以特色農業賦能共同富裕

中圖分類號 F327 文獻標志碼A

黨的二十大將實現全體人民共同富裕確立為中國式現代化的本質要求。如何實質性推進共同富裕，成為中國最具前沿性的重大理論和實踐問題。共同富裕是全體人民通過辛勤勞動和互幫互助最終達到豐衣足食的生活水平，也是消除兩極分化和貧窮基礎上的普遍富裕[1]。對鄉村居民而言，共同富裕就是千方百計提高農民收人，縮小與城市居民收入差距。無糧不穩、無特不富。提高農民收入關鍵在于發展鄉村特色產業。2025年中央“一號文件”明確提出“發展鄉村特色產業”。特色農業核心在于依托特定區域所獨有的農業資源稟賦，深度挖掘與整合這些資源，培育并生產出兼具高品質、高附加值特性，具備強勁市場競爭力的產品或服務。已有研究表明，特色農業發展能夠顯著促進縣域共同富裕[2]。作為農業大省，擁有獨特的農業資源稟賦和多樣的地理氣候條件，亟待大力發展鄉村特色農業。

一、以特色農業賦能共同富裕的實踐

（一）培育鄉村富民產業鏈

出臺《省鄉村富民產業發展行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》），聚焦六大產業集群，培育18條鄉村富民產業鏈。省有特色農產品30多種，經過多年的發展及近年來農業結構戰略性調整的不斷推進，部分特色農產品已有一定的產業化基礎，如花卉苗木、中藥材、食用菌、茶葉、大蒜以及沿黃優質稻米等，在生產模式、產品產量及市場拓展等方面已形成規模，且發展態勢良好。以食用菌產業為例，是全國食用菌產量第一大省，西峽縣香菇產業聯合體整合87個種植基地和 23家加工企業，2024年出口額突破50億元，占全國市場份額的1/3。盧氏縣將食用菌產業作為農業特色優勢重點培育對象，構建起成熟的產業鏈體系。未來，根據《方案》，省將以37個食用菌大縣為重點，建設豫西、豫西南、豫南山區木腐菌生產基地和平原農區草腐菌基地，支持生產企業開展食用菌品種繁育，鼓勵本土企業擴大規模、提升實力，引進并培育專注于食用菌高品質凍干制品、調味品以及罐頭食品企業，做大做強食用菌產業鏈。

（二）打造“一村一品”特色產業

鼓勵各地根據自身資源稟賦，發展各具特色的“一村一品”產業。原陽縣路寨鎮指揮寨村發展養鵝產業，現已建成最大的鵝苗孵化銷售基地，鵝苗年孵化量4000萬只，年產值超3億元，純利潤3000多萬元。孟州市河陽街道東葛村組建清峰蔬菜專業合作社，構建了生姜從種植、收購到銷售的完整產業鏈條。商城縣馮店鄉憑借油茶人選省首批省級“一村一品”示范村鎮。封丘縣趙崗鎮惠寨村發展牛奶小西瓜等特色果蔬產業，潘店鎮后石寨村發展金銀花種植，采取“合作社 + 基地 + 農戶”產業經營模式，形成集種植、技術服務與推廣、加工、銷售于一體的特色產業。

（三）推動農業產業融合發展

積極實施農業產業融合發展戰略，深挖農村發展潛力。借助農村電商、鄉村旅游等新興產業，將特色產業與旅游業相結合，構建農旅融合的田園觀光綜合體，為拓寬農民增收渠道開辟了新路徑。孟州市趙和鎮西趙和村依托櫻桃采摘園發展特色櫻桃文旅產業，打造集采摘體驗、休閑觀光為一體的農旅融合項目。高度重視特色產業的深加工環節，延長產業鏈條，提升產品附加值。蘭考縣白云山村以番茄種植為特色產業，采取“黨建 + 合作社 + 農戶”模式，發展大棚反季節番茄種植，取得顯著效益；村里引進優質堿地草莓番茄品種，對大棚進行智能化改造，提升產量品質；拓展深加工領域，生產番茄醬、汗等產品，暢銷全國；依托番茄產業，發展鄉村旅游。

