國有企業(yè)物資采購中成本控制的實(shí)施策略探究

物資采購成本控制效果不僅同國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，也同國有企業(yè)管理發(fā)展緊密相連，當(dāng)前國有企業(yè)所處的外部市場環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜，國有企業(yè)所能收獲的利潤空間也正在被不斷壓縮。以此為背景，加強(qiáng)物資采購成本控制不僅起到穩(wěn)定國有企業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵意義，也發(fā)揮出了提升內(nèi)部管理水平、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營的重要作用。然而結(jié)合部分國有企業(yè)物資采購成本控制現(xiàn)狀來看，暴露出了諸多亟待解決的現(xiàn)狀問題，如采購成本管理理念缺失、采購流程不完善、供應(yīng)商管理不足及采購計(jì)劃缺乏精準(zhǔn)性等問題，如若未能高效地得到解決落實(shí)，必然會阻礙國有企業(yè)盈利發(fā)展，導(dǎo)致國有企業(yè)遭受風(fēng)險(xiǎn)損失。

1國有企業(yè)物資采購中成本控制的積極作用

1.1提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

采購成本作為國有企業(yè)運(yùn)營環(huán)節(jié)的重要支出，通過加強(qiáng)成本控制以推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理邁向精細(xì)化管理進(jìn)程，能有效控制采購成本。采購活動(dòng)前做好充足的市場調(diào)研，能在了解市場價(jià)格走勢及供應(yīng)商報(bào)價(jià)范圍等信息的基礎(chǔ)上，以更為低廉的價(jià)格購置到符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的所需物資。此外，合理規(guī)劃采購批量也能實(shí)現(xiàn)對采購成本的有效控制，結(jié)合企業(yè)管理層規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)判斷企業(yè)開展經(jīng)營活動(dòng)所涉及的物資損耗情況，能制定出更為科學(xué)的采購方案，避免采購過量造成庫存大面積囤壓，從而加劇庫存成本與采購成本。資金對國有企業(yè)而言等同于人體的血液，通過加強(qiáng)物資采購成本控制，能避免企業(yè)資金因采購活動(dòng)被大量占用，進(jìn)而在提高企業(yè)資金流動(dòng)性的同時(shí)，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并支持企業(yè)盈利發(fā)展]。

1.2加強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

對于國有企業(yè)而言，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力意味著國有企業(yè)在應(yīng)對復(fù)雜的市場環(huán)境時(shí)能更具競爭力，具體來講，對物資采購成本進(jìn)行有效控制有助于提高國有企業(yè)資金流動(dòng)性，以便國有企業(yè)能對有限的運(yùn)營資金進(jìn)行合理分配。為緩解市場資金緊張問題，國有企業(yè)能將充裕的運(yùn)營資金投人到創(chuàng)新研發(fā)或市場拓展等維度中，進(jìn)而從源頭上規(guī)避資金短缺問題對企業(yè)運(yùn)營發(fā)展造成的不利影響，由此一來，國有企業(yè)市場競爭力不僅能實(shí)現(xiàn)大幅提升，也能為國有企業(yè)盈利發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不僅如此，通過采取集中采購、招標(biāo)采購等科學(xué)高效的成本控制措施，國有企業(yè)不僅能控制運(yùn)營成本，也有助于提升利潤水平，在提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力的基礎(chǔ)上，避免因利潤下跌導(dǎo)致企業(yè)面臨財(cái)務(wù)困境。

