本和典范。項目實施過程中存在著人才培養機制老化、政策激勵機制欠缺及政校企協同合作弱等問題，需要從優化人才培養、健全政策激勵及建立良好的溝通機制等多方面進行加強，才能有利于高質量共同富裕目標的早日實現。

一、引言

共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征。共同富裕，基礎是富裕，關鍵是共享，重點是縮小差距。職業教育高質量發展助力共同富裕。職業教育以培養高素質人才、提供技術支持、挖掘及鏈接資源等方面為共同富裕實現做出重要貢獻。職業教育高質量發展的實現以政校企合作為抓手，能充分利用政府、高職院校與企業各自優勢，將三者優勢相結合，做到“ 1+1+1gt;3^′ 的效果。浙江省作為共同富裕示范區，其政校企合作在助力共同富裕的實踐中積攢豐富經驗。如何解決地域之間供需不平衡的矛盾是實現共同富裕示范區的關鍵之處。由此，浙江省職教社、浙江省學徒制研究中心主辦“山海協作·萬人共播”項目。該項目是政校企協作以山區26縣農產品銷售為切入點，全面提高電商人才培養質量，進一步“山海協作”資源優勢互補，實現職業教育與經濟社會共贏，助力共同富裕。

二、政校企協作模式下“萬人共播助共富”的路徑

政校企協同育人是培養高素質技術技能型人才的重要手段，是深化職業教育產教融合的主要形式，更是助力共同富裕的重要方法。“山海協作·萬人共播”項目中政校企協作是關鍵。政校企協同在人才培養、物資配置、技術支持及政策配套等機制方面助力該項目實現。

（一）政府支持

浙江承擔高質量發展建設共同富裕示范區的重大使命，作為省會城市的杭州更要在共同富裕的道路上率先探索如何建設。共同富裕的建設少不了職業教育的促進與推動，職業教育蓬勃發展也離不開政府的大力支持。近年來，政府從法律層面保證了職業教育與普通高等教育地位的平等。高職教育是地方經濟發展的“助推器”，亦是地方經濟轉型及實現共同富裕的有力支撐，因此其發展是地方政府不可推卸的職責。

1.出臺激勵政策。人民對美好生活的日益增長的需求與現實之間的差異促使著電商行業指數級增長，“山海協作·萬人共播”項目是對共同富裕的響應。地方政府出臺了《杭州市人民政府辦公廳關于促進杭州市新電商高質量發展的若干意見》，該意見整合原有杭州市電子商務發展政策，調研人才需求的實際情況，制定杭州市電子商務人才培育體系，完善人才培養協調與激勵機制，確保人才培養場地、資金投入、財政補貼和稅費減免的落實，為人才培養營造良好的環境。該意見的實施不僅給杭州電子商務產業打一劑強心針，更把杭州電子商務的發展引導向高質量發展的新階段，同時也推動著“山海協作·萬人共播”項目的發展。

2.提供勞動證明。“山海協作·萬人共播”項目的實施需要多方參與方能實現，其中作為“主播”的學生更是項目中的主角，學生參與該項目為推進共同富裕注入了新鮮血液。如何更好地調動學生參與積極性是擺在項目中的巨大難題。政府部門深入學校開啟調研工作，“山海協作·萬人共播”項目的參與歸屬與勞動生產教育一部分，項目“助共富”也是職教學生積極為社會服務的一種方式。因此，政府部門最終以提供學時證明和志愿者服務證書的方式積極調動學生參與的積極性。

（二）學校為依托

“山海協作·萬人共播”項目是時代進步的產物，更是政校企合作的典范。項目實施中學校作為依托單位起到至關重要的作用。項目參與的各個學校通過積極宣傳活動、實施學分替換等方法積極調動學生參與。

1.學校積極宣傳。賽前，各參賽學校通過官網及公眾號等媒介，大力宣傳“山海協作·萬人共播”直播挑戰賽的活動。學校的大力宣傳使得該活動受眾面增廣，不僅吸引電子商務專業的學生參加，也吸引了其他專業學生參與此項活動。賽中，通過橫幅海報線下模式及抖音直播間宣傳及點贊等模式擴大活動影響力，使得活動擴展面更廣泛，吸引了社會流量關注此次活動。賽后，學校、企業及中華職教社等多部門對獲獎學生進行表彰，表彰文章通訊稿在各大媒體刊登，提升了“山海協作·萬人共播'的知名度，為后續積極開展該項目奠定了輿論基礎。