（四）加快特色農業數字化轉型發展

積極出臺一系列針對性政策，支持特色農業產業數字化轉型。在數字基礎設施建設方面，設立專項資金，重點扶持農村地區尤其是偏遠鄉村的數字基建，擴大網絡與寬帶建設規模，提升網絡覆蓋范圍與質量，確保重點農產品加工企業、規模化生產基地以及現代農業園區能夠獲得5G、物聯網、區塊鏈等新型基礎設施的有力支持，縮小城鄉之間、不同地區之間的數字鴻溝，推動數字技術在農業領域的深度滲透與廣泛應用。大力發展農村電商、淘寶村。通過政策引導與資源傾斜，激發市場主體活力，推動數字化技術在農產品流通環節的廣泛應用，提高農產品市場流通效率，增強農產品市場競爭力，增加農民收入。積極提升農戶數字素養。組織專業培訓、開展現場技術指導、邀請專家講課，在種植、養殖等關鍵生產環節對農民加強數字技術使用培訓，為特色農業產業的可持續發展提供堅實的人才支撐。

二、省發展特色農業過程中面臨的障礙

（一）特色優勢挖掘不足

在特色資源的挖掘和利用上存在不足，且在不同區域之間存在顯著差異。豫西、豫西南等山區憑借其獨特的地理環境和氣候條件在發展特色農產品種植和加工方面具有一定優勢。然而，這些特色農產品在特色文化資源的植人與挖掘上仍有待加強。如三門峽擁有豐富的自然景觀和民俗文化，但尚未形成具有全國影響力的文化品牌或旅游產品。豫中、豫東、豫北平原地區耕地多為基本農田，用于特色農產品生產的一般用地占比較低，特色農業發展受限。這些地區在特色農產品文化資源的挖掘上，同樣缺乏有效的整合與推廣。

（二）產業鏈不完善

產業鏈不完善制約著特色農業的健康發展和農民的持續增收。一是企業發展面臨短板。雖培育了雙匯、牧原等農業產業化龍頭企業，然而除這些龍頭企業外，多數企業規模普遍較小，科技應用與管理水平方面存在不足，產品質量層次有待提升[3]，知名品牌少，高端化、品牌化發展不足。二是農業科技創新與應用能力有待提升。主要表現在農業科技人才短缺、農業科技成果轉化率較低、科技資源下沉鄉村不足等方面。如食用菌菌種培育、病蟲害防治等關鍵環節的科技水平仍有待提高，產品精深加工不足，產業鏈增值能力不強。三是特色農業產業集群發展缺乏系統性與特色化。特色農業產業集群大多規模較小且零散分布，未形成系統化規劃與特色化定位，資源整合效率不高。四是產業配套服務體系建設滯后，難以有效推動同類加工企業集聚和生產基地規模化。此外，農工商融合發展程度不深，產加銷一體化產業鏈尚未完全貫通，無法形成強大的產業競爭力，制約了特色農業產業鏈的完善與升級。

（三）轉型升級進程較慢

部分農民的文化素質與科技素質整體偏低[4]，市場意識與經營管理能力相對匱乏，制約了特色農業轉型升級。一是數字化轉型進程慢。大量中老年農民作為農業生產主力軍，受教育程度有限，科技素養薄弱，對數字技術的接受能力和應用能力較弱。部分農民從未接觸過電子商務平臺、智能農業管理系統等數字化工具，甚至對新技術尤其是數字技術存在抵觸情緒。二是綠色化轉型進程受阻。部分農民綠色發展意識淡薄，更關注短期的經濟利益，忽視綠色農產品的增值效益。如在農業生產過程中，過度使用化肥、農藥等化學投入品，極少開展綠色食品認證等。部分農民對先進的綠色生產技術掌握不足，缺乏對綠色種植、養殖技術的學習和了解。同時，農業技術推廣部門推廣綠色生產技術力度不夠，方式方法不夠靈活多樣，不利于特色農業綠色化數字化轉型。