1.3規(guī)范企業(yè)管理流程

出于加強(qiáng)成本控制的自的，國有企業(yè)在采購活動(dòng)前必須對物資需求進(jìn)行預(yù)測分析，具體來講需要綜合過往采購數(shù)據(jù)、生產(chǎn)計(jì)劃及市場動(dòng)態(tài)，從而得出較為精確的物資需求，以便采購人員在掌握所需物資種類及物資數(shù)量的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃采購方案。為達(dá)成成本控制目標(biāo)，國有企業(yè)各職能部門之間務(wù)必加強(qiáng)合作溝通，生產(chǎn)部門及倉儲部門需要及時(shí)且準(zhǔn)確地將各項(xiàng)數(shù)據(jù)反饋給采購部門，以便采購部門制定出科學(xué)的采購方案，因而規(guī)避因需求模糊造成的采購過量或采購不足，由此一來，也能從源頭上對庫存成本激增及缺貨風(fēng)險(xiǎn)等不利因素加以解決規(guī)避。除此之外，以成本控制為導(dǎo)向，也有助于提高國有企業(yè)預(yù)算編制管理的精細(xì)化水平，在革新傳統(tǒng)粗放式管理模式的基礎(chǔ)上，能實(shí)現(xiàn)對采購成本的精細(xì)化分析，基于嚴(yán)謹(jǐn)且規(guī)范的預(yù)算編制流程，各職能部門能積極參與并加強(qiáng)溝通協(xié)作，通過加強(qiáng)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行，能對企業(yè)資金的使用細(xì)則加以監(jiān)督把控，避免企業(yè)資金出現(xiàn)濫用或挪用等風(fēng)險(xiǎn)隱患。除此之外，為達(dá)成成本控制目標(biāo)，國有企業(yè)還應(yīng)同供應(yīng)商加強(qiáng)合作聯(lián)系，以確保國有企業(yè)能以更為低廉的價(jià)格購置所需物資，通過構(gòu)建相對穩(wěn)定的供應(yīng)鏈合作體系，采購成本能得以降低，進(jìn)而為國有企業(yè)盈利發(fā)展創(chuàng)設(shè)有利前提。

2國有企業(yè)物資采購成本控制現(xiàn)狀

2.1缺乏先進(jìn)的采購成本管理理念

受限于傳統(tǒng)的經(jīng)營管理理念，部分國有企業(yè)管理者僅對企業(yè)運(yùn)營發(fā)展所能收獲的效益利潤給予了高度關(guān)注，卻缺失采購成本管理理念，導(dǎo)致物資采購成本控制工作未能得以高效開展。由此一來不僅會導(dǎo)致國有企業(yè)運(yùn)營成本激增，還會誘發(fā)諸多削弱國有企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ娘L(fēng)險(xiǎn)因素。具體來講，受限于國有企業(yè)管理層的錯(cuò)誤觀念，采購部門在落實(shí)其工作職能時(shí)，將壓低采購價(jià)格視為工作目標(biāo)，即便通過與供應(yīng)商展開價(jià)格談判能有效降低采購成本。但立足于國有企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展視角來看，在降低采購成本的同時(shí)，部分供應(yīng)商可能會壓低產(chǎn)品質(zhì)量，導(dǎo)致國有企業(yè)需要投入更多的資金成本用來檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量或解決客戶的不良反饋。不僅如此，盲自追求低價(jià)也可能會影響到國有企業(yè)同供應(yīng)商之間的合作關(guān)系，如若供應(yīng)商未能及時(shí)供貨，同樣也會對國有企業(yè)盈利發(fā)展造成影響。再者，在物資采購環(huán)節(jié)中，國有企業(yè)各職能部門之間缺乏有效的溝通協(xié)作，導(dǎo)致采購計(jì)劃同國有企業(yè)管理層規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)及生產(chǎn)計(jì)劃未能實(shí)現(xiàn)高度協(xié)同，由此一來，采購決策將無益于支撐企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)也會弱化國有企業(yè)競爭實(shí)力。

2.2采購流程不完善

當(dāng)前，部分國有企業(yè)的物資采購流程呈現(xiàn)出煩瑣復(fù)雜且缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的顯著特征。從需求提報(bào)伊始，歷經(jīng)層層審批，直至最終采購執(zhí)行，整個(gè)過程環(huán)節(jié)繁多，猶如一條蜿蜒曲折的長鏈，而在這條長鏈上，信息傳遞極易出現(xiàn)延誤甚至失真的情況。以某大型國有企業(yè)為例，在一次采購一批辦公用品的過程中，需求部門精心提報(bào)采購申請后，由于企業(yè)內(nèi)部審批層級多達(dá)七八層，各層級之間信息溝通不暢，導(dǎo)致該采購申請?jiān)诹鬓D(zhuǎn)過程中耗費(fèi)了近一個(gè)月的時(shí)間才艱難進(jìn)入采購環(huán)節(jié)。這不僅使采購時(shí)效性大打折扣，更為嚴(yán)重的是，在這期間市場辦公用品價(jià)格出現(xiàn)了較大幅度的波動(dòng)，原本預(yù)算內(nèi)的采購成本大幅增加，給企業(yè)帶來了不必要的經(jīng)濟(jì)損失]。

