“寬帶中國”戰(zhàn)略視角下 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村消費的影響

中圖分類號 F323.3；F126.1 文獻標志碼 A

提升居民消費活力不僅是拉動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵驅(qū)動力，更是實現(xiàn)共同富裕遠景目標的內(nèi)在要求。然而，我國農(nóng)村消費存在明顯短板。為此，2013年我國頒布了《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》（以下簡稱“寬帶中國”戰(zhàn)略），將推動農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展作為重點任務(wù)之一，明確了寬帶網(wǎng)絡(luò)對于促進信息消費的重要性。那么，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村消費水平究竟會產(chǎn)生何種影響？其作用機制是什么？這些問題亟待深入探討。

當前，僅有少數(shù)學者研究了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村消費的影響。WAN等「研究表明，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提高了農(nóng)村消費水平，并提出手機上網(wǎng)是重要的作用機制。劉導波等「2」研究認為，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能夠促進居民消費增長，尤其是服務(wù)型消費。張斌等「3]研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施促進了消費增長并降低了消費不平等。顧江等「4」研究指出，數(shù)字新基建能夠有效推動居民文化消費升級。為此，本研究借助“寬帶中國”戰(zhàn)略作為準自然實驗，全面評估數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村消費的影響，為提振農(nóng)村地區(qū)消費需求提供財政決策。

一、理論分析

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，對提高農(nóng)村消費水平的影響存在收入效應和資源配置效應，兩種效應均能正向激發(fā)農(nóng)村消費。

一方面，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指引下，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有意地將資源向農(nóng)村傾斜，有助于滿足農(nóng)村居民對現(xiàn)代化公共基礎(chǔ)設(shè)施的需求。基于互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村淘寶、直播帶貨、抖音平臺等電子商務(wù)平臺，為農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品提供了更加便捷的通道，擴展了銷售空間，特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，實現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場的連接，直接提高了農(nóng)民的收人。互聯(lián)網(wǎng)能夠加速信息傳遞，降低信息壁壘，提高信息搜尋效率，提高市場信息透明度，降低交易成本「5］，間接促進農(nóng)村居民增收。根據(jù)凱恩斯的絕對收入假說，收人的提高可增加農(nóng)村消費意愿，農(nóng)戶邊際消費傾向高于市民，收人效應對促使消費支出增加顯著。

另一方面，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是政府提供的重要公共產(chǎn)品和服務(wù)，政府在提供數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施時既能夠直接調(diào)配公共資源，又能夠通過示范效應引導私人資源在城鄉(xiāng)之間重新分配，從而帶動資本、勞動等要素合理分配，提高農(nóng)村地區(qū)資源稟賦，優(yōu)化地理空間上的資源配置格局，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高資源配置效率，確保資源有效抵達需求者，提高供需匹配效率，改善農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境，創(chuàng)造消費需求，促使農(nóng)村消費水平不斷提升。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村、村級物流綜合服務(wù)站建設(shè)等為農(nóng)村消費提供了最大化的便利，逐步解決了農(nóng)村快遞“最后一公里”問題，刺激農(nóng)村消費水平的提升。

二、模型設(shè)計

（一）多時點DID模型

為科學評估“寬帶中國”戰(zhàn)略對農(nóng)村消費的影響，構(gòu)建了如式（1）多時點DID模型：

R_it=α+βT_it+γC_it+C_FE+Y_FE+ε_it

式中： R 代表農(nóng)村消費水平； T 為“寬帶中國”戰(zhàn)略沖擊； C 表示城市層面控制變量的集合； C_FE 和Y_?FE 表示城市和年份固定效應； ε_it 表示隨機擾動項。

（二）主要變量選取

被解釋變量為農(nóng)村消費，從CEIC數(shù)據(jù)庫選取市級層面的農(nóng)村消費水平作為解釋變量。解釋變量為“寬帶中國”試點政策，本研究以“寬帶中國”試點政策與試點政策實施時間虛擬變量的交互項表示“寬帶中國”政策效應。選取控制變量時參考了劉小平「的研究，從城市層面進行選取，具體包括：經(jīng)濟增長率、第二產(chǎn)業(yè)所占比例、宏觀稅負、政府收入規(guī)模、郵政業(yè)務(wù)水平、城鎮(zhèn)化率、外商投資規(guī)模、金融發(fā)展水平。