（四）品牌建設相對滯后

隨著收入增長和消費理念升級，居民更加注重農產品知名品牌的消費。擁有豐富的特色農產品資源，品牌建設取得一定成效，但整體知名度和美譽度不高，具有全國影響力的知名品牌較少，在此競爭格局中處于劣勢地位「5」。以信陽毛尖為例，盡管其位列中國十大名茶之一，但品牌保護機制存在漏洞，非核心產區假冒產品大量充斥市場，嚴重擾亂了市場秩序。此外，信陽毛尖在深加工產品開發方面比較滯后，未能充分挖掘其品牌潛力，制約了品牌在全國范圍內的傳播與推廣。品牌效應的薄弱使特色農產品在市場競爭中缺乏足夠競爭力，難以吸引高端消費群體的關注，進而導致市場份額受到限制，企業難以通過品牌溢價的方式提高產品附加值。

三、省以特色農業推進共同富裕的對策建議

（一）因地制宜突出特色優勢

特色農業的關鍵在于“特”，不同區域在自然資源與文化資源挖掘利用上存在差異。各地應立足自身實際，把握自然資源、氣候條件和文化特色，因地制宜發展特色農業[6]。在自然資源利用上，豫西、豫西南山區應依據不同海拔、地形與氣候擴大特色農產品種植，完善倉儲保鮮設施保障農產品品質，鼓勵深加工以提升附加值。平原地區可探索發展設施農業、反季節特色農產品，推廣間作套種、輪作等種植方式增加產量，鼓勵土地流轉實現規模化經營，培育新型農業經營主體，提高生產組織化與市場化水平。在文化資源挖掘上，豫西、豫西南山區要全面普查自然景觀、民俗文化與歷史遺跡并建立數據庫，整合包裝文化元素形成系統產品，推動文化與農業融合，發展文化農業、創意農業等新業態。平原地區則需梳理整合歷史文化遺產，保護和利用好古村落、古建筑，打造旅游景點，挖掘傳統農耕與民俗文化開發體驗項目，運用現代科技創新文化資源展示傳播方式，融入特色農業產業提升文化附加值與市場競爭力。融合山區自然景觀、民俗文化與平原地區歷史文化遺產，開發具有綜合吸引力的文化旅游產品，提升特色農業質量與效益。

（二）完善特色農業產業鏈

加強特色農產品加工、流通、銷售等全產業鏈升級改造，提高特色農業附加值，提升市場競爭力。在農產品加工環節，著力提升精深加工度。加大對加工企業的扶持力度，借助政策指引與資金支持，引導加工企業深化技術創新與工藝升級，積極開展深加工與精加工業務，推動特色農業向高端化、精細化方向轉型。以食用菌產業為例，開發食用菌罐頭、凍干產品、保健品等系列產品，豐富產品種類，提高產品附加值，增強產業抵御市場風險的能力。在農產品流通方面，著力解決農產品“運難”問題。加大冷鏈物流設施建設力度，通過增設現代化冷庫、配置專業冷藏運輸設備等措施，顯著降低農產品在流通環節的損耗，提升物流效率，確保消費者獲取更加新鮮、安全的特色農產品。在銷售方面，積極拓寬銷售渠道。充分利用電商平臺的廣泛覆蓋性與農產品展銷會的品牌展示效應，推動特色農產品走出鄉村、融入城市市場，走出國門、融入國際。

（三）加強科技服務與支撐

加大科技投人，提升特色農業科技創新能力。加強與高校、科研機構的合作，構建緊密的產學研合作機制，加速特色農業科技成果從實驗室走到田間地頭，推動科技創新成果迅速轉化。大力開展職業教育和技能培訓，提高農民科技素質和新技術應用能力。圍繞特色農業產業鏈，開設農產品種植與加工、農村電商運營等針對性強的專業課程，致力于培養出一批既精通農業技術又具備現代經營管理能力的新型職業農民。積極開發特色農業數字化生產加工綜合服務平臺，綜合利用多種渠道，加強對農戶科技素養、數字素養的培訓和技術服務指導。