2.3供應(yīng)商管理不足

在供應(yīng)商選擇方面，部分國有企業(yè)存在較為單一的問題。一些國有企業(yè)長期與少數(shù)固定的供應(yīng)商建立起緊密的合作關(guān)系，這種合作模式雖在一定程度上保證了物資供應(yīng)的穩(wěn)定性，但卻在價(jià)格談判環(huán)節(jié)陷入了被動(dòng)局面。例如，某從事制造業(yè)的國有企業(yè)，多年來一直從同一家固定供應(yīng)商采購生產(chǎn)所需的關(guān)鍵原材料，由于未積極引入新的供應(yīng)商參與競爭，導(dǎo)致該企業(yè)在原材料采購價(jià)格上始終高于市場平均水平。經(jīng)市場調(diào)研機(jī)構(gòu)評估，該企業(yè)此項(xiàng)原材料采購價(jià)格較市場均價(jià)高出約 10%-15% ，長期累積下來，這無疑成為企業(yè)成本居高不下的重要因素。與此同時(shí)，部分國有企業(yè)對供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)評估體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，未能及時(shí)且全面地根據(jù)供應(yīng)商在產(chǎn)品質(zhì)量、交貨及時(shí)性、售后服務(wù)響應(yīng)速度等方面的表現(xiàn)，靈活調(diào)整合作策略。這使一些原本表現(xiàn)不佳的供應(yīng)商依舊能穩(wěn)定地獲取訂單，進(jìn)一步影響了企業(yè)的采購成本與整體運(yùn)營效率4。

2.4采購計(jì)劃缺乏精準(zhǔn)性

結(jié)合當(dāng)前國有企業(yè)運(yùn)營發(fā)展現(xiàn)狀來看，一些國有企業(yè)在制訂采購計(jì)劃時(shí)過于依賴過往經(jīng)驗(yàn)，未能加強(qiáng)前期調(diào)研，因而導(dǎo)致采購計(jì)劃同市場現(xiàn)狀以及企業(yè)運(yùn)營發(fā)展需求存在偏差，采購計(jì)劃缺失科學(xué)性與精準(zhǔn)性，不僅會造成采購量不合理，還會對企業(yè)運(yùn)營發(fā)展造成不利影響。假設(shè)國有企業(yè)未能在把握好市場需求現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上購置運(yùn)營發(fā)展所需的各項(xiàng)物資，必然會導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營資金被大量占用，甚至還會導(dǎo)致物資堆積，徒增庫存管理成本。如此一來不僅會造成資源損耗浪費(fèi)，還會對國有企業(yè)正常生產(chǎn)造成影響，如若這一問題未能得到解決規(guī)避，不僅會降低企業(yè)信譽(yù)，還會削弱企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ率蛊髽I(yè)發(fā)展受阻。

3國有企業(yè)物資采購中成本控制的實(shí)施策略

3.1革新成本管理理念

（1)管理層樹立帶頭作用：國有企業(yè)管理層應(yīng)加強(qiáng)管理學(xué)習(xí)，在了解成本管理理論知識與管理技能的同時(shí)，深化成本管理對企業(yè)運(yùn)營發(fā)展起到的促進(jìn)作用。以此為前提，在日常工作中管理層應(yīng)率先垂范，發(fā)揮好帶頭作用，將成本管理理念落實(shí)到位，通過具體行動(dòng)向員工傳達(dá)加強(qiáng)物資采購成本控制的重要性，以確保企業(yè)員工能強(qiáng)化責(zé)任意識，積極配合并參與成本控制工作。在此基礎(chǔ)上，也可利用好企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)宣傳渠道，如內(nèi)部網(wǎng)站或微信公眾號等，將物資采購成本控制作為企業(yè)文化宣傳的重中之重，通過加強(qiáng)案例宣傳，引導(dǎo)企業(yè)員工在履行好個(gè)人職能義務(wù)的同時(shí)，將成本管理同企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來。