（三）數(shù)據(jù)來源

本研究所使用的數(shù)據(jù)來源于歷年《中國城市統(tǒng)計年鑒》、CEIC數(shù)據(jù)庫和EPS數(shù)據(jù)庫。“寬帶中國\"政策數(shù)據(jù)來自于對工信部、發(fā)改委公布的“寬帶中國”示范城市人選名單的整理。選擇2010—2021年為研究跨度，對于樣本中的缺失值，采用插補法處理，最后獲得245個城市的2940條數(shù)據(jù)。

三、回歸分析

（一）基準回歸結(jié)果

表1報告了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村消費水平的基準回歸結(jié)果。結(jié)果顯示，無論是否納入控制變量，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村消費均展現(xiàn)出顯著的促進作用。政府提供寬帶網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，改善農(nóng)村居民寬帶網(wǎng)絡(luò)應用能力。寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及能夠拓展農(nóng)村消費渠道，促進信息對稱，進而激發(fā)出農(nóng)村居民的消費需求。

（二）平行趨勢檢驗

多時點DID模型要求在“寬帶中國”戰(zhàn)略實施前，選擇處理組和控制組的農(nóng)村消費水平不存在系統(tǒng)性差異。平行趨勢檢驗結(jié)果展示在圖1中，“寬帶中國”戰(zhàn)略實施前年份虛擬變量估計系數(shù)均不顯著且數(shù)值較小，表明平行趨勢假設(shè)成立。政策實施當年對農(nóng)村消費水平的影響立竿見影，而且隨著時間推移該促進作用逐漸加強。

表1基準回歸結(jié)果

注：括號內(nèi)為穩(wěn)健的 t 值，***、**、*分別表示在 1% / 5% 和 10% 水平上顯著。下同。

（三）安慰劑檢驗

該部分采用反事實方法進行安慰劑檢驗。隨機提前政策實施時點并隨機抽取處理組，進行1000次隨機抽樣。如圖2所示，隨機生成的估計系數(shù)均值接近于0，且大多數(shù) p 值大于0.1，而實際政策的估計系數(shù)是0.074，與安慰劑檢驗結(jié)果存在顯著差異，表明農(nóng)村消費水平確實是由數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的政策沖擊帶來的。

注：橫坐標0表示政策實施當年， ^-2 表示政策實施前兩年，1表示政策實施后第一年，以此類推。

圖1平行趨勢檢驗結(jié)果

圖2隨機抽樣的系數(shù)估計值分布

（四）機制檢驗

表2第（1）列展示了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村居民收入的影響，“寬帶中國”戰(zhàn)略的估計系數(shù)為正且在 5% 水平上顯著，說明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施有助于提升農(nóng)村居民收入水平。第（2）一（4）列依次展示了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對資本要素扭曲、勞動要素扭曲和資源錯配的影響，“寬帶中國”戰(zhàn)略的估計系數(shù)均為負，顯著降低了勞動要素扭曲和資源錯配程度，但對于資本要素扭曲沒有顯著減緩作用，說明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施總體上能夠優(yōu)化資源優(yōu)化配置，降低資源錯配程度。

表2機制檢驗結(jié)果

四、結(jié)論和啟示

本研究借助“寬帶中國”戰(zhàn)略構(gòu)建DID模型，考察數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村消費水平的影響。研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能夠顯著提升農(nóng)村消費水平，這種影響立竿見影且隨著時間推移而逐漸加強。機制檢驗結(jié)果表明，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施通過收入效應和資源配置效應進而提升農(nóng)村消費水平。本結(jié)論對通過發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施來刺激農(nóng)村消費、擴大內(nèi)需、促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展具有一定的現(xiàn)實意義和政策啟示。

參考文獻：

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Impact of Digital Infrastructure on Rural Consumption under the “Broadband China” Strategy

PENG Tiantian （School of Economics and Management， Jining University，Jining 2731Oo，China）

Abstract： This paper employs a multi-period difference-in-differences model constructed based on the“broadband China”pilot policy，utilizing city-level paneldata from 2O1O to 2O21 to investigate whether and how digital infrastructure enhances rural consumption. The results indicate that： digital infrastructure significantly boosts rural consumption levels，with this effect being immediate and strengthening over time; digital infrastructure influences rural consumption by generating income efects and resource allocation ffects.To fully leverage digital infrastructure instimulating rural consumption，effortsshould be intensified to depen and broaden its application in rural areas.

Keywords： Digital Infrastructure；Rural Consumption； Income Effect；Resource Allocation Effect

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