2.實施學分替換。學生參加“山海協作·萬人共播”項目前期需要投入大量時間查閱資料以準備直播的內容，在挑戰賽開始至結束需要耗費數個晚上在直播間介紹產品。參與該項目對學生職業技能提升有莫大的幫助，尤其對電子商務專業的學生技能提升更為顯著。同時學生參與該項目也滲透著勞動教育的理念。學校為了充分調動學生積極性、秉承“多勞多得”的理念，對參與此項活動的學生給予學分認證。學分認證讓學生們在活動中更好地發揮了其主觀能動性。學生主觀能動性的發揮帶來了項目中經濟及品牌效益的提升，如杭州某高職院校學生通過參與此次活動，為山區26縣銷售農產品12萬元，創作短視頻2577條，有效推廣了“浙里匯”助農品牌。

（三）企業為主體

“山海協作·萬人共播”項目中，企業是不可或缺主體。企業作為市場中的細胞，對于市場的感知靈敏度最高；企業作為社會經濟發展中的重要力量，其對于社會責任的履行亦不可少。此外，在政校企合作中，企業不僅為職業教育的發展提供物資和技術，更直接受益于職業教育的發展成果。因此，企業的參與能夠確保職業教育與時代共進。

1.提供物資配置。“山海協作·萬人共播”項目旨在培養職業學校學生基本網絡銷售技能、提升學生就業能力的同時，帶動實現山區26縣農優產品銷售。物資的配置是該項目成功與否的關鍵因素。浙江省供銷社“浙里匯”扶貧購銷平臺精心挑選26縣特色農副產品進入直播間，嚴格把控每種產品的“質量關”，從而保障了“山海協作·萬人共播”項目的口碑。除此之外，“浙里匯”扶貧購銷平臺也確保直播間產品后續貨物提供及物流支持。

2.開展技術支持。“山海協作·萬人共播”項目中物資配置是基礎，技術支持是重要支撐。這里的技術是廣義上的技術，包含但不限于技能、平臺及流量等。沒有企業技術支持，“萬人共播”項目的效果會大打折扣。由于該活動參與的學生面較廣，阿里集團對競賽學生的直播技能進行了培訓，使得學生在直播中充分展示技藝。阿里集團還為此次直播競賽導入百萬級流量，不僅使“萬人共播”項目受眾面增加，也使得直播觀眾對于26縣農產品的熟悉，以此推動山區26縣跨越式高質量發展。

三、政校企協作模式下“萬人共播助共富”的現實困境

政校企協作模式下的“山海協作·萬人共播”項目取得了斐然成果，但在項目實施前后仍有許多地方存在不妥之處。

（一）人才培養機制老化

通過“山海協作·萬人共播”項目，可以看出目前高職院校對于學生培養缺乏精準認知。首先，學校在人才培養方案設置時未從產業發展和市場需求的角度考慮，未使用發展的眼光看待變化的市場需求。其次，傳統的教學模式仍很大程度上影響人才培養，課程中教師重理論而輕實踐，不能充分調動學生的積極性，不利于提升學生思考和創新能力，更無法滿足現代產業的需求。再其次，人才培養不僅體現在技能上的提升，還要體現在思想方面。“山海協作·萬人共播”項目不僅賽技能，還賽出對于幫扶山區26縣的決心。許多學生對于山區26縣的狀況一知半解，不能完全理解“山海協作”的意義，導致在直播比賽時熱情度不夠。

（二）政策激勵機制欠缺

“山海協作·萬人共播”項目由浙江省供銷社“浙里匯”扶貧購銷平臺和阿里集團兩家企業參與，其他企業參與度不高，政府雖然在“主播人才方面加大支持，但對于企業方面在政策引導及支持力度方面不夠。企業在參與類似“萬人共播”的政校企合作項目積極度不佳。此外，“山海協作·萬人共播”項目最終給予學生的鼓勵有學分兌換和證書獎勵，該舉措雖大幅度提升了學生參與挑戰賽的積極性。但是在挑戰賽中，學生不管售出商品多少，最終的學分是相同的，沒有差距拉開的獎勵機制。因此，學生在直播比賽中的激情缺乏，導致有些學生在直播間解說很少，全程“呆坐”或者做與產品解說無關的事情。