(2)加強(qiáng)內(nèi)部宣傳培訓(xùn)：國有企業(yè)應(yīng)定期組織員工參加有關(guān)成本管理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聘請專業(yè)講師為員工講解成本管理相關(guān)的理論知識。以采購人員為例，應(yīng)重點(diǎn)為其講解談判策略及降低采購成本的有效對策，在夯實(shí)員工理論基礎(chǔ)的同時(shí)，通過展示成本管理相關(guān)的視頻資料，幫助員工解答成本管理工作中遇到的困難問題，以確保員工能大力推動(dòng)成本管理工作高效落地。對在物資采購成本管理工作中表現(xiàn)突出的職能部門或個(gè)人，國有企業(yè)應(yīng)對其進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性，確保員工能更為主動(dòng)地履行好個(gè)人工作職能。

3.2優(yōu)化采購流程

（1)建立標(biāo)準(zhǔn)化流程：國有企業(yè)應(yīng)全面、系統(tǒng)地對現(xiàn)有采購流程進(jìn)行深度梳理，明確界定從需求提報(bào)、審批流轉(zhuǎn)、采購執(zhí)行到物資驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體職責(zé)與詳細(xì)操作規(guī)范，形成一套嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范且具有可操作性的采購流程手冊。同時(shí)，積極引入先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)，將采購流程全面線上化與自動(dòng)化。從需求部門提交采購申請的那一刻起，系統(tǒng)便能依據(jù)預(yù)設(shè)的審批路徑，自動(dòng)、快速地推送審批流程，并實(shí)時(shí)跟蹤采購訂單的全生命周期進(jìn)度，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的信息能及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞與共享

(2)簡化審批環(huán)節(jié)：國有企業(yè)應(yīng)秉持“精簡高效”的原則，對采購審批環(huán)節(jié)進(jìn)行合理優(yōu)化，大膽精簡不必要的審批層級，建立起科學(xué)合理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)審批機(jī)制。對于小額、常規(guī)物資采購，可專門設(shè)立綠色通道，簡化審批流程，提高采購效率。例如，某國有企業(yè)明確規(guī)定，5萬元以下的辦公用品采購，只需要部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兩級審批即可。通過這一舉措，此類采購的周期從原來的平均兩周縮短至三天以內(nèi)，大大提升了采購效率，降低了時(shí)間成本，使企業(yè)能更加敏捷地應(yīng)對市場變化。

3.3加強(qiáng)供應(yīng)商管理

(1)多元化供應(yīng)商選擇：在采購活動(dòng)開始前，國有企業(yè)有必要對供應(yīng)商信息進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總，由此構(gòu)建起全面的供應(yīng)商信息，進(jìn)而為后續(xù)選擇供應(yīng)商創(chuàng)設(shè)有利前提。為吸引優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商參與市場競爭，國有企業(yè)可采取公開招標(biāo)、競爭性談判及積極詢價(jià)等多樣化方式，用以了解供應(yīng)商的實(shí)力情況，以便從產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格競爭力、交貨穩(wěn)定性及售后服務(wù)水平等多個(gè)維度對供應(yīng)商展開綜合評價(jià)，作為調(diào)整供應(yīng)商結(jié)構(gòu)的有利依據(jù)。

(2)建立長期合作關(guān)系：對于那些在產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)穩(wěn)定性、成本控制等方面表現(xiàn)卓越的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，國有企業(yè)應(yīng)積極與其建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。通過簽訂長期合作合同、給予一定比例的穩(wěn)定訂單份額等方式，增強(qiáng)供應(yīng)商的忠誠度與合作積極性。在此基礎(chǔ)上，雙方可進(jìn)一步開展深度的成本控制合作項(xiàng)目，如聯(lián)合研發(fā)新型原材料以降低原材料成本、共同優(yōu)化物流配送方案以降低運(yùn)輸成本等。