（四）加快轉型升級

構建“政策引導—技術創新—市場驅動”三位一體機制，加快綠色化數字化轉型升級。設立綠色農業專項基金，對有機肥替代化肥、生物農藥應用等綠色投入品實施階梯補貼。建設生態循環農業示范基地，推廣“種養結合”“稻漁共生”等綠色模式，在試點基礎上推行標準化管理。將綠色認證納入鄉村振興考核體系，使農民看到綠色生產的政策導向和實際效益，增強其參與綠色生產的積極性。依托科研平臺攻關生物防治、水肥一體化等綠色技術，推動成果轉化；加強對農民的技術培訓，使其掌握綠色技術的應用方法，提高農業生產效率和質量，減少環境負面影響。在數字化轉型方面，建設省級農業大數據平臺，推動氣象、土壤、市場數據跨部門共享，形成全鏈條數字底座。加速智能環境監測、病蟲害AI預警等場景化應用，培育訂單農業模式實現供需動態適配。深化數字技術與鄉村產業融合，創新“云認養”“元宇宙農場”等沉浸式體驗模式，構建全產業鏈數字化場景并探索農業數據交易，為農民提供新的產業發展方向和增收渠道「]。實施“新農人數字賦能工程”，加強農民數字素養培訓，聯合高校開設課程，建立協同機制，吸引科技企業共建實驗室，突破關鍵技術瓶頸，提升農民數字技術應用能力。

（五）強化品牌建設

加大對特色農產品新品種開發與推廣使用，以產品品種提升促進品質改進。注重特色農產品與中原悠久農耕文化融合發展，提升特色農產品文化內涵。鼓勵企業、合作社等經營主體積極注冊農產品商標，為產品打造獨一無二的標識，讓消費者能夠輕松識別和記住的特色農產品。大力推進綠色食品、有機食品以及地理標志農產品等相關認證工作，為產品品質提供權威背書。同時，加強農產品品牌宣傳推廣，充分利用廣告、展會、網絡等多種渠道，全方位、多層次地宣傳特色農產品的優

勢和特色，樹立特色農產品的良好形象。

四、結語

省在特色農業發展促進共同富裕方面進行了積極的探索，通過培育鄉村富民產業鏈、打造“一村一品”特色產業、推動農業產業融合發展、強化對特色農業發展的數字賦能，取得一定成效。但在發展過程中存在特色優勢挖掘不足、產業鏈不完善、轉型升級進程較慢等問題。為進一步發揮特色農業在促進共同富裕中的作用，應因地制宜突出特色優勢、完善特色農業產業鏈、加快轉型升級進程，推動特色農業高質量發展，實現農民增收、農業增效、農村繁榮，促進共同富裕目標的實現。

參考文獻：

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[5]江麗.特色農業發展的制約因素與對策探析：以省為例[J].農業經濟，2019（12）：23-24.

[6]郭紅東.因地制宜推動特色農業高質量發展[J].國家治理，2025（4）：29-34.

[7]孫曉，陳瀟，夏杰長.以數字化助推中國特色農業現代化[J].中國發展觀察，2023（1）：43-47.

Empowering Common Prosperity with Characteristic Agriculture： Based on thePractical Investigation in Henan Province

SUN Ping'，LAN Mengyuan’，HE Zejun1，ZHAO Yincang2 （1.College of Economics and Management， Henan Agricultural University， Zhengzhou 45Oo46，China; 2.Henan Rural Revitalization Monitoring Center，Zhengzhou 45Ooo8，China）

Abstract： Characteristic agriculture based on regional diffrentiation，specialization and branding，has become an important engine for promoting rural industrial revitalization and common prosperity. Henan Province has abundant characteristic agricultural resources and profound agricultural culture. It actively explores the path of empowering common prosperity with characteristic agriculture，and through the development of diversified industrial forms such as characteristic planting，breeding，agricultural product processing，and rural leisure agriculture，which significantly promotes agricultural efficiency and increases farmers’income.In the new stage，characteristic agriculture faces diffculties such as insuffcient highlighting of characteristic advantages， incomplete industrial chain， insufficient transformation and upgrading，and the construction of brand lagging behind.To this end，we should highlight our unique advantages according to characteristics of local conditions，improve the characteristic agricultural industry chain，strengthen technological support，accelerate transformation and upgrading，strengthen brands，and accelerate the process of common prosperity.

Keywords： Characteristic Agriculture；Common Prosperity； Practical Investigation；Henan Province

[責任編輯：李偉杰]