（三）政校企協同合作弱

政府、學校和企業三方功能定位及職責方面各有不同，因此在項目中的分工也不同。政府有公共主體責任，負責政策制定、保障等職責；學校有育人功能，負責人才培養和提供責任；企業有社會責任，負責物資等提供功能。政校企聯動是以高職院校為依托、以政府為鏈接、以向企業輸出高技能人才為目標的協同辦學。但依據責權利對等原則，政校企三方只有在擔負的責任、所賦予的權利和所享受的利益對等時，其協同能力才能增強，才能產生較高的合作動力。“山海協作·萬人共播”項目中政校企三方所獲取的責權利不對等，導致政校企協同合作較弱。項目中甚至出現“多頭并進”的情況，導致“山海協作·萬人共播”項目一度出現輕微差錯。

四、政校企協作模式下“萬人共播助共富”的優化建議

政校企協作推進“山海協作·萬人共播”項目是職業教育中三方合作的典范，也是助力山區26縣共同富裕的引領人。針對政校企協作模式下“萬人共播助共富”的困境，提出以下優化建議。

（一）優化人才培養機制

政校企協作最大的“產出品”是優質人才。要保證優質人才的培養，必須要與時代變化及產業需求相隨、切合崗位標準，有組織、有計劃地進行人才培養。一是積極調整人才培養方案。學校人才的培養應圍繞崗位需求、產業變化及社會需要進行，將專業知識與定期收集的人才需求相鏈接，及時調整專業及課程結構，確保人才培養與崗位需求相符。二是加快人才培養中思想引導。人才培養除技能要與時代相符，在思想上也要與時俱進、與政策相隨。職業教育的學生是高質量發展中推動共同富裕的重要助推手。學校應在課堂教學與實踐教育中要融入反哺共同富裕的理念；鼓勵學生深入鄉村進行調研以便加深其共同富裕的理念。

（二）健全政策激勵機制

政策的制定具有方向引導作用，政策的激勵對于行為主體參與具有促進和提升作用，政校企協作模式下“山海協作·萬人共播”需要健全政策激勵。一是制定激勵企業積極參與的政策。企業有社會責任，但企業仍需生存和發展。政府可在稅收減免、政策咨詢、融資支持等方面給予支持，降低企業成本，以提高企業參與政校企合作助共富項目的積極性；學校可在人才培養定位、專業發展導向等給予企業更多“話語權”。二是提高學生獎勵。要打破“大鍋飯”“平均分”的獎勵機制，按照“多勞多得”的原則予以獎勵。必要時可與企業商量根據銷售額的比例適當給予適當“提成”。

（三）建立溝通協調機制

良好的溝通協調對“山海協作·萬人共播”項目事半功倍。建立良好的溝通協調機制，需要多方面考量。一是平衡政校企責權利。政府、學校及企業在各自的權利、責任和利益方面要更好地平衡，需要建立健全職責清單、進一步規范權利的運行、嚴格監督和檢查。二是建立聯席會議制度。政校企三方選出懂業務、善管理的人才組建項目聯席工作小組，負責項目的溝通、規范及正常運行，保障項目順利推進與發展。聯席工作組可以協調資源，打破部門之間的溝通障礙，提高決策效率和執行力。

五、結語

共同富裕是人民對美好生活向往，也是中國特色社會主義發展的需要。高質量發展的共同富裕離不開社會各界的支持，尤其是政府、學校及企業的付出。“山海協作·萬人共播”項目是以政府支持、以學校為依托、企業為主體三方協作助力共同富裕的樣本和典范。該項目從優化人才培養、健全政策激勵及建立良好的溝通機制等多方面進行加強，有利于高質量共同富裕目標的早日實現。

［基金項目：杭州科技職業技術學院“2023年度校級科研、黨建思政研究課題”一般項目“政校企協作助力共同富裕路徑研究——以“萬人共播助共富”項目為例”（編號：HKYZXYB-2023-8）]

（作者單位：杭州科技職業技術學院）