3.4精準(zhǔn)制訂采購計(jì)劃

（1)基于大數(shù)據(jù)分析：國有企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，廣泛收集企業(yè)內(nèi)部的歷史采購數(shù)據(jù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、庫存數(shù)據(jù)，以及外部市場的價(jià)格波動(dòng)數(shù)據(jù)、行業(yè)發(fā)展趨勢數(shù)據(jù)等海量信息。運(yùn)用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)分析技術(shù)與數(shù)據(jù)挖掘算法，構(gòu)建精準(zhǔn)的物資需求預(yù)測模型。結(jié)合企業(yè)的年度生產(chǎn)計(jì)劃、季度生產(chǎn)目標(biāo)及市場動(dòng)態(tài)變化趨勢，科學(xué)合理地制訂采購計(jì)劃。

(2)加強(qiáng)部門協(xié)同：采購部門作為企業(yè)物資采購的核心執(zhí)行部門，應(yīng)與生產(chǎn)部門、銷售部門、倉儲部門等建立起緊密高效的溝通協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享與無縫對接。生產(chǎn)部門應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋生產(chǎn)進(jìn)度及生產(chǎn)過程中對物資需求的動(dòng)態(tài)變化；銷售部門應(yīng)根據(jù)市場調(diào)研與客戶訂單情況，為采購部門提供精準(zhǔn)的市場需求預(yù)測；倉儲部門應(yīng)實(shí)時(shí)更新庫存信息，為采購部門制訂采購計(jì)劃提供可靠的庫存數(shù)據(jù)支撐。采購部門則需要綜合各方信息，動(dòng)態(tài)調(diào)整采購計(jì)劃，確保物資采購與企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營需求高度匹配。

(3)集中采購：對于集團(tuán)型國有企業(yè)而言，整合下屬各級企業(yè)的物資采購需求，實(shí)施集中采購模式具有顯著的成本優(yōu)勢。通過規(guī)?；少?，企業(yè)能在與供應(yīng)商的談判中掌握更多主動(dòng)權(quán)，有效提高議價(jià)能力，從而獲得更為優(yōu)惠的采購價(jià)格。同時(shí)，集中管理采購流程，能減少采購環(huán)節(jié)中的重復(fù)性工作，降低采購管理成本。

(4)期貨采購：對于價(jià)格波動(dòng)較為頻繁且幅度較大的物資，如鋼材、有色金屬、原油等大宗商品，國有企業(yè)應(yīng)合理運(yùn)用期貨市場開展套期保值采購業(yè)務(wù)。在市場價(jià)格相對低位時(shí)，企業(yè)通過在期貨市場買人相應(yīng)的期貨合約，鎖定未來一段時(shí)間內(nèi)的采購價(jià)格，從而有效規(guī)避因市場價(jià)格上漲帶來的采購成本增加風(fēng)險(xiǎn)。

4結(jié)束語

綜上所述，步人21世紀(jì)以來，市場改革的持續(xù)深化使國有企業(yè)運(yùn)營發(fā)展進(jìn)程不斷加快，在國家政策的保障支持下，國有企業(yè)已發(fā)展成為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。國有企業(yè)出于提高經(jīng)濟(jì)效益、提升運(yùn)營效率、增強(qiáng)市場競爭力及穩(wěn)定運(yùn)營發(fā)展的最終目的，務(wù)必對物資采購成本管理給予高度重視。為解決物資采購成本管理環(huán)節(jié)存在的問題，國有企業(yè)應(yīng)革新成本管理理念并對物資采購流程加以優(yōu)化，在此基礎(chǔ)上通過加強(qiáng)供應(yīng)商管理及制訂科學(xué)的采購計(jì)劃，在降低整體采購成本的同時(shí)，能規(guī)避企業(yè)潛在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，從而提高企業(yè)綜合競爭力，助力企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)得以達(dá)成實(shí)現(xiàn)。

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作者簡介：肖芳潔（1983-），女，漢族，湖北襄陽人，本科，中級會計(jì)師，研究方向：成本控制。